欽點甄選委員包攬大巨蛋決策 馬英九被打臉

馬英九政績1739

【摘要2015.4.2.蘋果】總統馬英九日前接受媒體訪問時說，大巨蛋及美河市都由副市長決行，他並不清楚細節，但隨著內簽公文一一曝光，馬說法不攻自破。大巨蛋在馬市府時代，從甄審、簽約到變更協力廠商等重大決策，公文都有馬親筆簽名，而隨著甄審會及議約過程錄音檔曝光，馬市府放水協助遠雄取得大巨蛋的輪廓，也更加明顯。馬排除幕僚單位提報的甄審委員會建議名單，另欽點三名委員，有主導整個案子的嫌疑、並非不知情。

大巨蛋在馬市府時代從甄審、簽約到變更協力廠商等重大決策，公文都有時任市長馬英九親筆簽名，可說包攬大巨蛋所有決策。《蘋果》昨取得23份由馬英九親簽的大巨蛋公文，馬在甄審委員名單最後手寫，欽點另三名委員以及一名候補委員的名字。市府幕僚說，甄審委員共17人，含府內5人，府外12人，估馬當時可掌握逾半數委員。 

馬英九欽點當時財政局長李述德為議約主持人，而李在議約過程就似已選定遠雄。市府幕僚人員說，近期廉政委員會可能會提調查報告。李述德昨拒絕回應。

馬英九遭指主導大巨蛋開發案疑點

★大巨蛋甄審委員 大巨蛋甄審委員會共17位委員，府外委員12人，府內委員5人，時任台北市長的馬英九欽點3位府外委員，另加1名前馬市府官員，等於掌握超過半數約9名委員，完全主導甄審會。

★議約主持人 馬英九欽點當時北市府財政局長李述德為議約主持人主導會議，李在會議中疑似已有定見，就是要選定遠雄開發，護航意味十足。

★親筆簽章 北市府共找出23份馬英九親筆簽署相關公文，馬還對英文招標文件中的用字表達意見，顯見其完全掌握大巨蛋決策，並非不知情或皆由他人負責。

李鈞震：阿扁並沒有公文證據主導金融合併、龍潭購地……，法官想像出阿扁有實質影響力；如今馬英九有公文、簽名當證據，圖利了遠雄，不用法官，全台灣人都知道了，馬英九同時具備實質影響力與法定影響力，都罪證確鑿。

馬市長批示 中美基金代墊交九工程款【摘要2015.4.2.自由】總統馬英九日前「不清楚」美河市案一席話引發風波，甚至被踢爆馬曾經手相關公文，近日又有一份公文曝光，馬又被踢爆2001年任台北市長時曾蓋章批示一份公文，用美援的「中美基金」代墊日勝生交九案667萬八千元工程先期費用。名嘴王定宇受訪時質疑此舉違基金使用目的，也不解為何馬市府「對廠商百般溫柔」。

中美基金為過去美國支應台灣經濟建設用，該基金已在二○○六年和行政院開發基金合併為「行政院國家發展基金」。然而，根據北市議員顏聖冠公布在臉書上的公文明示，將從中美基金補助交九用地工程先期費用新台幣六六七萬八千元，馬於九十年七月蓋章批示此文。顏聖冠昨受訪時質疑此名目不符，這中間到底還有哪些不為人知的秘密？

大巨蛋若沒事，馬英九何必說謊？【摘要2015.4.2.自由◎鄧鴻源】針對柯市府清查前朝開發案，總統馬英九日前指當時由副市長以馬簽名章代行，不了解詳細內容；總統府5度發出新聞稿，撇清馬英九責任。但台北市長柯文哲則將馬市長任內重大開發案內簽公文清查列冊，發現從招標公告到馬卸任前兩個月與遠雄簽約，馬共簽了23份公文，完全包攬大巨蛋決策。

由此可知，馬英九貪腐、昏庸無能，民調已經低到10趴以下者，怎麼還敢私下決定參與亞投行，而無須經過國會同意？而且還透過國台辦審核，馬英九到底在搞什麼玩意？是否準備出賣台灣主權？

如今單是美河市與大巨蛋案就疑雲重重，是否圖利他人或自己？值得懷疑。8年前競選總統時，他率領黨籍縣市首長，在電視廣告上握緊拳頭，個個高喊都準備好執政了，結果為何？還不是貪腐一堆！可見說謊其來有自。

以苗栗縣長劉某人為例，9年任內負債居然高達650億元，比前任多出3倍多，結果還欠包商幾十億元，這些債務怎麼還？難道馬政府還想用全國納稅人的錢幫他「擦屁股」嗎？劉某人任內之所以獲得該縣民之高滿意度，可能是花全國納稅人的錢所換來的吧？

只是令人納悶的是，一個地方小官，任內怎麼敢如此大肆揮霍？若無馬政府的包庇，可能負債如此多嗎？他弟弟侵占陽明山公家土地，做哥哥的在家鄉當「土豪」，強拆民宅，人民自殺，還假公濟私，大肆揮霍，這樣的兄弟行徑不夠囂張嗎？苗栗人如果繼續支持這樣的爛黨，那麼財政虧空應自行負責，怎麼可以拿全體納稅人的錢幫他付公務員薪水？

長久以來，幾乎所有國民黨官員都施政無能，亂花錢與假公濟私等最在行，貪汙更是一等一，不公不義所撈的黨產始終不歸公，還將屠殺許多台灣人與中國人的獨裁者當神祇膜拜，讓轉型正義始終無法伸張，尤其是社會貧富差距日益惡化，年輕人面臨低薪資卻高房價的荒謬現象，馬皇卻還沾沾自喜：「台灣人苦悶在哪裡？」實在是台灣人的不幸啊！

謹勸朱主席，若欲往回頹勢，唯一的辦法是趕快將黨產歸公，充作公益使用，同時勸馬趕快將所有公家機關之肥貓逐出，將機會讓給年輕人，還有立法禁止有錢的退休中高階官員繼續享受18趴等不公不義的特權，否則怎麼做都無濟於事，因為許多年輕人對馬政府相當感冒，畢竟天下哪有政府讓所得低薪的年輕人賺錢供給高所得的退休公職人員享用的道理？馬英九說謊不臉紅，其中必有文章，請特偵組比照辦扁模式，趕快偵查真相吧！

國民黨政績 特偵組轟北院擺烏龍【摘要2015.4.2.中時】特偵組偵辦幸福人壽前董事長鄧文聰(國民黨籍)涉嫌掏空案，檢察官昨天凌晨聲押鄧文聰，台北地院認為鄧犯罪嫌疑重大，但無勾串之虞，諭令1000萬元交保。

不過，特偵組抨擊台北地院「擺烏龍」，未通知檢察官到場開羈押庭，就逕自裁定，主任檢察官郭文東更以「難道是愚人節的玩笑？」來形容其中的荒謬。院檢對於誰疏失，各執一詞。

北院表示，依刑訴法，羈押庭訊問，是「得」通知檢察官到庭，法官認為已多次通知特偵檢察官卻通知不到，才逕行開庭，程序有無瑕疵，一切回歸法律面檢視。特偵組昨已提抗告，高院最快今天作出裁定。

合理懷疑有人「放水」【摘要2015.4.2.自由◎ 趙倫】幸福人壽被五鬼搬運，虧空了兩百多億元，金管會接管後將它賠付標售給財團，由全民買單，特偵組在搜索約談移送後，向法院聲押，離譜的是，法院開庭審理時，檢察官竟未蒞庭申告，任由一方答辯，法官雖認定嫌疑重大，但無串證之虞，逕自裁定主嫌交保候傳，特偵組主任郭文東以愚人節「烏龍」自嘲，筆者憂心這只怕不是烏龍，而是碰到了「惡意缺席」的「恐龍」。

幸福人壽被掏空的資產高達百餘億，檢察總長顏大和以「重大經濟犯罪」事由交辦偵查，按理在掌握金流與證據之前，聲押乃必要之手段，特偵組檢察官在法警電話通知三催四請之下，居然不到庭，合理懷疑有放水之嫌。

還記得著名的「景文案」嗎？只因檢察官劉承武「忘記」上訴，使得17名被告統統無罪定讞，但這不是司法史上「技術犯規」的偶發事件，2012年纏訟十六年的「美濃吳炒股」案外案，涉嫌收賄的法官許聰元，也因為上訴逾期被判無罪定讞，許法官「知法玩法」，反咬司法令他「身心俱疲、受創至深」，提起冤獄賠償，高院只好准予賠償他三十八萬五千元（押一天賠五千），鬧出「黑狗偷吃、白狗受罰」的大笑話。

不管是因檢察官怠惰或別有用心，不但未受到應有的處罰，反而要由全民承擔，這還有天理嗎？幸福人壽是國民黨黨營事業，經營權轉手過程疑雲重重，金管會趁政權在手來個結束營業大清倉，用「行政優遇」吸引民營業者收拾爛攤子，什麼叫「行政優遇」？

馬政府正在全面失控，從行政到司法，到處充斥著暴衝的恐龍，台灣人民難道只能坐以待斃自求多福嗎？

加入亞投行 藐視國會// 馬硬幹 仍向國台辦遞件

馬英九政績1738

VADIM REPIN PLAYS BRAHMS VIOLIN CONCERTO.

【摘要2015.4.1.自由】馬政府前天決定透過陸委會向中國國台辦遞交的管道加入中國主導的「亞洲基礎設施投資銀行」，挨批自我矮化，立法院朝野黨團昨作成協商結論，要求政府「應向亞投行籌備處遞交申請意向書」，但馬政府昨晚仍透過陸委會傳真給國台辦。台聯立委賴振昌抨擊，馬政府明顯自我矮化，且藐視國會。

為回應外界質疑，陸委會主委夏立言與財政部長張盛和昨晚十一點召開記者會，表達已透過陸委會及財政部，雙管道傳送加入亞投行意向書，陸委會傳真給國台辦，財政部傳真給亞投行籌備處。但究竟是哪一份意向書才算數？陸委會和財政部並未說明。

冷靜看待亞投行 評估台灣獲利空間【摘要2015.4.1. 范世平 聯合報】大陸早在前年就推動亞投行，我們卻趕在最後一天，才急急忙忙的向北京提出希望參與的意向書，讓人意外。我們趕著三月卅一日送件，是想成為亞投行創始成員國，但這並不容易。

因為大陸不承認台灣是「國」，我們頂多與香港一樣，以「地區」身分加入，但香港去年十二月已提出申請，目前卻「身分未明」。而近年來大陸對台灣參加國際組織，堅持必須先經由其同意才行，包括世界衛生大會與國際民航組織；而台灣希望參與區域經濟整合，如ＲＣＥＰ，大陸態度也相當消極，他們希望台灣只要與大陸整合就好了，再透過大陸與國際互動。因此，亞投行是大陸主辦，當然不希望台灣與各國「平起平坐」。

這幾天媒體不斷報導亞投行，台灣好像有一種「不加入，就完蛋」的焦慮，就像當初中韓簽訂ＦＴＡ一樣，擔心被邊緣化，結果其實影響有限。因此，我們應冷靜客觀的看待亞投行，既不要頭腦發燙，也毋須唱衰。

美國在1945年主導成立了國際貨幣基金，1944年成立了世界銀行，當時二戰結束，美國國力強盛而意圖主導全球經濟，並透過經援貧困國家，進行政治拉攏，因此就算這些窮國還不起也無所謂。日本在1966年主導成立了亞洲開發銀行，也是想藉由經援改善二戰時期侵略他國的負面印象。

如今，大陸成立亞投行固有政治考量，但主要還是因近年經濟增長趨緩，加上出口不佳，因此藉由擴大內需來提振，但基礎建設相關產業卻供過於求，故須尋找出路。而當前的中亞與南亞，都被視為經濟增長的明日之星，卻缺乏基礎建設，這使得大陸想要介入，所以提出「一帶一路」。但國際間對大陸的疑慮甚深，因此並不順利，例如大陸想在南亞推動高鐵就受挫。如今提出亞投行，是希望結合各國一同進入，以減少外界疑慮。

亞投行表面上是提供各國基礎建設的資金，但天下沒有白吃的午餐，各出資國是希望藉由「包工程」來回收。這就牽涉到龐大利益，屆時各國間如何擺平是個問題，光是高鐵，中國與法國就會爭執不下。而這些基礎建設大陸如果全包了，別人會講話；但如果讓太多，則五百億美元何時回收？此外，在中亞方面又會影響俄羅斯的利益，因此亞投行的問題現在才正開始浮現。

亞投行究竟是提振經濟的救命丹，還是爛尾樓，尚難定論。至於台灣到底能從中獲利多少，我們要出資多少？綠營肯定嚴格把關，這些問題都必須處理。

【摘要2015.4.1.自由】為抗議馬政府申請加入亞投行，黑色島國青年陣線、民主鬥陣、臺左維新等團體約數十名學生昨晚赴總統府前靜坐抗議，不過隨即遭到警方以優勢人力強制抬離。警備車雖然載走數十名學生及民眾，但消息傳出後，聲援民眾迅速集結，截至深夜已有兩百多人，並與警方持續對峙，部分學生及民眾還打算在深夜轉移陣地，前往其他官署抗議。

至深夜仍有兩百多人，聚集在凱道及重慶南路附近。其中有一名女性抗議民眾情緒激動，警方抬人時，她疑似反抗與員警拉扯，被警方上銬壓制在地，旁邊圍觀者鼓譟「警察打人」、「憑什麼上手銬」，現場群情激憤。有網友在ＰＴＴ發文指稱，現場的執法人員違法使用束帶，沒戴識別證，號碼也拔掉，試圖隱藏身分。

包括黑色島國青年陣線、民主鬥陣、臺左維新、夢由藝文工作室、獨臺新社、臺大法言等團體昨晚發表聯合聲明，痛批馬政府對亞投行沒有經過完整的規劃與詳細的評估，便一意孤行地濫用行政權、逃避國會的監督決定加入，提出的意向書卻由陸委會交付中國的國台辦，等於在國際上公開承認台灣是屬於中國的一部分，不僅踐踏民主政治的價值，也出賣全體台灣人的利益。

聯合聲明並提出四點訴求，包括拒絕主權矮化；提出實質評估；程序公開透明，凝聚社會共識；民意基礎不足，停止政經整併。

黑島青等社團指出，中國跳出來籌備亞投行的目的，無非是要取代美國而成為世界金融機構體系的新霸主，以及在區域地緣政治上，藉由銀彈籠絡南亞各國以制衡美國。亞投行是為了各國的「金融資本家階級」的利益服務，所以這至少一千億美元的資本額，搭配中國目前的一帶一路政策，看起來的確是巨大的金融市場，但在最壞狀況下會因為過度的資本炒作或呆帳問題而導致經濟泡沫與金融風暴，如此更將造成台灣國內嚴重的經濟問題。

黑島青等社團並痛批，馬政府稱加入亞投行可以有巨大的國際商機，拒絕加入就是鎖國、被邊緣化。但行政部門到了前天才召開第一次的跨部會協調會議，在沒有經過完整的規劃與詳細的評估報告下，一意孤行地濫用行政權、逃避國會的監督。亞投行是一人決策、賠上全國。

亞投行會員國長期有機會參與「一帶一路」建設商機，不過，政府應捫心自問，即使台灣加入，能分配到多少利益？此外，亞投行是由中國主導，台灣想藉此增加國際能見度，更是天方夜譚。

據過去負責亞銀業務的中央銀行統計，台灣2006年至2012年參與亞銀共同融資近1.3億美元。換算七年下來，平均每年國內商業銀行拿到的貸款商機僅1857萬美元（約5.8億台幣）。個別廠商方面，雖然每年主管機關都會辦理「亞銀商機說明會」，但官員坦言，台灣廠商能在亞銀爭取到多少商機，確實很難評估。

據了解，國內大型工程公司，能拿下一個二百多萬美元的案子，已算不容易了。亞銀為日本、美國所主導，台灣又是創始會員國，概估國內銀行、企業一年能參與的商機約六億元，對比台灣未來若加入由中國主導的亞投行，就算搶到目前亞銀兩倍規模的商機，仍只有十二億元，僅相當於國內一個普通聯貸案。

在效益有限的情況下，台灣加入亞投行馬上面臨的風險就是名稱被矮化，就算官方釋出可以亞太經合會模式的「中華台北」，或世界貿易組織模式的「台澎金馬個別關稅領域」參與，依舊無法確保，中國未來不會片面更改台灣會籍為中國台北（Taipei, China）。

亞投行是中國想要名利雙收的舞台，對於規模小的會員國，特別是國際處境特殊的台灣來說，能分到多少甜頭令人質疑，況且目前連章程規則都未出爐，貿然加入絕對不會比在亞銀有更多國際空間，反而可能被吃豆腐、穿小鞋，實在是得不償失。

今早7點在陸委會門口召開記者會表示，堅決反對台灣加入以中國主導的亞投行。民主鬥陣副召集人吳崢說，中國已經很清楚的表態，如果台灣要加入，就是要按照他們的規則來玩，這規則就是一中框架，就是台灣與中共同屬一個中國，不是國民黨所說的一中各表，他呼籲台灣不應自我矮化，成為中國的一部分、一個地區，不應該加入由中國主導的國際組織。

黑色島國青年陣線發言人賴郁棻表示，如果未來政府仍堅持蠻幹的話，此次抗議只是個開始，並不排除採取更激烈的手段抗爭。

不要為加入而加入【摘要2015.4.1. 陳錦稷 吳志中 蘋果】由經貿利益與地緣政治戰略思維觀察，是否加入「亞洲基礎設施投資銀行」，各國有其國家利益的考量，台灣也應以此思考分析自身經貿戰略與國家利益之所在。

歐盟在烏克蘭問題上與俄國針鋒相對，但與中國並無直接經貿戰略上的衝突；反而是一個更具國際發言權的中國，有助於歐盟在若干議題上能獨立思考。也因此，歐盟採取不同於美國的立場。參與亞投行決策發揮影響力。 

但對美、日而言一個威權、不服膺普世價值、經濟軍事上強大的中國並不符合其戰略利益。何況朝鮮半島、北韓核武、釣魚台、台灣海峽、南海等議題，美、日與中國有直接戰略甚至軍事上衝突的可能。美方不僅對英國加入感到不悅，日本也宣布暫時不須加入亞投銀。 

中國主導國際組織有其象徵意義。中國已超越日本成為世界第二大經濟體，但在東南亞國協(ASEAN)、亞太經合會(APEC)、亞洲開發銀行(ADB)等國際組織參與上，中國雖也扮演重要角色，但並無實質主導權。中國主導建立亞投行成為世界經濟強權是其首要戰略目標。

1999年，中國希望世界銀行支持其「減少西部貧窮計劃」將六萬貧農移置西藏，但因違反世界銀行關於資訊透明、少數民族、環境、文化保護等政策而遭否決。為吸引資金建設中國大西部，並對發展中國家建立更大影響力，亞投銀勢必對西方世界所重視之普世價值採取刻意忽略。

中國主觀期待大國崛起，在國際經貿上擺脫美日主導體系，擴大人民幣境外流通與實質影響力。中方倡議「一帶一路」，以發展「絲綢之路經濟帶」及「海上絲路」連貫「歐亞非大陸」來突破海上貿易路線與TPP等貿易圈與價值鏈的國際貿易競爭。亞投行除東南亞開發中國家的基礎建設外，一帶一路的交通基礎建設，更是主要投資標的。

中國正以積極政策引導產業轉型，希望將國內過剩產能與勞力用於大西部開發。藉由向國際社會籌資，向外擴張基礎建設輸出，並擴大亞洲影響力。故中方一向強調「一帶一路」涵蓋26國、44億人口、經濟總量達21兆美元，且10年內將投資超過1.6兆美元於公路、鐵路、港口、油管、橋樑、輸電網路、光纜傳輸等大型基礎設施。 

但對台灣而言，鐵、公路、油、水、電等基礎建設能力強弱，是台灣能否把握相關商業利益關鍵。以亞銀創始國經驗顯示，相關經濟投資利益恐怕對台灣而言能把握的十分有限。反而是一個企圖強勢主導亞洲國際秩序，卻排除民主、人權等普世價值，甚至揚言沒有92共識就「地動山搖」的中國，並不利於台灣或者中華民國的國家利益。

台灣與美、日有著共同戰略思維與國家利益。台灣參加亞投銀的政策上，應該能有更深入的戰略思考。在選舉角力下「為加入而加入」，與「怕反對而贊成」，不過是國內政治的短線思維，不應置於長期的國家利益之上。 

參考

新闻面对面2015 03 31 qimila net 旗米拉论坛

正晶限时批2015 03 31 qimila net 旗米拉论坛

磐石、沱江艦成軍 馬總統唱錯海軍軍歌【摘要2015.4.1.聯合晚報】馬英九總統上午在高雄左營軍港主持磐石軍艦、沱江軍艦成軍典禮。馬總統致詞時，當著海軍官兵的面前，唱一段海軍軍歌，結果唱顛倒了，把「我們是中華民國的新海軍、我們是三民主義的新海軍」，順序前後搞錯。

工程出包 巴拿馬台灣學校陷半停課狀態【摘要2015.4.1.聯合晚報】巴拿馬第一所由台灣援建的「中華民國台灣學校」，上屆政府卸任前草率投入使用，卻因工程缺失而陷入半停課狀態。巴拿馬市東郊約35公里處帕科拉鎮Pacora的「中華民國〈台灣〉模範教育中心」，是台灣在上屆巴拿馬總統馬丁內利任內提供1300萬美元（約4.05億元新台幣）的國際合作項目，2013年3月校舍硬體基本竣工後啟用，提供該鎮與鄰近新興衛星村鎮小學教育。

新政府9個月前就任以來，「中華民國台灣學校」教室配電與衛生設備設計錯誤及質量問題相繼浮現，1500名學生被迫減至目前的250名，小學一、二年級分成上下午兩梯次到可用教室上課。由於學校鄰近學生仍必須通學前往其他學校上課，致過去3個月來家長數度攔街抗議，成為各大媒體持續追蹤報導的議題。