王金平政績41
Saint-Saëns: Organ Symphony - Chung/RCO(2005Live)
【摘要2013/10/01
中時】立法院上會期夜襲通過《會計法》修法，卻因漏字烏龍，導致行政院被迫提覆議案解決，堪稱劣質修法「代表作」之一。事實上，立院修法頻頻出包，2006年，為保障機車族安全，立法院挑燈夜戰火速三讀通過《道路交通管理處罰條例》，卻誤將修正條文修改為「汽車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽」屬違規行為，導致開車和坐車都得戴安全帽，引起譁然。交通部只好用行政命令告知執法單位，不以此作為取締標準。
該年年底，立法院三讀通過俗稱「邵曉鈴條款」的《道路交通管理處罰條例》第31條條文修正案，強制小客車後座乘客須繫安全帶，但是卻因為條文中「或」和「及」的一字之差，導致在語意上被解讀成只要駕駛與前座乘客繫上安全帶，小型車後座乘客若未繫安全帶，也處罰不到駕駛人，最後延宕多年後，才修正實施。
2010年5月，立法院院會處理《公平交易法》修法，處分不實廣告代言人。公平會原版本規定，需證明不實廣告代言者是「故意」才開罰；但是因「故意」難以舉證，前立委趙麗雲提案改為「明知或可得而知」。不料三讀時經濟委員會竟誤送公平會原版本，導致最終通過的仍是舊版本，國民黨團只好緊急提出復議修正。
2011年，立院因塑化劑風暴急修《食品衛生管理法》，但三讀通過條文卻誤將「停業」寫成「歇業」，導致衛生機關無論對黑心食品商祭出勒令歇業或停業，都將變成「暫停營業」。
本屆立院為了美牛叩關議題，朝野吵翻天，最後在第1會期臨時會三讀通過《食品衛生管理法》，解除美牛瘦肉精禁令，卻不慎誤植條文，將禁止進口的「頭骨」，寫成「骨頭」。國民黨團只好趕在散會前提復議，重新二、三讀補正之後，才解除烏龍危機。
今年1月，為了反媒體壟斷爭議，朝野競相飆車完成民進黨版「廣電三法」初審，事後才發現法條誤植，反而對黨政軍經營媒體大開方便之門，最後在NCC出面表達此案「有太多窒礙難行」後，國民黨才在三讀前急踩煞車，停止這場修法鬧劇。
區域立委鄉長化 不分區立委花瓶化【摘要2013/10/01
中時】立委選制改變之後，原本期待的正面效益並未凸顯，反而導致立委「鄉鎮市長化」。也就因為選區劃分細密，加上政黨與區域選票分離，使得地方的政治生態更趨向以選區經營、甚至是綁樁和地方利益糾結為主，如此一來，當選機會較大的不是那些具備全國知名度的政治明星，反倒是以地方服務為主的參選人。
當初修改國會選制，是希望透過單一選區的制度，可以使當選的立法委員在重要政治主張上趨向中間民意，進而減低走極端路線的立法委員數量，從而提升整體立法委員的素質，避免再出現所謂「立院三寶」。
然而，在走向兩黨制的同時，卻也更加劇了藍綠對立，即使是民意機關也難逃「北藍南綠」的命運。況且，經過兩屆的實驗，單一選區兩票制對於立委素質不必然顯著提升，而選風與政黨形象也沒有因此而改善；為了拚選票，立委自然走向服務「不打烊」、問政「在地化」。
區域立委為了當選，不得不向地方「傾斜」；而全國不分區立委的設計，其功能在於解決政黨得票數和所得席次不符比例的現象，並有助於政黨提名時兼顧社會各階層的代表性，適度保障婦女或弱勢團體的參政權，和提供學者專家參與立法工作，提高立法品質。
為了爭取選民認同，雖然多少必須與黨內勢力妥協，但各政黨也儘量提名具形象與專業的不分區候選人；然而，大選時做為選舉樣板的不分區立委，選後還有多少價值？
就拿國民黨財經專業立委曾巨威來說，是國民黨標準的「門神」，竟然差一點進不了財政委員會；在證所稅的改革中，其專業論述以及租稅公平理念也在政治的角力下完全被淹沒。
不分區立委名單，不一定與政黨的價值相符，如果政黨不能尊重其專業以及代表的民意，只是視為選前爭取選票的政黨花瓶，那麼選後自然就淪為完全依政黨意志的投票機器。
修憲走內閣制 讓國家長治久安【摘要2013/10/01
聯合報】馬總統為了大是大非鍘王，總統向國會議長開戰，掀起政治大風暴。就政治鬥爭手法，馬英九毫無戰術，只見他掄起大刀揮舞，對手王金平卻冷靜還擊，在特偵組鬧出監聽國會醜聞、高院駁回國民黨抗告案後，雙方勝負已判。
馬英九在司法戰場落敗，他可以繼續向最高法院提出抗告，但行政、立法對峙、司法公信受創，台灣面臨憲政危機，是他不能迴避的責任，身為總統，他必須解開僵局。
即使被高院駁回，馬仍選擇再抗告，堅持「訴訟照打，政務照推」。馬王不停止興訟，政局繼續動盪，當然是下下策。身為國家領導人，馬總統還有另一種解套方式，就是修憲走向內閣制，成為虛位總統，將自己手上的權力徹底放空，以擺脫「九月政爭」的陰謀論，爭取民眾認同。
我國的總統握有太大的行政權，違背行政、立法、司法三權分立、相互制衡的精神；也因總統是贏者全拿，朝野為了這個位子爭得死去活來。馬此時若能修憲，並辭去黨魁，可一舉化解政治鬥爭，讓國家長治久安。現在是一個歷史的契機，馬總統的下一步，決定台灣民主政治未來走向。
解散國會？ 綠：求之不得 藍：馬更跛腳【摘要2013/10/01
中時】律師陳長文拋出解散國會以化解當前政治僵局主張，民進黨主席蘇貞昌昨日回應表示，民進黨願意這麼做，而且這還是最好的選項，「我們求之不得」。藍營立委對此則相對保留，認為以馬英九總統目前支持度之低，將使民進黨獲利。
蘇貞昌昨日針對9月政爭召開國際記者會，針對馬英九提出倒閣、罷免或彈劾3種方案。其中對陳長文提出解散國會的主張，蘇貞昌斬釘截鐵地說，「願意，而且這是最好的」；但前提是倒閣要先成功，才有這一步，「如果能解散國會，讓最新民意產生，我們是求之不得」。
有日本媒體詢問蘇貞昌，礙於席次問題，民進黨發動倒閣、罷免或彈劾的成功機率並不高，是否僅為政治動作？蘇貞昌回應，民進黨力量雖不夠，但理由是夠的；力不如人，理卻站得住腳，所以民進黨不怕困難只問對錯，未來還是希望能成功。
藍營對解散國會提議則相對保留。國民黨立委丁守中酸說。當前馬英九民意支持度這麼低、民怨這麼深，重新改選國會，「民進黨絕對占多數」，到時馬英九政令出不了總統府，「跛腳總統將更跛腳」，不是明智之舉；且很多民怨都是行政部門捅出來的，如油電雙漲、證所稅、洪仲丘案，反而都是立委在收拾殘局。
國民黨立委蔡正元則贊成陳長文意見，認為此舉形同對馬英九的信任投票，讓選民直接來評斷，到底現在是總統做不好、還是立委做不好？他認為，國民黨立委若選輸了、席次比現在少，馬英九要辭職下台負責；若國民黨立委席次增加，由於參選立委也是馬英九挑選出來的，顯然是現任執政黨立委做不好，選民肯定馬英九表現。
台灣還能再僵下去？【摘要2013/09/30
聯合晚報】在檢察總長黃世銘和特偵組鬧出監聽國會風暴後，國民黨對王金平保全黨籍假處分的抗告案，也告落敗。從祭出「大是大非」處理王金平以來，馬英九總統在各個戰線上全面潰敗。若不好好思考下一步怎麼走，馬總統恐怕只能面對全面政爭、全面跛鴨、政府全面停擺的命運。
最可行的解困方式，是律師陳長文今天在媒體建議的「解散國會，重新改選」。國會是民意的代表，如今為了王金的司法關說案，馬總統與「民意」似乎背道而馳，連黨內立委都對馬總統的做法意見分歧，解散國會重新改選，不管藍綠的支持者，都可對此議題表態，也都才可真正取得訴求的正當性。
這種做法，看似「自殺」，其實是「置之死地而後生」。馬總統在上任前，曾經承諾若失去國會絕對多數，就交出組閣權；重新改選，民進黨很可能獲得勝選，馬總統若堅守過去承諾，由民進黨組閣，廢除服貿協議、停建核四等自不在話下，政策成敗，改由民進黨負責。對2014的七合一和2016的總統大選，未嘗對國民黨不是利多。
唯一需要考量的問題是，我國並無總統或行政院長主動解散國會機制，需由立院發動倒閣成功，行政院長才能被動咨請總統解散國會。若民進黨不願倒閣，只能由國民黨自己發動，「國民黨立委倒國民黨行政院長的閣」，聽起來雖匪夷所思，但與政策正當性相比，匪夷所思也不算什麼了。
假如國民黨立委不願支持倒閣主張，或者倒閣不通過，則形同對江內閣「信任投票」，也具有凝聚黨內團結、取得國會支持政當性的意味。畢竟政治的問題，仍要靠政治手段，才能解決。
