蘇建榮政績2
ブラームス「交響曲第１番」／小澤征爾 《天覧公演》
【摘要2019.9.24.蘋果
張金鶚】最近我提出台灣長期房市「三高」（高房價、高空屋率、高自有率）的不合理、矛盾與問題嚴重。當今執政者及各總統、政黨立委候選人必須嚴肅面對三高困境，特別應將「高房價」列為當前選舉的重要議題（Agenda），提出解決對策並確保能夠積極落實，以作為選民投票的重要觀察指標。
然而有些政治人物擔心，因為台灣有8成以上的房屋自有率，若房價下跌，大部分民眾的資產縮水，反而會引發民怨。但是8成自有房屋有6成以上只有一間房屋，房價上漲表面資產增值，但實際上房屋越來越老舊，無法賣屋換新屋（因為新屋上漲遠高於舊屋），個人最近必須要賣2舊屋加上第3屋抵押貸款才能換新屋，親身感受特別強烈。高房價對一殼蝸牛反而是輸家，只有那些極少數的多殼牛，才是贏家。
另外，政治人物配合建築業者說法，認為房地產是火車頭產業，高房價是總體經濟繁榮的表象，若是房價下跌，將影響房地產相關行業，總體經濟將面臨衰退。
殊不知台灣長期經濟停滯，貧富差距越來越擴大，即是台灣過度投資房地產所致，不但空屋林立、浪費資源、社區品質惡化，更造成其他高科技乃至傳統產業資源都被房地產所排擠，反成為台灣阻礙經濟發展的根源，更別提學術界早有實證研究說明，台灣房地產絕非火車頭產業。
面對高房價政府與政治人物又應該如何真正嚴肅面對？根據個人30多年長期教學研究，並在歐美日等國際長期訪問交流的學術經驗，同時也曾有機會在中央營建署國宅組及台北市副市長的實務經驗，深感台灣房市在「大市場、小政府」的背景條件下，惟有針對高房價的關鍵問題，優先處理，積極面對，才能逐漸化解困境。個人明確簡要的提出下列「房市三箭」，以為政府、政黨及相關政治人物的參考與回應：
（1）健全房屋市場機制，嚴懲欺騙行為，落實實價登錄2.0。
（2）抑制房市投機炒作，落實「囤房稅」，並大幅降低非自住的房貸成數。
（3）整頓租屋黑市，加強租屋資源及協助，包括租金補貼、包租代管、社會住宅等。
首先，「囤房稅」並不是「空屋稅」，前者是針對多殼蝸牛非自住房屋課徵累進稅率，並無認定與執行上的困難；這和空屋必須要確認無人居住使用課稅，完全不同。若有人想利用人頭避稅，其成本風險極高，未必划算，何況台北市早已施行且執行成效良好，可為借鏡。
其次，囤房稅只針對極少數多殼非自住房屋課徵累進稅，完全不影響絕大多數自住房屋的居住使用，在政治上，特別在選舉當前數人頭的情況下，絕對具有政治可行性。若能確保中央明確立法，以避免選後地方不願落實應是關鍵。
第三，囤房稅只針對少數非自住房屋課稅，有人認為影響房價不大，不會有效。然而，從過去台北市2014年實施的成效來看，台北實施囤房稅後，房價立即明顯反應下滑，而且是從蛋黃區豪宅開始，非常有效，這和以往房價從新北蛋白區率先下滑完全不同。
也因為新北沒有積極落實囤房稅，而台北市後來也放寬建商業者的囤房稅，更別提其他大部分縣市都沒有落實囤房稅，導致房價至今看回不回。反過來說，若是囤房稅無效，為何會遭到少數利益團體的強烈阻礙，而無法落實？
最後，透過囤房稅的落實，不但可以抑制投機炒作，逐漸減少囤房誘因，釋出非自住房屋，增加供給，減少投資需求，讓高房價逐漸下滑，同時減少空屋所浪費的資源，更重要的是囤房稅影響的只有極少數的多殼屋主，也可避免房價硬著陸，極具政治與經濟的可行性，值得社會各界重視推動！
沈世宏、魏國彥、李應元、張子敬政績 台灣近10年溫室氣體減量有成 勝過中韓新加坡【摘要2019.9.24.中央社】
環保署表示，台灣自溫室氣體減量及管理法訂定以來，已大幅減少二氧化碳排放量，更勝亞洲鄰近的中國、韓國及新加坡，未來會配合國際作法，持續研訂相關配套措施。
聯合國氣候行動峰會（United Nations
ClimateAction Summit）今天登場，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio
Guterres）期盼約60個國家宣布他所謂的新「具體」計畫，以減少碳排。
行政院環境保護署今天發布新聞稿表示，台灣自2005年訂定溫室氣體減量及管理法，設定減量目標，1990年至2005年間的溫室氣體排放量增加110%，與經濟成長、能源使用均呈現正相關的成長趨勢，但自2005年至2016年間的溫室氣體排放量僅微幅增加0.92%。
環保署表示，在各級政府及全民努力下，台灣溫室氣體減量已有初步績效，以2005年為基期，觀察近10年來占台灣溫室氣體排放結構，約9成的能源燃燒二氧化碳排放量，台灣年平均成長率約為0.1%，與日本相當，優於中國（4.8%）、韓國（2.3%）及新加坡（1.6%）等鄰近亞洲國家。
環保署指出，自2005年起，台灣國內生產毛額（GDP）約成長42%，碳密集度逆勢降低約28%。環保署表示，依溫管法規範制訂「國家因應氣候變遷行動綱領」，訂定涵蓋6大部門的「溫室氣體排放管制行動方案」，並核定地方政府提出「溫室氣體管制執行方案」，中央與地方共同合作對抗氣候變遷。
環保署指出，將追蹤國際因應氣候變遷作法，並掌握國際協商最新進展，持續研訂溫管法相關子法及配套措施；也將透過各種機制，與中央有關部會、地方政府、民間團體及專家學者進行各項研商討論，逐步完備台灣法規制度，引領全民減碳行動，落實溫室氣體減量目標，建立永續低碳的生活環境。
經濟評論 經濟好轉，庶民無感【摘要2019.9.24.中時 戴肇洋】9月19日中央銀行於第3季理監事會議後公布，因美中貿易爭端帶來轉單效應，刺激出口逐漸回溫，加上在政府積極推動擴大內需政策下，提振民間消費意願，以及後續廠商增加資本支出，促進民間投資穩健擴增，預測下半年度台灣經濟成長率可以達到2.66%，故將今年台灣經濟成長率從6月下旬預估的2.06%上調為2.40%，提高0.34個百分點。
8月中旬主計總處也指出，美中貿易戰衍生轉單效應及台商回流投資，有利挹注後續出口動能，將今年台灣的經濟成長從之前的2.19%大幅上調至2.46%，提高0.27個百分點。
儘管，兩個政府單位同步正向預測今年台灣經濟成長表現，但從去年以來的社會氛圍，其實很明顯地可以感覺庶民對於台灣經濟現況的無感，甚至民眾對於台灣經濟未來之憂慮。
先就出口表現來說，今年上半年度以美元計算台灣出口是減少3.4%，而且出口下降已經數月之久，也就是說美中貿易爭端造成全球市場萎縮。由於出口占台灣GDP的比重頗高，如果出口衰退，在理論上GDP將會受到影響。為何今年上半年度出口衰退反而對GDP的貢獻是正，其實包括兩個因素：
其一是貨幣貶值。依據資料顯示，新台幣從去年第2季到今年第2季貶值5%，亦即以美元計算的出口減少，以新台幣計算卻是增加。計算GDP成長的實質出口是以新台幣為計算，在匯率貶值後，其出口本來是負成長則變成正成長，如果扣掉物價下跌，負負得正之下，出口成為增加超過7%。
其二是轉單效應。美中貿易戰所衍生的轉單效應，並非引發台商回流設置工廠，而是從中國大陸接單轉成為台灣接單，針對出口美國的訂單利用既有工廠設備生產。亦即在此狀況之下造成對美國的出口增加，此乃為何出口僅減少3.4%。
再就資本投資成長而言，今年上半年度國內廠商資本支出增加，並非因台商回流。依據經濟部投資台灣事務所資料統計顯示，截至今年9月上旬為止，雖台商回流投資累計承諾投資金額達5767億元，9月中下旬可以突破6000億元大關，但已回流投資的台商今年首季資本支出僅有58億元。
從上述分析中很明顯地可以發現，其實台灣經濟沒有真的變好。因此，我們期待朝野政黨面對大選競爭，與其不擇手段汙衊對手，不如針對台灣未來的生存發展，尤其面對美中貿易爭端迄今未歇，導致全球投資區域位移及產業生態體系重組的情況下，如何排除投資障礙，凝聚民間活力，理性提出較具體可行的經濟政策。唯有如此，始能加速國內產業結構轉型，進而重塑台灣經濟體質。（作者為台灣省商業會顧問）
PS：
1.
中國近20年，經濟成長率非常高，為什麼貧富差距非常大？
2.
為什麼中國的庶民，無法人人成為馬雲？
3.
世界上經濟學者很多，有人得諾貝爾獎，為什麼戴肇洋不行？到底為什麼不行？這問題不公開檢討清楚、徹底，台灣的經濟永遠不行。
4.
為什麼韓國瑜高雄執政9個月，提不出具體的庶民經濟政策？這問題不公開檢討清楚、徹底，高雄未來4年的庶民經濟，永遠不行。
