南方澳斷橋 5嚴重瑕疵釀災

林豐正、林佳龍聯合政績

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【摘要2020.5.6.蘋果】國家運輸安全調查委員會，昨公布宜蘭縣南方澳大橋斷裂事實資料報告，發現南方澳大橋有5大問題可能造成斷橋意外，運安會的最終調查報告預計在今年8月出爐。

去年10月1日南方澳大橋橋面斷裂崩塌，壓毀3艘漁船，造成6名船員罹難，9名船員、1名油罐車駕駛員及3名執行搶救人員受傷。運安會昨發布事實資料報告，發現南方澳大橋自1988年底完工後只進行2次油漆工程和1次橋梁鋪面工程，近3年未再進行檢測。南方澳大橋斷裂前，橋梁跟主橋拱圈出現異常振動，吊索套管陸續向下墜落後橋梁整個墜海。

事實資料報告也發現5大問題，包括：1.南方澳大橋10號吊索上下錨頭未使用的線孔不一致，2.鋼絞線孔位匹配與設計竣工圖不符，監工也沒有發現；另3.第10及12號上錨頭皆有表面裂紋；4.大橋斷裂受損的鋼絞線也出現四散、斷線、生鏽蝕等；還有5.橋面平均厚度16公分，比原來設計多1倍，是否造成橋面負擔也是後面將探討議題；6.維修規定不足導致目測無法判斷包覆套管內錨頭是否斷裂等。

運安會指出，就工程實務上，未使用的線孔位置若上下沒有對準，且留下的線孔不是選擇在正中間，有可能在力學上造成受力不平均。受力不平均是否是造成橋梁斷裂主因，運安會表示，後續還須詳加分析調查。

至於橋面厚度也比原本設計多出1倍，經查是後續道路鋪面養護所鋪上，是否會對橋梁承載造成影響也是未來調查重點；橋梁約有177股鋼索，可承載3500公噸以上，要斷幾條鋼索橋梁才會斷裂，因從設計圖上看不到數據，這也是需分析的重點。台灣港務公司董事長李賢義表示，對運安會提出的事實資料報告表達尊重，若後續報告內容建議港公司需要改進部分，也會努力改善。

南方澳大橋斷橋事件凸顯國內斜張橋、鋼索橋、吊橋等特殊橋梁維護檢測規範不足，交通部除已補強修訂規範外，全面盤點全台亟待改善橋梁，總共揪出108座需要檢測和改善橋梁，總經費約15億元，今年起已陸續推動工程，預計最慢後年全面完成改善。

民進黨政績 回扣收很大 竹山鎮長、前主秘被監院彈劾【摘要2020.5.6.中央社】監察院今天通過監察委員仉桂美、楊美鈴對竹山鎮前鎮長黃丹怡(民進黨籍)及前主秘洪丞俊所提之彈劾案。

監委指出，黃丹怡及洪丞俊於任職期間，利用辦理發包多項公共工程之職務機會，向得標廠商收取回扣，謀取不法利益，且犯罪後猶矢口否認犯行，至監察院詢問時仍意圖規避責任，未見悔意，重創公務員之廉潔形象，故提案彈劾並移送懲戒，以正官箴。

馬英九、蔡英文聯合政績 老鳥欺菜鳥 今年國軍霸凌已6件【摘要2020.5.6.中時】今年上半年尚未過完，但根據國防部「國軍軍風紀」報告，國軍已發生6件霸凌案、性騷擾案2件、自傷5件。至於霸凌的樣態，多屬士兵之間「資深欺侮新進、壞兵欺侮好兵」，或新進軍、士官因環境陌生、工作經驗欠缺等，導致領導信心不足，在單位未即時掌握輔處下，即可能肇生類案。

報告指出，分析國軍歷年自傷案件之態樣，以感情因素17件最多、經濟問題12件次之，個人負向價值6件再次之、其他因素15件。

許宗力政績 嘲諷律師書讀到傻… 法官柯盛益被彈劾【摘要2020.5.6.自由】橋頭地院法官柯盛益被控開庭時，多次以羞辱言詞要求律師撤回要追加的聲明，妨礙當事人行使訴訟權，並對原告律師嘲諷「頭殼壞掉」、「讀書讀到傻去了（台語）」等語，他案開庭時也斥罵訴訟當事人。

監察委員蔡崇義、林雅鋒調查認定，柯所為嚴重損及人民對法官的尊崇與司法信賴；監院昨以11比0票數通過彈劾柯，移送職務法庭審理。

柯盛益九年前就因開庭態度不良，遭監察院彈劾，受到休職一年懲戒處分，竟未記取教訓。橋頭地院當初將柯移送法官評鑑委員會後，先將其職務調整至不用開庭的刑事簡易庭任職。

蔡崇義說，柯盛益去年審理其他案件，也斥責、辱罵訴訟當事人或代理人「你們雙方就是都搞不清楚，你就是雞，跟他鴨兩個在那邊講…到底在搞什麼啊？」、「不知道是你們書沒有念通，還是故意要整法院？」等。

監委認定柯盛益違反「辦理民事訴訟事件應行注意事項」及「法官倫理規範」，情節重大有移付懲戒必要。

PS：客觀真實再次驗證出，司法敗類多如牛毛。

斷橋5死 鋼索竟21年未檢 全台港區還有9危橋 逾7年未檢

林豐正、毛治國、林佳龍聯合政績

Karajan - Brahms Symphony No. 2 in D, Op. 73 - IV. Allegro con spirito

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【摘要2019.10.3.蘋果】官僚擺爛害死人！南方澳跨港大橋前天崩塌，釀成5死1失蹤12傷慘劇，追查發現，這座橋長達21年都沒做過鋼索安全檢測，港務公司最近一次檢測報告，還是拿宜蘭縣府做的檢測報告便宜行事，港務公司管轄的17座橋梁，尚有9座藏「斷橋」危機，至少7年未檢查，讓人心驚，交通部已下令3個月內完成檢測，以免災難再發生。交通部長林佳龍表示一定究責。

南方澳跨港大橋1998年完工後原由港務局管理，2012年移交轉給公司化的港務公司，宜蘭縣府在2009、2014和2016年檢測轄內所有橋梁，但只是基礎外觀及功能檢測，並未檢測鋼索，該橋港務局管理14年、港務公司管理7年，合計21年來從未自行做過檢測，違反交部要求橋梁檢測頻率不可超過4年的規定。

昨一度傳出港務公司曾補助宜蘭縣府，於2016年委託健行科技大學檢測南方澳跨港大橋，交部昨公布健行科大完整報告，但檢測內容只提到該橋護欄和路燈鏽蝕，並非鋼索，甚至連鋼索都不在檢測範圍，讓外界誤以為是宜蘭縣政府的疏失。

為了解事故原因，全國技師公會各區理事長昨也到場勘查，台中市結構工程技師公會理事長李仲彬指出，勘查發現橋體斷裂處的焊道脆裂，這現象不合理，因為一般都是焊道旁的母材耗損，很少是焊道出問題。至於鋼索部分則懷疑可能多根鋼索鏽蝕，但要檢查才能確認。

據「公路橋梁檢測及補強規範」，南方澳跨港大橋屬特殊橋梁，採用不少鋼索，港務公司應自訂橋梁檢測、維護和補強辦法及規範，但該公司接手管理7年來未訂定規範，最後更拿宜蘭縣府委外檢測報告當成改善依據，直到出事，港務公司才改口說未來會安排檢測。

港務公司昨清查轄管的另16座港區橋梁，排除近4年完工的台北港南碼頭區聯外高架橋、花蓮港景觀橋、高雄港南星聯絡橋和聯外高架橋，餘12座中，僅花蓮港3座高架橋2013年檢測、2014年修繕，台中港濱海橋2008年檢測、2009年補強，中興商港中興橋2006年完成耐震補強。

12座扣除上述5座，等於有7座2012年移交給港務公司後就從未檢測，即便濱海橋和中興橋，自上次檢測迄今也已各11年和13年未再受測，合計還有9座港區橋梁藏「斷橋」危機。

交通部長林佳龍說，航港局和港務公司21年未曾主動檢測南方澳跨港大橋，須負最大責任，已要求最快速度交出港區橋梁檢測修護紀錄，年底前完成全面檢測並提補強計劃，此前若評估有安全疑慮不排除封橋，待搜救告一段落即追查歷年涉疏失人員，究責絕不寬貸。另港務公司會請公路總局協助南方澳跨港大橋重建，目標3年完工啟用。

專做橋梁檢測的台灣整合防災工程技術顧問公司表示，每座橋梁類型和材料不同，如跨水橋或靠海橋梁，考量基礎遭河水沖刷或海邊鹽分侵蝕，大多半年須檢測一次，若未靠海或跨水也沒受損，可每年檢測一次，或至少2年檢測一次。

台北市土木建築學會理事長余烈批評，不只港務局、港務公司沒檢測南方澳跨港大橋，即使宜蘭縣府委託大學的檢測「也等於零」，因只檢測橋面伸縮縫、路面、油漆、路燈等，對阻止斷橋憾事毫無幫助，此次出問題是13根鋼索連接最高25米接點處，亦即鋼拱橋主結構和鋼索接點斷裂，21年來都沒人檢查過，「統統沒有作為！」

黃國昌爆檢測標案涉弊 大賺黑心錢【摘要2019.10.3.中國時報】南方澳跨港大橋倒塌，結構工程技師直指原因就是鋼索鏽蝕！由於2016年健行科大的檢測報告中，沒有未提及鋼索鏽蝕，台灣港務公司與宜蘭縣政府昨天為此互踢皮球；時力立委黃國昌昨晚在臉書爆料，為南方澳進行橋梁檢測的健行科大陳明正團隊，是自己得標、自己監審、自己審查，「這不是個案，而是系統性的大賺黑心錢。」

黃國昌說，宜蘭縣政府每兩年都會有橋梁檢測標案，過去3次都是由陳明正代表的團隊，透過「限制性招標」取得標案，前兩次都是以健行科技大學的名義；然而，在牽涉此次南方澳大橋的105年檢測案後，卻在107年突然改用「萬喬豐工程技術顧問有限公司」名義取得標案，該公司是陳明正擔任負責人。

奇怪的是，在陳明正以「萬喬豐工程技術顧問有限公司」取得標案後，黃國昌說，竟然又回頭與自己的「健行科大非破壞檢測研究中心」簽約，雙方代表人都是陳明正，根本是「自己簽給自己」。而且，對這些橋梁檢測，事後再花錢進行的「監審服務」標案，竟然是由健行科大「非破壞檢測研究中心」技術顧問陳浩賢擔任董事長的「綠產業發展教育基金會」得標！

更離譜的是，最後的檢測成果審查，委員竟然也是健行科大「非破壞檢測研究中心主任陳明正」聘請的技術顧問延允中。黃國昌表示，這不僅是人禍，更是罔顧公安、無良撈錢的犯罪行為。

港務公司總經理陳劭良說，檢測由宜蘭縣府委託健行科大執行，不清楚為何沒檢查鋼索？宜蘭縣政府祕書長林茂盛表示，報告無提及鋼索鏽蝕內容，該部分應屬交通部運研所公路橋梁檢測及補強規範，檢測中的「其他」項目，雖然無鋼索鏽蝕內容，但縣府給的報告沒任何約束力，是給港務公司參考。

2016年檢測時，時任宜蘭縣長是林聰賢，他昨到現場表示，宜蘭縣內所有的橋梁或公有建築物，按照規定都委託專業單位定期檢測。

台中市結構工程技師公會理事長李仲彬則指出，橋齡20年的跨港大橋，用的是20年前進口鋼索，加上位處海邊，容易發生鏽蝕，3年才養護1次並不好，必須每年都要養護。而國內有20年的橋曾執行過換索，但之前都沒聽過南方澳跨港大橋換過鋼索。

【摘要2019.10.3.中國時報】南方澳斷橋事故，造成人員死傷。國民黨立院黨團總召曾銘宗昨表示，港務公司董事長吳宗榮與總經理陳劭良都應下台負責，而負責這項人事案與督導責任的交通部長林佳龍，及行政院長蘇貞昌都應該向外界道歉。

曾銘宗質疑，吳宗榮的專長是下水道及環保專業，卻被派來港務公司擔任董事長，顯然就是民進黨只看顏色不看專業的人事安排，民進黨在國營事業的人事向來都是酬庸性質，不講究專業，難怪會出事，今天發生這樣的悲劇，董事長、總經理都該下台。

曾銘宗表示，檢調也必須釐清相關責任歸屬，包括林聰賢從2009年12月至2017年2月初擔任宜蘭縣長任內，也傳出未針對鋼索鏽蝕做檢測。曾銘宗指出，究竟是林聰賢沒注意到，或是隱瞞資料，林聰賢應出面說明。

【摘要2019.10.3.中國時報】民進黨政府上台後，為了在交通部塞自己人，2016年9月將常務次長吳盟分流放到港務公司。2017年11月，為了幫總統府祕書長陳菊的愛將、高雄市前副市長吳宏謀喬位子，交通部又把只做一年的吳盟分換掉，讓沒有交通專業的吳宏謀擔任港務公司董事長，當時就引起議論，認為酬庸的吃相太明顯。

在吳宏謀接任交通部長後，緊接而來是前行政院長賴清德愛將、台南市前副市長吳宗榮，港務公司董事長正式淪為政治酬庸。

港務公司的專長聚焦於碼頭營運、貨櫃、散裝貨等，要他們管理橋梁本來就有點為難，當最高層的董事長又非交通專業，上級長官不懂，基層自然敷衍了事。海邊的設備容易壞，卻爆出多年來從未檢測，又剛好港區的橋梁不歸交通部運研所、公路總局、地方政府等單位的監督，種種因素曝光後，南方澳大橋崩斷令人震驚，卻也不令人意外。