聯誼會變調 考察團變觀光團

國民黨政績255

【摘要7.2.2012自由】在中國約制下，台灣國際活動空間向來受到壓縮，只能透過務實外交方式，與各國建立溝通管道；做為最高民意機關，不具官方敏感色彩的國會，較不受傳統外交束縛，近年立法院各國國會聯誼會、友好協會組織如雨後春筍出現，原本是件好事，卻傳出部分聯誼會，有「變調」情形。

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某些國會聯誼會活動，離外交的性質越來越遠，有時出訪行程中，和聯誼對象國議員交流的安排只是「搵醬油」，旅遊、考察活動反成重頭戲，觀光、吃吃喝喝占主要比例。

某些國會聯誼會恐淪為掮客工具，在一些外圍公關、商界人士穿針引線下，找上立委出面，成立與特定國家的聯誼會，實質目的，卻是為了方便拓展商機與人脈。

不能遺忘的人權先驅陳文成【摘要7.2.2012蘋果 馮光遠】從2004年開始，每個球季的4月15日，所有美國職棒大聯盟的球員上場時，都穿著背號42號的球衣，向打破美國運動圈種族隔離政策的前輩球員傑克 羅賓森致敬。

羅賓森是第一個跟大聯盟球隊簽約的黑人球員，於美國人而言，羅賓森代表的意義不只在運動場上，他打破種族隔離，更是美國人權運動的里程碑。提這件事只想讓大家知道，美國對人權運動的先驅，是用各種方式來感恩的。

今天7月2日，於台灣人而言，也是一個人權運動的重要日子，只是在解嚴這麼久，連中央執政都政黨輪替了兩次，越來越多的台灣人對這一天所具有的意義也越發模糊。但不要忘了，31年前的今天，時為美國卡內基美隆大學統計系助理教授的陳文成，當天早上經警備總部約談，7月3日，竟陳屍在其母校台灣大學校園裡。

血案的真相至今撲朔迷離，可是陳文成的犧牲，對台灣人權的推動卻有著非常廣泛的影響，例如警備總部這個最是摧殘人權的情治單位，權限遭到很大的限制；海外黑名單這個泯滅人性的政策，也被迫取消；美國校園裡頭當時極其囂張的國民黨學生特務(馬英九、陳武雄………)，因為受到廣泛注意，也不得不收斂。總之，犧牲了陳文成，台灣人權又往前跨了一步。

陳文成博士當年他往生時得年31歲，而今天正是他逝世31周年的紀念日。我是前一陣子與基金會的朋友餐敘時，得知今天的這個紀念會，因為基金會在台灣大學推動的「陳文成紀念碑案」，先是校方在基金會發文給台大校長室數個月之後，告知基金會他們將公文搞丟了。接著，六月的台大校務會議裡，「因少數教授反對，台大校長李嗣涔以主席身分，擋下提案」。

今年5月，當年刺蔣案主角黃文雄，因他在人權方面的貢獻，獲政治大學選為首屆傑出校友；6月，北市府市政會議也通過將鄭南榕自焚處巷弄命名為「自由巷」。台灣民主運動前輩逐漸得到正確對待的此時，我們更不要忘了陳文成先生，以及他的犧牲所代表的意義。

胡錦濤政績 40萬港人怒吼 「梁振英下台」【摘要7.2.2012蘋果】「打倒黨官商勾結！」「梁振英下台！」40萬香港人昨在七一大遊行中發出怒吼，表達對中國當局與香港政府的不滿。特地到香港出席回歸15周年慶典的中國國家主席胡錦濤在完成特區行政首長梁振英的就職監誓後隨即離港，但他仍在戒備森嚴的會場遭人當面嗆聲。

胡錦濤昨致辭時重申，「一國兩制」是解決歷史遺留香港問題的最佳方案，但他在會場遭泛民主派的公民黨成員曾健超以「平反六四」、「結束一黨專政」、「建設民主中國」等要求嗆聲，曾隨即被警方帶走。

胡錦濤政績 特首梁振英就職 香港貧富差距創40年新高【摘要7.2.2012自由】香港主權移交十五年來，貧富差距日深、絕大多數人買不起不動產，以及對中國介入香港事務愈來愈深等問題，都使港人的不滿日益加深。

分析家指出，主權移交十五年後，香港如今面臨許多挑戰：房地產價格飆升到1997年以來的新高，原本就是亞洲最嚴重的貧富差距、創下四十年來最高紀錄，空氣污染持續惡化，以及香港政制進展緩慢，行政長官和立法會雙直選遙遙無期。

蓋洛普民調顯示，目前香港痛苦指數在全球排名第57，比喀麥隆、辛巴威及尚比亞等非洲國家還高。去年七月一日有逾二十萬人上街遊行，抗議政府施政無能，社會分配不公，今年更有多達四十萬人走上街頭，表達對現狀的不滿。

胡錦濤政績 山東色高官 每次視察就開房【工商時報2012.07.02摘要】山東省前副省長黃勝落馬後貪瀆內情被曝光。因貪財之巨，黃勝案發後被當地居民封為「黃三億」。據傳他主政德州期間買賣官位明碼標價，一個縣委書記職位收賄30萬人民幣，相當於約140萬台幣。黃勝還喜歡玩弄陌生年輕女性，經常下鄉視察的最後一個行程，就是「開房」。

此外，黃勝在生活作風上的問題在當地也是半公開的秘密。知情人士指出，與包養情婦的其他腐敗官員不同，「他喜歡玩弄陌生的年輕女性，在德州期間，每到下面縣裡視察，一天中最後一個節目十有八九就是到賓館裡和女性開房。」

癱病老人的地獄

李鴻源無能6

【摘要7.2.2012蘋果】內政部根據2007年修訂的「老人福利機構設置標準」查訪老人養護中心發現，全國1千多家當中，不合格的竟高達7百多家。老人時代已降臨台灣，而社會還沒準備好，將來造成的社會問題勢必超出政府的認知範圍與能力範圍。

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5年前修訂的「老人福利機構設置標準」規定，床與床之間必須有至少80公分的距離、一定要有採光的窗戶、廁所、照顧區須有衛生及沐浴設備等，並附帶落日條款，5年內須符合規定，亦即2012年7月底到期。屆時若不符規定，將面臨5到25萬元的罰款。

業者當然很反彈，若因無力修繕以符合政府法律規定只好被迫關門，很多老人將失去照護，也必增加家庭的負擔和社會的成本。業者還抱怨說，有些改善需要動工，但在公寓或大樓裡的養護機構往往得不到管委會的改建同意；就算同意了，改建期間如何安置老人？

政府修法是對的，因為養護機構的需求較10年前大增，而養護機構為了賺錢能省就省，老人的養護生活品質因而很差，與港片《桃姐》居住的養老機構差不多，甚至更糟。內政部官員說，法律要求改善並不過分，並指出有些養護中心床緣又髒又黏。

如果多數的老人養護機構骯髒、陰暗，裡面的老人就毫無尊嚴可言，生活品質更是連貓狗等寵物都不如。這種現象若在台灣很普遍，與衣索匹亞、索馬利亞的老人有何不同？完全是落後國家的形象。

無法自理生活的老人往往拖垮整個小家庭。家庭無力負擔，只好送去養護機構，患病的老人只能躺在床上與屎尿為伍，羞憤地詛咒自己殘餘的生命。

邱文達政績 針筒藥瓶 遍布小琉球沙灘【摘要7.2.2012蘋果】李姓民眾向《蘋果》投訴表示，他與友人到小琉球玩，住漁福漁港附近民宿，業者帶他們去參觀潮間帶，也不忘告訴遊客要小心綿延約二百公尺的沙灘上漂流物，摻雜不少針筒、玻璃藥瓶等，令人怵目驚心。

琉球鄉鄉長蔡天裕說，每逢颱風豪雨後，島上出現大量漂流物，像這種醫療廢棄物散置潮間帶沙灘狀況，曾接獲數次反映，因廢棄物上無醫療單位標籤，無法辨別廢棄物來源，追查上有困難。初步研判，大浪從台灣西部漂來的。鄉公所基於民眾安全及海灘景觀，都會派員前往清理，但因數量多，尚未清理完畢。

無能毛治國 桃機燈箱「DIE」嚇人【摘要7.2.2012蘋果】國家門戶成陰陽交界？桃園機場一名服務人員，日前在下雨的夜晚發現一航廈入境停車場閃爍著「ＤＩＥ（死）」字樣，直覺毛骨悚然，還以為被詛咒，原來是夜間開啟停車場的ＬＥＤ指示燈箱時，區隔Ｄ與Ｅ區停車場中間的分隔線成了「Ｉ」，乍看就像「ＤＩＥ」，讓旅客直呼：「太不吉利了，是索命停車場嗎？」

邱鏡淳政績 豪雨毀河堤公所處置拖延【摘要7.2.2012蘋果】6月中起大豪雨不斷，導致新竹縣新豐鄉瑞興村新豐溪河堤坍塌，因河堤道路是當地鄉間主要幹道，居民向新豐鄉公所反映卻未見處理，憂心危及路人安全。

對此，新竹縣新豐鄉公所表示，已會勘現地，但該處偏遠無法立即處理。淡江大學公行系教授陳銘祥認為，鄉公所會勘後未先設警示，怠忽職守。

我很不爽【摘要7.2.2012蘋果】

昏庸朱立倫 新北市 讀者 不滿在公園內劃設停車格。板橋區國慶路與信義路交叉口的忠孝公園，是很多老人家、民眾休憩的場所，區公所竟在公園內劃停車格，民眾安危何在？

昏庸朱立倫 新北市 林先生 騎士未戴安全帽。蘆洲區很多騎士未戴安全帽騎機車，也不見警察取締，警察可否加強取締？以維護大家行車安全！

賴清德政績 台南 吳小姐 巷弄有異味。父親居住在台南市東區裕豐街61巷，近兩年開始，巷內不時傳出不明異味，味道很難聞，盼能追查。

特偵組收件章蓋6/26 律師：陳啟祥遞狀自首

黃世銘政績2

【摘要7.1.2012自由】陳啟祥前天深夜被特偵組拘提到案，不過，陳啟祥及委任律師對於檢方動作大表不滿，律師高涌誠昨晚在特偵組前，手持陳的「自首狀」指出，陳啟祥是以被告身分自首，狀紙上還蓋有特偵組在六月26日的收文章，內容提及陳啟祥涉嫌行賄罪，希望提出自首，而特偵組卻在28日發傳票，要求陳啟祥在隔天上午十時到案，根本沒給陳充分時間準備證據。

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對於陳啟祥與女友訊後被檢方請回，高涌誠強調，陳啟祥昨日送交關鍵的錄音光碟、通聯紀錄給特偵組，其中，通聯紀錄是林益世主動打給陳啟祥的通聯紀錄，對案情相當重要，另特偵組光勘驗錄音光碟就花了四、五小時之久，根據這些重要證物及陳啟祥的證詞，已相當程度可以釐清案情。

高涌誠律師指出，陳啟祥雖然認為自己有安全問題，但沒有逃避特偵組偵查的打算，他二十八日在台北，經由媒體報導，才知道特偵組透過高雄地檢署送達三張傳票傳訊他，要求應在二十九日上午十時到案接受調查。高涌誠說，檢方並未合法送達傳票，且時間急迫，準時到案有困難。

高涌誠表示，他的當事人已自首，且願意主動到案說明，而且律師還擔保陳啟祥一定會到案，但特偵組卻在29日晚間十一時多，衝到飯店拘人。

參考資料：

台東檢察官林聖霖涉貪瀆

檢察官林天麟 幫何智輝喬案

縱放走私

特偵組赤裸裸的幹【摘要7.1.2012自由】地勇公司負責人陳啟祥揭露行政院秘書長林益世「藉端籍勢」索賄；他明確的指出這是「小蝦米對抗大鯨魚」的戰爭，言下是，搞不好壓死的是區區小民自己，所以非要有萬全準備不可。陳啟祥最怕的不是林背後的行政院及馬英九，而是司法會不會公正處理？也就是說，特偵組值得信賴嗎？

這就是為什麼陳啟祥寧願先找媒體而不到特偵組的原因。這種透過媒體進行扒糞，基本上都是對付政治事件的手法，林益世醜聞案當然不只是司法事件而涉及政治。要考慮的是，特偵組是否像錦衣衛？陳啟祥把手上證據以不同管道公諸社會，就是不容特偵組一手遮天。

索賄案的主角是誰？當然不是指控的陳啟祥，而是林益世；要湮滅證據甚至在外串供的，當然也不是陳啟祥，而是林益世。那麼為什麼特偵組反而鎖定陳啟祥輕縱林益世？特偵組分案後，不但立即將陳境管，而且發出三張傳票，甚而公開表示，經合法傳喚後，若當事人仍未到案，不排除逕行拘捕。

特偵組為什麼不約談惡行重大的索賄者林益世？及替他猛扣陳啟祥並傳話要陳到林家去的辦公室主任聶存賢？也不搜索林家、聶家及林、聶辦公室？難怪社會紛傳是特偵組故意讓林有滅證串供的時間，同時以司法手段威嚇恫嚇揭弊的小生意人！

特偵組在清議撻伐下，不得已端出刑事訴訟法「實施偵查，非有必要不得先行傳訊被告。」問題是，在「不得先行傳訊」之前，有一但書，就是「必要」二字。那麼傳訊林益世有沒有「必要」？這才是問題所在。

同樣刑事訴訟法規定檢察官可以跳過「傳喚」，逕行「拘提」被告，條件是，有逃亡或湮滅、變造證據或勾串共犯、證人之虞；這就是「必要」的條件所在。林益世有沒有滅證串供的可能？當然有！傳訊林益世有沒「必要」？也當然有。特偵組為何當為而不為？

被索賄、斷生路的陳啟祥如果沒有真憑實據，敢拿自己的頭在手上耍？更何況被指控的是行政院第三號頭目（林自稱），也是馬英九前的紅人林益世？

陳手中如果沒有照片、沒有談話、電話錄音及其他實證，敢捋虎鬚？特偵組與錦衣衛有何不同？（作者金恒煒，政治評論者）

特偵組在等人家套招嗎？ 【摘要7.1.2012自由◎ 劉瑩】林益世索賄疑案中，陳啟祥是被索賄者，是不具公務員身分的商家，真正的「主角」、全國民意沸騰的焦點，是疑似收賄貪汙藉勢藉端的高官。

結果，特偵組自案發後，先是馬上將自己冒著危險找上媒體的民間廠商列境管，放話要通緝；等廠商報到後，馬上改列被告。怪的是，高官本人、家人跟國營事業主管等等為什麼都不用趕快傳喚跟境管呢？是誰比較需要湮滅證據啊？廠商顯然是豁出去了，才會出面爆料，哪有可能爆料完就跑了，等於白爆料，白白犧牲事業呢？

特偵組又不急不徐的說︰之後最快下週傳林益世。天啊，這麼重大的案件，主角居然要等配角一個個慢慢上場後，才輪到他。最快下週傳喚，那請問，最慢是多久？下下週或下個月嗎？

特偵組是要給人充足的時間慢慢套招，讓傳說中的六千萬所有經手人等（有可能包括國營事業跟更高層影武者），有充足的時間湮滅洗錢證據，甚至離境避避風頭嗎？特偵組之前對綠營先押再辦的「氣魄」，都不知跑哪去了？

腐敗李述德 欠稅4億10年不還 海派酒店越開越大【摘要7.1.2012自由】一般老百姓欠個幾萬元稅金，馬上被要求限期繳納，若不繳納，輕則罰款、扣薪，重則限制出境，甚至還會被查封財產；但台中市知名的「金錢豹」及「海派」酒店，欠稅數億元，其中海派積欠長達10年，最近卻還斥資數億元打造旗艦店，主管的國稅局和行政執行署無力追討，還互推責任，「太離譜了！」

台中市知名的金錢豹及海派酒店，欠稅數億元卻難以追討，目前法務部行政執行署台中分署已針對金錢豹酒店進行查封，但因只查封部分生財器具，因此金錢豹酒店仍繼續營業。

至於欠稅4億多元的海派酒店，因其所登記的公司名稱早已更換，行政執行署無法對其進行查封。而其「前手」公司以兩名人頭做為負責人，這兩人每月總共償還一萬一千元，若依此還款速度來說，需要3千多年才能清償完畢；如果人頭戶不幸過世，4億元欠稅還將一筆勾銷。

海派酒店也因為有持續還款，故仍繼續營業，海派酒店有錢開新店，卻沒錢繳稅金，政府還無法催討，令人難以接受。

無能蘇蘅 數位節目寒酸、重播率高 惹人嫌【摘要7.1.2012自由】台灣已經使用五十年的類比無線電視訊號昨走入歷史，邁向數位無線電視。民眾卻抱怨，數位電視節目太寒酸，且一再重播，業者根本是把民眾當冤大頭。行政院長陳冲致詞時坦承，國內數位內容貧乏，不及韓國。

ＮＣＣ主委蘇蘅說，台灣的獨居長者與弱勢族群，生活訊息與娛樂大多來自電視，下一階段的重要政策，應該是提供符合他們需求的節目內容。電視數位化後，引發最強烈的反彈聲音為節目重播率達七成五。ＮＣＣ主任秘書翁柏宗表示，目前無法可管節目重播率高的問題。

其次，過去兩個月來，不少原住民部落民眾抱怨：「怎麼轉都看不到原民台？」原民台台長馬紹表示，原民台不在數位頻道的規劃內，由原民會共星共碟計畫補助部落居民，透過「DVB-S2」、「DVB-S1」規格的小耳朵收視原民台。但是，ＮＣＣ只給了兩年緩衝期，103年時亦將關閉「DVB-S1」訊號。

龍應台政績 華山活古蹟 站壁樹遭刨除【摘要7.1.2012自由】華山文化創意園區內，許多藝術表演者在此飆創意，活化了古蹟與歷史建築，其中有六棵喝酒泉長大的雀榕，利用古蹟的水管、屋簷與牆壁支撐，創意十足地在建築上展現超強生命力，成為另類「表演藝術」。

然而雀榕最近卻面臨生存威脅，其中一棵被伐除，另一棵鬚根部砍斷，遊客們質疑文化部保護古蹟不力，放任包商伐除「活古蹟」。