蔣丙煌政績1
Leopold Stokowski "Symphony No 11" Shostakovich
【摘要2014/11/01
蘋果】衛福部昨公布國內27家大型食用油廠稽查結果，除頂新等8家已勒令停業或停產的業者外，其餘19家油廠中僅5家過關，還有8家大廠因曾向頂新、正義及強冠進貨，仍無法釐清是否還有未爆彈。其中食品大廠統一，又被發現2012年也曾買頂新自越南進口的飼料椰子油，和強冠也有交易紀錄，因此其油源安全未過關。
完全過關的5家油廠，分別為中聯台中港廠、福壽、富味鄉第二廠、長青斗六廠、大統益。而針對8家曾向頂新或強冠購油的業者，衛福部官員直言，統一將是接下來的查察重點。
劣油風暴延燒2個月至今未降溫，為讓民眾安心，衛生福利部長蔣丙煌上周三上任時曾承諾，10月底前查完國內資本額3千萬元以上的27家大型油廠，但昨蔣丙煌坦承，至今還有8家油廠因曾向引發飼料油及餿水油風暴的頂新、正義、強冠買油，還須徹查。對即起市面上所有油品是否安全，蔣坦言無法給予保證。這也讓其上任後，第一個政策承諾就跳票。
據衛福部的資料，未用到劣油但生產環境及流程有待改善的則有南僑、台糖、佳格等6家業者。 另有統一、統清、遠東油脂、開元、福懋、味丹、泰山、維義8家大廠都曾向頂新、正義、強冠買油，且部分油品來源至今仍須釐清，讓原未被掃到的遠東油脂、泰山、維義等知名業者也蒙上陰影。遠東油脂是向頂新購入馬來西亞的棕櫚油，泰山向正義買棕櫚油，但來源國待釐清；維義則是向強冠買棕櫚油。
食藥署代理署長姜郁美說，統一曾向旗下的統清買進椰子油，而這些椰子油經查，來源正是頂新從越南大幸福油廠採購的飼料椰子油。開元之前未曾曝光，其是透過統清用到頂新進口的飼料椰子油做成奶油球。
消基會董事長張智剛痛批，衛福部查察動作太慢，讓黑心油事件一爆再爆，對小老百姓根本是凌遲。民眾蔡家儀說，感覺黑心油沒完沒了，對政府完全失去信心。
食藥署：統清去年買的椰子油 應是飼料油【摘要2014/11/01
聯合報】衛福部昨天公布國內27家油脂大廠稽查結果，經記者追問，食藥署代署長姜郁美才說，統一去年透過統清向頂新購買的椰子油，「應該是飼料油。」統一強調，統清確實在去年曾向頂新購買椰子油。
根據食藥署提供書面資料，統一永康廠向統清購買椰子油，統清於民國102年向頂新購買椰子油，分批精煉後，流入統一永康廠及桃園的開元食品觀音廠。由於椰子油保存期限約九個月，統一去年買的椰子油研判已經全數遭民眾吃下肚。
這批椰子油到底作成什麼產品？姜郁美說，已請檢調介入調查；而流入開元食品的椰子油，則作成奶油球，這批奶油球市面上已賣完。
這次全面清查也發現食品油大廠之間錯綜複雜的代工、採購、轉手的業務往來。從強冠餿水油九月爆發到現在，已經快兩個月，問題豬、牛油、椰子油愈查愈多。
數萬噸黑油不知流向還稱「沒問題」 立委轟政府敷衍【摘要2014/11/01
自由】衛福部下午公布查核27家資本額3000萬以上大型油脂公司的結果，稱「大部分廠商沒問題」。民進黨立委陳其邁質疑，衛福部以查核發票來追查油品來源，然而黑心業者的油源交易皆以假發票處理，再加上仍有數萬噸回收油不知流向，衛福部竟然還幫廠商背書，企圖粉飾太平。
陳其邁引用檢方起訴書指出，久豐公司99年到103年進了回收油3484.28噸和化學材料明膠之副產品1035.38噸當作黑心油原料，出口給正義的僅998.54噸，另外3521.12噸的回收油流向不明。而永成公司進了6932.506噸回收油，扣掉出貨給正義的2574.83噸，還有4357.68噸不知去向。另外頂新、永成油脂及永成物料3家公司以非食用油進口之名的飼料油，農委會追查觸礁，更有多達3萬4000噸的飼料油恐成懸案。
陳其邁補充，永成、久豐與正義的交易多是使用紙上公司如禾鋐、永宸、加拾壹等等開立的假發票當作單據，這又使得回收油及飼料油的流向更加難以追查，也無法掌握是否已進入食品供應鏈中。
陳其邁痛批，衛福部對這些黑心油的下落完全裝聾作啞，還大動作的開記者會幫食品大廠背書，聲稱全數清查完畢、沒有未爆彈；這樣粉飾太平的態度，難怪黑心油問題一爆再爆，黑心廠商在台灣橫行霸道，讓國民生活在黑心油的侵害之中。
中研院院士：餿水油 大腸癌幫凶【摘要2014/11/01
自由】人吃了餿水油、飼料油可能刺激基因突變，導致大腸癌！中研院院士王惠鈞與生化所研究員孟子青組成的團隊，揭開大腸直腸癌的「現形記」。
王惠鈞表示，科學界已知大腸癌發生的關鍵是「核苷酸轉化酶Ras」基因點突變，此突變是受環境刺激影響，推測恐與餿水油有關。癌症年輕化的趨勢與食物中的油脂恐有關聯，顯示現行食藥署對餿水油的酸價、黃麴毒素等檢查項目有限，許多致癌的微量雜質無法檢出。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，人類若食用飼料油，不管精煉與否，都可能讓大腸癌、肺癌、膀胱癌找上身。這次頂新的飼料油是從越南進口，當年二戰時越南曾遭橙劑毒藥污染，恐連戴奧辛都會殘留餿水油中。
全家盟理事長吳福濱說，根據衛福部公佈的黑心油品資料清查，發現全國學校的學生團膳早已全部淪陷，台灣學生長期吃下不健康的食品；台灣罹癌年齡越來越年輕化，藝人余天的女兒年紀輕輕就罹患大腸癌，恐怕跟食安脫不了關係。根據衛福部資料，大腸直腸癌連續六年蟬聯我國癌症發生人數第一名，平均每50人就有一人得到大腸癌，每天新增24名病患。
食安問題不只是詐欺問題【摘要2014/11/01陳志龍 蘋果】台灣遭受到黑心油的毒害， 而引起人民的恐懼與實害。在這麼廣大媒體的報導，而進入刑事司法程序，究竟能否真正徹底解決食品犯罪的「健康安全」問題？抑或又是個轉移焦點的治標？甚至造成渾沌不清的問題？
尤其涉及到為何把「食品健康安全問題」，變成是「財產詐欺問題」，在證據上的焦點並不同。一、食品安全爭執的問題點：在於侵害到甚麼「法益」的問題？這些餿水油，吃了後，會儲存在大腸、肝臟，會產生致癌，會引起癌病。對此，大部分的人民會認為是「生命」、「身體」法益為主要，也就根本就是屬於「故意殺人罪」、「故意傷害罪」的構成要件；而不是單純的「財產安全」！
法律人應該以符合人民所恐懼與實害的核心重點，選擇法條；而非只論以「財產的侵害」，認為是「詐欺罪」，讓人民處於沒有以《刑法》為「健康保障」的餘地。
如果一個人賣毒酒，喝了會變成瞎子，這個行為人應該論甚麼罪？如賣毒米糠油，則犯了何罪？現在這些油，含有重金屬、不潔物，您吃了會生病、致癌變，這又是甚麼罪？基礎事實對於被害人，都是相同的：都會傷到身體健康。這在《刑法》上除了故意傷害罪外，還有過失傷害罪。除了作為犯外，還有不純正不作為犯。
整個主要爭點顯然不在於財產安全，但曾幾何時，司法竟轉質為「詐欺罪」；而不再是侵害生命、健康的《刑法》法條？究竟如果餿水油只是「謀財」而已？那幹嘛還要沸沸揚揚爭吵整個月？難道不是為了爭取制裁「害命」的黑心行為嗎？
如果用「食安慰撫金」，來揚湯止沸，來舒緩民怨，顯然無法真正保護人民的身體健康安全。 換句話說，刑事司法走偏了，用一個不是主爭議題的次議題來替代。
二、從因果關係分析：在黑心商品的傷害罪因果關係的證明，則雖然有前後手，但是該項黑心有害物質之有無存在，很清楚；反之，詐欺財產犯罪的因果關係，則很複雜，在星級餐廳與平價夜市的有無被騙，會有不同。
三、被害人人數不同：如果20人一起去吃飯，由其中一人埋單，則在傷害罪有20個被害人。但在詐欺罪，則只有一個被害人。因而，如果以傷害罪論處，則被害人人數眾多，應該有千萬人之多。但若以詐欺罪，則很有爭議。
四、是否需要故意才能成立？在傷害罪，不限於故意，過失也可成立。但在詐欺罪，則一定要故意才可。
五、待證事項的證據鍊不同：由於傷害罪的構成要件要求的待證事項的證據，只要「證據戒指」就可以；但是在詐欺罪則因為待證事項的「證據鍊」龐雜鉅大，要證明行為人有用詐術、被害人受騙、因受騙而交錢、受到損害，行為人有詐騙故意、有不法所有的意圖。在這麼「龐大的證據項鍊」中，只要「任何一個環節」不能證明，則又是被告無罪的判決。
台灣的黑心食品戕害人民的健康，最簡單的，就是以人民受害的健康法益，去蒐證，並且就以侵害健康法益的傷害罪，為刑事訴追；如此一來，如果行為人的商品，沒有侵害健康之情事，就應該不起訴，或無罪判決。反之，如果該商品，會侵害人民健康法益，則為何要轉換為詐欺罪？徒增困擾，並且在法庭上爭執的是財產安全被侵害，豈不怪哉。 【台灣大學法律學院刑事法教授】
