2014年3月1日 星期六

人權報告 台貪官多 剝削外勞

馬英九政績1436
The Best of Bach
【摘要3.1.2014蘋果】美國國務院前天發表《2013各國人權報告》指出,去年台灣主要人權問題包括外勞、外籍漁工遭剝削以及官員貪腐,並指出去年5月台灣已有573名官員遭貪腐起訴,其中39名是高階官員,而媒體壟斷衝擊新聞自由也是一大隱憂。
這份報告從基本人權(人身自由等)、基本民權(言論自由等)、政治權(公平選舉等)、政府貪腐、政府對人權調查組織態度、性別歧視與人口販運、勞工權益共七大項檢討台灣人權。
報告指出:「外籍家庭看護與幫傭無法享有最低薪資,沒加班費、沒休假,沒工作日數或休息保障。」外傭僅有1萬5840元薪資,扣除仲介的規費、高利貸與保險費後,每月實際薪資可能低至1000元。
而違法超時加班也是台灣職場的普遍現象,絕大多數勞工都領不到加班費。勞委會僅有294名勞動稽查員,平均每10萬名台灣勞工僅分到0.27名稽查員,遠落後國際標準的1.5名。
文化大學勞工關係系副教授李健鴻昨表示,美國人權報告所言的確是事實,台灣外籍看護目前的底薪過低,工時太長,國內學界也確實認為不合理,還有改善空間,至於外籍漁工遭苛待也屬實,但漁船長期在海上作業,主管機關較難監控,才易發生這種狀況。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說:「這份報告對外勞或本勞困境的敘述非常公允,沒有誇大。台灣政府應深切檢討,為何讓這種狀況持續發生?」
報告指出,2012年一艘台灣漁船被查到強迫菲律賓漁工每天工作18到20小時,伙食、醫療差,漁工要解約還要付罰金。去年又查到3艘台灣漁船剝削外籍漁工,外國政府指控台灣漁船涉及人口販運、虐待勞工與薪資過低。
在貪腐方面,去年5月時已有39名高官遭起訴,除了指出行政院前秘書長林益世去年4月因企圖索賄被判刑7年,前總統陳水扁去年2月也因洗錢多項罪名被判20年徒刑。
立法院長王金平遭監聽與檢察總長黃世銘遭起訴案,則涉及侵犯隱私與通訊自由、未公平審判問題。
報告也提及媒體壟斷問題,親中色彩濃厚的商人欲收購中嘉網路,引發媒體壟斷疑慮。學者和媒體觀察人士表示中國當局或台灣企業界影響媒體在報導時自我審查,並引用台灣大學一項研究指出,有兩大報在報導中國訪台官員時,較偏袒中國官員。另一項自我設限的新聞報導案例,則是中央社未報導蓋洛普對台灣的生活滿意度調查。
參考資料:
可以拒絕廢除核四廣告嗎【摘要3.1.2014尤英夫 蘋果】墨菲定律是指「凡是可能出錯的事,均會出錯。」(Anything that can go wrong will go wrong.)。墨菲定律的適用範圍非常廣泛,它揭示了一種獨特的社會及自然現象。它的極端表述是:如果壞事有可能發生,不管這種可能性有多小,它總會發生,並造成最大可能的破壞。
同樣的,政府堅持要續建核四,但是萬一出事怎麼辦?政府敢說不會出事嗎?根據墨菲定律,核災就是有可能發生在台灣。
尤其在日本發生核災之後,更是令人十分擔心萬一台灣發生核災怎麼辦?將近一年每周五自由廣場的五六運動的舉行,告訴我們多少人是反對核四的興建。
台灣既然可能發生核災,任何團體有權刊播反核四之廣告。但日前傳出媽媽監督核電廠聯盟的廢除核四廣告敏感字句遭刪,而綠色公民行動聯盟去年計劃在台北市十台公車刊登廢核大遊行廣告,同樣遭台北市公運處「打槍」,廣告公司只好承擔八萬元損失云云。如果確有此事,那是一件很嚴重違反《憲法》所保障「媒體近用權」的事。
大法官曾於民國83年做成釋字第364號解釋:「以廣播及電視方式表達意見,屬於《憲法》第十一條所保障言論自由之範圍。為保障此項自由,國家應對電波頻率之使用為公平合理之分配,對於人民平等『接近使用傳播媒體』之權利,亦應在兼顧傳播媒體編輯自由原則下,予以尊重,並均應以法律定之。」
這應該是我國第一個明白提到接近使用媒體權利的司法文件。接近使用傳播權利,早為國內外學者主張,依上開大法官會議解釋,是指一般民眾得依一定條件,要求傳播媒體提供版面或時間,使其所使表達意見之權利。
也就是貝隆教授所說的接近使用媒體權﹙The Right of access to the Media﹚。媒體近用權源於一些人或團體之言論,尤其是政治廣告,常被拒絕刊播,而其拒絕刊播的理由,並非內容違法,而係基於其他的﹙例如政治上﹚原因。
再從《憲法》所保障言論自由方面來觀察,不僅人人有權發表言論,抑且有權聽取所有的言論。政府應維護言論自由的市場,尤其在政治主張方面,提供人們豐富的資訊,俾利於作明智的判斷或選擇。
而為達此目的,也有必要賦予人們接近使用媒體的權利。因此,我們一定要據法依理力爭,絕不可等閒視之。
馬英九在道歉什麼【摘要3.1.2014蘋果】34年前的二二八,美麗島事件受難者林義雄正被拘禁於新店監獄候審,歹徒闖入林宅,林母被殺13刀慘死,林義雄7歲的雙胞胎幼女亮均、亭均各被刺一刀喪命,而長女奐均被刺6刀重傷,經急救後才脫險。
34年來,林義雄從未與倖存女兒奐均談過當年發生的事;直到最近林義雄出版的《只有香如故》家書向奐均表達虧欠,他希望女兒原諒爸爸,「在女兒最悲慘痛苦的時候,無用的自己,能做是那麼少。」
就如同發生在67年前的二二八事件迄今仍不斷出現「追懲元兇」的呼聲一樣,殺害林義雄家人的兇嫌同樣渺如雲煙,幾乎淹沒在台灣的歷史裡。即便不談破案,就連外界質疑林義雄當年為美麗島事件要犯,情治單位必然監控,兇手何以能從容進出林宅行兇?三任總統所組成不同的調查小組,始終無法給予外界令人信服的答案。這讓台灣社會因林宅血案與二二八事件烙下深刻印記,在每年這一天隱隱作痛。
從擔任台北市長開始,馬英九年年在二二八這天道歉,他總是形容哀戚甚而哽咽落淚,就連致辭內容都幾無二致。他昨天又說,身為黨主席要對歷史的錯誤「概括承受」,對受難者家屬要「將心比心」,並時時警惕自己「永不犯過」。
說得動人,但身為國民黨主席要「概括承受」,那為何所有二二八及白色恐怖的受害家屬賠償全用國庫支應?迄今猶黨產豐厚的國民黨承受了什麼?既要對家屬「將心比心」,那為何總不定時地前往被多數受難家屬視為「元兇」的兩蔣墓地謁陵膜拜?以總統之尊向兩蔣行禮,豈不更讓家屬傷心嗎?
既稱「永不犯過」,那這「過」到底是什麼?誰要負責?如果講不清楚,這不就是一場行之有年的政治表演而已,如此道歉也太廉價了。作為一個威權轉型的國家,台灣的轉型正義工作始終做得零零落落。
轉型正義成功的關鍵至少包括對受害者的賠償、對加害者做法律或道德上的追訴,以及對真相的發掘。但台灣始終停留在第一步,後兩者的進度緩慢,甚至還沒開始,豈能稱為一個正常的民主國家?
因為做不到屬於台灣自己的轉型正義,導致台灣內部的政治價值紛亂,動輒發生意識形態衝突,藍綠政黨無法和解。這正是現階段台灣兩黨政治惡質化、難以面對中國霸權崛起問題的根源。
參考資料:
政府定調「官逼民反」遺族不接受 【摘要3.1.2014自由】二二八事件六十七週年中樞紀念儀式,昨移師花蓮舉行,儀式開始前,總統馬英九先到受難者張七郎父子三人墳前獻花致意,但張七郎孫子張安滿除拒絕國民黨對二二八的「官逼民反」說,更批政府「不誠實、不坦白」,二二八基金會對真相調查毫無進展。
總統馬英九昨天上午八點半趕抵張七郎父子三人墳前獻花,馬英九在雨中致詞,坦言二二八事件中,身為制憲國大的張七郎父子三人在完全無預警狀態下被非法虐殺,不僅是戕害人權、藐視法治,於公於私都不能原諒。
張安滿痛批政府將二二八殘殺台灣同胞的事件定調為「官逼民反」,讓受難遺屬感到扭曲,也為先人感到屈辱。因為從所有受害者的口述歷史及政府文獻中,這些犧牲者都沒有反政府的舉止,竟在一夕之間被政府派兵殺害。
了解228真相 才有原諒【摘要3.1.2014自由】表態參選台北市長的醫師柯文哲日前談及二二八事件,指「不一定要去追究誰是元凶」,引發爭論,民進黨主席蘇貞昌昨參加台灣國家聯盟舉辦的二二八遊行時表達「不能同意」,因二二八是外來政權屠殺台灣人民最悲慘的悲劇,經代代努力,終於可以看到一些真相,讓真相顯露,才對得起冤死的人,「了解真相,才有原諒。」
前副總統呂秀蓮抨擊,「學醫的人可能不重視歷史」,認為歷史翻過去就算了,但若不記取歷史,人類不幸的錯誤可能重演,「我想他父親都不同意,很多二二八家屬也不以為然」,年輕的朋友,不懂歷史的人,應該去翻一下歷史。
呂秀蓮表示,二二八受難者家屬有兩類,一類是依附權貴,一類是伸張正義,「我不知道柯醫師屬於那一類」。
前行政院長游錫堃認為,柯也是受難者家屬,尊重他的看法,但唯有找出真相,才能和解、寬恕,國家才能團結合作往前走。
前民進黨主席蔡英文也說,我們要的是釐清真相,才知道歷史上犯了什麼樣的錯誤,才知道如何避免錯誤再次發生,這對台灣社會的和諧與發展是非常必要的。
前二二八紀念基金會董事長陳錦煌認為,柯對二二八的發言「不夠慎重」,說要讓事件回歸歷史,可惜沒說清楚回歸怎樣的歷史?難道是最近被強行「微調」、刪除白色恐怖的歷史?
陳期待柯讀一讀基金會出版的「二二八事件責任歸屬研究」,釐清蔣介石、陳儀、彭孟緝的責任歸屬,讓二二八回歸的歷史是真正的歷史。
柯文哲昨下午與父親柯承發、母親何瑞美出席友人舉辦的餐會。何瑞美則說,他們不是不願追究責任,而是沒能力追究,「人跌倒就要向前走」,期盼未來能和平,不要再發生類似事件。
這種二二八有點六三三【摘要3.1.2014自由◎ 許俊輝】今年二二八追思主場在花蓮,馬總統到二二八受難者張七郎的墓前獻花弔唁,這種懺悔是真心真意,還是例行性的表演秀?因為誠心誠意並不是自己說出來就算的。
很顯然的,「官方」的二二八,不只很虛假又很做作,因為從馬除了會「道歉」,幾乎每年都會到兩蔣面前謁陵、甚至在稱蔣介石時還是「禮貌」性稱作「先總統蔣公」來看,直到現在依然迴避蔣介石是二二八事件元凶之歷史事實;至於馬時常在蔣經國靈前下跪的影像揮之不去,怎麼會相信馬是真心呢?正如德國政治人物去猶太人墓前堆石頭,又在希特勒墓前比手勢如此錯亂。
許多史實證明,二二八事件很明顯不只是「官逼民反」那麼單純,而是背後有國民黨政權接收日本人撤退時所留下的資產致富,又在經濟資源上剝削台灣人,其高官大多為外省權貴與「半山」,台灣人備受漠視,又因其不懂「國語」加以歧視;
二二八事件以後實施「白色恐怖」和戒嚴之強硬措施對待台灣人,使二二八事件的討論一直被埋沒,甚至現在被馬政府簡化為「國家暴力」,真是令人痛心。
馬政府一貫的立場只強調官逼民反,間接合法化國民黨佔領台灣的陰謀,更迴避國民黨政權是以外來政權之姿殖民台灣的歷史事實;在新課綱微調只強調日本「殖民統治時期」,卻對國民黨政府當政之時叫做單純的「中華民國時期」,這是一個具有反省力的政府會做的事嗎?
祭拜台灣神 史明堅持走人權鐵橋【摘要3.1.2014自由】昨日是二二八事件六十七週年,南投縣草屯鎮的台灣聖山舉辦二二八台灣神感恩祈福大會,由高齡97歲的「獨台會」創始人史明與民視董事長田再庭帶領民眾走過人權鐵橋,並祭拜追思台灣神,田再庭並以追思文緬懷新入祀紀念碑的前立委蔡同榮。
由台灣大地文教基金會發起的「台灣人拜台灣神—二二八台灣神感恩祈福大會」,昨日下午邀請史明參加。史明年事已高,行動也不方便,但堅持自己走過新落成的「人權鐵橋」,並對台灣神獻花,展現民主前輩的硬頸精神。

致沒有槍聲的戰士們

江宜樺政績350
【摘要3.1.2014陳文茜 蘋果】(1)台灣不是四小龍,不只墊底,而且已然出局。(2)台灣基層薪資過去十年,打了六折,相較之下,台北房價卻漲了300%至500%。
(3)台灣年輕人薪資不到新加坡一半,於是至新加坡工作,再苦也要去;但台灣駐外代表處卻沒有提供應有的協助。舉凡勞委會、外交部、青輔會對青年勞力輸出現象沒有數據,也沒有政策。
(4)全球青年就業市場,皆處於無業復甦現象,即使韓國、日本也是如此;《朝日新聞》稱之「沒有槍聲的一場戰爭」。
但韓國政府自李明博至朴槿惠皆有方案,前期鼓勵青年「往外走」,十萬青年大軍,海外出征。根據統計,約65%海外實習人才,都回流成為韓國國家競爭力的生力軍。
我們的年輕世代,如果懂得踏出去,請給他及她掌聲。在這場「沒有槍聲的戰爭」中,他們是勇敢的戰士。至少他們想辦法突圍,為自己活出有意義的自我。剩下的問題不是他們的名稱需不需要叫「台勞」,而是政府對青年海外出征就業,政策在何方?
228 政大校內 蔣中正銅像遭噴漆【摘要3.1.2014蘋果】「人類救星」被噴上了「歷史兇手」,昨天是228紀念日,政治大學圖書館前的創校校長蔣中正銅像,清晨4點多遭人以白漆噴上「威權遺害 歷史兇手」8個大字。
就讀政大民族系學生古振輝昨天出面表示是他噴的漆,他控訴蔣中正是阻礙台灣民主發展的政治霸權始作俑者,校方應該讓學生知道歷史真相,而不應該在校園內擺設蔣中正銅像,傳達特定價值。對此,校方表示尊重學生表意見的自由,但應避免破壞公共財產,校方將和當事人溝通,暫不考慮以校規懲處。
課綱召集人王曉波:228殺2萬人小case【摘要3.1.2014自由】二二八紀念日是朝野共同反省的日子,但這次擔任教育部課綱微調的檢核小組召集人、世新大學中文系教授王曉波昨天表示,蔣介石殺反對者不是從台灣開始的,蔣在大陸「清黨」殺反對者40多萬人;國民黨在台灣二二八事件只殺兩萬人,相較之下二二八事件受難人數是「小case」!
王曉波說,二二八事件的真相不是省籍衝突,而是被統治者反抗統治者。他說軍隊沒有意志,就像一把刀一樣,「不是這把刀殺你,是拿這把刀的人殺你。」而國民黨軍隊為什麼濫捕濫殺台灣人?「是因為你反對國民黨政府。」
王曉波解釋,當時逃到台灣的外省人代表的是「國民黨政府」,不是只有台灣人打,大陸人也打,因此1949年才被打到台灣,當時只要政府罵誰是共產黨,誰就非死不可,所以二二八事件是內戰結構所造成。
民進黨立委鄭麗君痛批此一說法「踐踏人權」,也是對受難者家屬再次傷害,用「小case」這種輕蔑言詞來形容,如此言論竟出自大學教授,簡直令人不可置信。
立委蔡其昌說,站在人權的角度,亂殺一個人都是罪大惡極的事情。以王曉波這樣不尊重人權的價值觀來擔任課綱檢核小組召集人,審核出來的課綱、制訂出來的教科書,「我相信會讓人民睡不著覺!」
立委陳其邁說,中國人口多、台灣人口相對極少,王曉波難道覺得被殺兩萬人不夠多嗎?王沒有人權觀念,才會把課綱當中的「白色恐怖」拿掉,還講出這麼沒良心的話。
誰來解救孫中山【摘要3.1.2014黃長玲 蘋果】公投護台灣聯盟將台南湯德章公園中的孫中山銅像拉倒一事,持續引起許多人的關注。由於拉倒的銅像上以紅漆噴了ROC OUT的字樣,使得中華民國認同成為這個事件的核心議題之一。
雖然中華民國認同在今天的台灣擁有國家體制的優勢,但這個認同在實質上已十分脆弱。從近日的高中公民及歷史課綱爭議,到湯德章公園事件,可以看出目前中華民國主權範圍內,至少包含了三種對中華民國的不同認知:
第一種認為,中華民國就是中國,而中國包括了中國大陸及台灣,目前的兩岸分治只是歷史中的暫時現象。
第二種認為,中華民國就是台灣,因為中華民國早就不包括中國大陸,而台灣經歷民主化,「中華民國」仍是可以接受的國家名稱。
第三種則認為,中華民國不是台灣,民主化後的台灣無法更改國號,是受限於現實上中國的威嚇,因此中華民國是一個應該終結的符號。
在紛亂的中華民國認同中,被尊為中華民國國父的孫中山,終於成為爭議焦點。然而,孫中山是否值得尊敬?和孫中山銅像在台灣中所代表的意義?其實是兩個不同的命題。
在現有歷史紀錄,孫中山向來支持民主共和,沒有過迫害人權的紀錄,也沒有在相關思想言論中表達過只要為了國家目的,可以犧牲個別人民的法西斯思想。就此孫中山是有值得尊敬之處。然而,以孫中山追隨者或繼承者自居的國民黨人,製造了難堪的處境。
在過去幾十年的威權統治下,國民黨主政的中華民國政府,不但持續強迫人民接受,國民黨視野的中華民國歷史,也以尊崇國父思想為名,進行思想言論箝制。孫中山與中華民國都無可奈何的和國民黨威權統治劃上等號,於是在台灣各處矗立的孫中山銅像,彰顯的不是他和許多台灣人相同、追求民主的理想,而是過去國民黨威權統治的印記。
像台南湯德章公園一樣,曾是台灣人見證中華民國國家暴力的場域時,對許多人而言,孫中山銅像持續存在於那個空間,就成為難以接受的事。
1925年過世的孫中山,不可能預見之後的國民黨會成為威權政黨,會在中國內戰中落敗,而他尤其不可能預知自己會在台灣,將會被認知為威權統治的象徵之一。以中華民國繼承人及守護者自居的國民黨,面對日益脆弱的中華民國認同,似乎仍不清楚自己想繼承及守護的是什麼。
若今天的國民黨人,對孫中山還有一絲真正的敬意,面對湯德章公園事件,就不該繼續不顧許多台灣人民的感受,要求在公園中重建孫中山銅像,讓孫中山銅像持續成為公民抗爭的對象。 〔台大政治系副教授〕
參考資料: