2015年6月2日 星期二

北京台灣經濟設計師的最終目標

杜紫軍政績45
Schubert String Quartet No 14 D minor Death and the Maiden Alban Berg Quartet
【摘要2015.6.2自由◎ 黃天麟】擬定台灣經濟方向、策略的經濟設計師是否在經發會?不,跡象顯示是在北京。北京的「以經促統」對台統戰策略不是「陰謀」,是明講的。偏偏台灣的領導者就是要配合,且配合得幾至無縫接軌之程度。依序列舉如下:
‧2008年,中國115計畫急需龐大的資本,馬政府上台即取消投資中國的40%上限,中國經濟如虎添翼。
‧北京要依香港之CEPA,與台灣簽屬ECFA,馬政府快馬加鞭,趕在2010年完工,日期、地點都由北京安排,於CEPA簽訂之同一天(即六月廿九日)在抗戰首都重慶簽署,凸顯兩岸之主從關係。
‧ECFA後,北京要求先簽訂服貿協議,服貿先於貨貿在國際上是異例,但馬政府還是百依百順。協議於2013年六月廿一日簽署。
‧政府說簽訂ECFA後可增我方GDP1.65%至1.7%。結果,我國經濟成長次年就掉到3.8%,2012年再掉到2.06%。奇怪嗎?一點也不。北京的目的本就是要「掏空台灣」,若ECFA讓台灣經濟大好,可不違反「以經促統」的政策目標?
‧2014年六月北京祭出「國家積體電路產業發展推進綱領」,設立1200億人民幣產業投資基金,目的就是摧毀台灣經濟的支柱—半導體產業,同時火速籌設福建自貿區,向聯電伸出橄欖枝。十月聯電決定砸四百億元在廈門新建十二吋晶圓廠,馬政府也以「無技術外流之虞」,趕在國人忙過年之十二月卅一日予以批准。
政府不是不知中國有一千二百億滅台矽盾計畫,也不可能不知對岸福建自貿區是衝著台灣而來。馬政府無縫接軌之配合演出,令人嘆為觀止。
‧繼之,北京拋出「亞投行」。亞投行雖不盡然是針對台灣,但也是「吸納台灣『以經促統』大戰略」之一部分,果如北京所要,台灣演出一齣「夜奔敵營」大戲碼。
‧為因應北京「紅色供應鏈」攻勢,台灣現在亟需一筆「台灣半導體發展戰略基金」,但馬政府寧將此筆資金挪用,參股亞投行(約620億元),任憑台灣的半導體業自生自滅。參與亞投行,經濟效益極低,它是用來協助後進國家之基礎建設的。即使台灣業者得以承包「嗟來之食」,工程是在海外,無助國內就業與所得。政府不宜再為財團的中國夢虛擲巨額資金,扈從北京政策。
當北京成功摧毀了台灣矽盾(半導體產業)之後,台灣還剩什麼?大概只有觀光事業了。或許這就是國共合作的最後目標!觀光事業可靠嗎?套一句國台辦張志軍金門的一席話就知:「不要指望維持主權,否則大陸客肯定不會來的!」 (作者曾任第一銀行總經理、董事長及總統府國策顧問)
中國半導體發展已逼近台灣【摘要2015.6.2劉佩真 蘋果】近期中國紅色供應鏈擴大趨勢未止,對台灣產業已造成威脅,其中又以半導體業的變化最受市場矚目,主要是半導體業為台灣最具競爭力的產業之一;事實上,中國半導體業在結合天時地利人和下,已順應潮流加速崛起。
所謂的天時,最近10年來正發生全球半導體產能的第3次轉移,即向中國、東南亞等發展中區域的轉移;地利是指發揮中國本土優勢,即中國正擁有龐大的消費市場,國產半導體替代趨勢明確,將成就中國半導體進入黃金發展時期;人和是指政府企業上下齊心,中國政府藉由資金支持、政策扶植等方面全面支持半導體企業的發展,進行購併重組。
若以中國整體半導體發展態勢而論,中國積體電路銷售額已自2006年的1006.3億人民幣成長至2014年的3015.4億人民幣,且2010年至2015年首季均維持雙位數的增長力道,而中國已形成環渤海、長三角和珠三角等三大積體電路產業區域,銷售收入佔全國整個產業規模的9成以上。
而中國積體電路業結構頭輕腳重的局面已逐步獲得調整,其中積體電路設計業職掌中國積體電路產業鏈中增速最快的環節,而積體電路製造業目前發展狀況最為薄弱,將是國家基金重點支持的環節之一,半導體封裝及測試則將加重先進封測領域的布局。 
若以中國半導體各環節的發展現況觀之,在製造端方面,2015年首季中國積體電路製造業銷售額年增率已連續第4年呈現雙位數增長,增幅更甚於2014年,而中芯國際將擔當積體電路製造業後來居上的歷史使命,差異化策略已協助中芯國際承接成熟製程訂單來實現產能利用率的提升,進而支撐盈利能力。 
另外,過去中國在記憶體市場的布局幾乎空白,但因中國已來到發展記憶體的歷史性機遇,故官方未來將會以三部曲來扶植自有DRAM供應鏈,包括扶植大型集團建立自有技術、高關稅逼迫國際大廠合作、強制中國品牌系統廠採用,最終實現行業自主化。 
在設計端方面,中國積體電路設計業的企業競爭力快速提升,海思、展訊、瑞迪科等設計巨頭逐步於國際市場嶄露鋒芒,而格科微、匯頂科技、全志科、兆易創新等行業新秀則正在崛起,整體中國積體電路設計業發展上升大勢在2015年成形。
在封測端方面,中國半導體封裝及測試業將是最先實現進口替代戰略的環節,且封測也是中國半導體業與世界一流水準最接近的行業,其中長電科技、華天科技、晶方科技、通富微電等企業的技術能力、客戶資源、資金實力不斷提高將成為行業快速進展的重要推升動能。 
2014年台灣半導體各環節的市佔率遠勝於中國的部分則屬晶圓代工領域,其次為半導體封測,不過長電科技收購STATS ChipPAC後規模將接近矽品,而積體電路設計業尚有小幅領先,至於台灣品牌DRAM市佔率雖僅5.3%,但中國份額則為零,顯示台灣整體半導體製程技術的領先和精良優勢,短期內仍令中國後進者一時難望項背。
不過中國政府強力扶植,更掌握全球最大的單一市場的關鍵因素,可預見未來中國在生產規模、技術製程等各面向上,會拉近與台灣競爭的差距。我國政府與業界應積極展開應變,藉此鞏固台灣半導體業在全球市場的優勢地位。   【台灣經濟研究院產經資料庫副研究員】 
鄧振中政績 台水裝錯表 又抄錯度數【摘要2015.6.2蘋果】台灣自來水公司第二區管理處楊梅服務所裝錯兩戶民眾的水表,導致兩戶互繳對方水費,去年水公司發現問題後重新安裝水表,今年抄表員竟還接連誤抄度數,幸好住戶自行發現,民眾不滿水公司接連出錯,直呼離譜。對此,台灣自來水公司第二區管理處表示,會加強管理,並退還溢收款。學者指出,水公司應徹底檢討。
企業不能只累積自己的財富【摘要2015.6.2中時 林建甫】近來社會上瀰漫著一股世代、階級之間的對立氛圍,其顯著的程度甚至直逼在政治上藍綠對立的態勢。也因此,不論是柯文哲市長上任後開始對所謂的「五大案」進行檢討,或是在討論國內薪資、稅制等問題時,內容總少不了「世代公平」、「分配正義」等字眼。
會出現這麼多對立的情況,說穿了就是有一方感覺到不公平,而且人數越來越多,形成動態的不公平。換句話說,不僅是當下有不公平的現象產生,而且這情況隨著時間經過,更加的嚴重。
我們的確看到過去數十年來台灣經濟成長表現雖然有起有落,但一般受薪階級,或剛出社會的青年學子,卻沒有因此受惠。就連《二十一世紀資本論》作者皮凱提教授看見台灣經濟數據時也不禁要問:「對比於GDP,台灣的薪水低到不成比例,我不曉得這些GDP到哪去了?但我確定它肯定去了某些地方。」
從資料來看,自90年代至今的20幾年間,國內不管是製造業還是服務業的GDP,扣除金融海嘯時期,基本上都呈現持續成長的狀態。但就生產要素的報酬結構觀察,分為營業盈餘、固定資本消耗、受雇人員報酬,以及間接稅淨額等4項比重的變化,呈現後兩項減少,而前兩項增加的走勢。
其中製造業的情況較服務業明顯,而製造業中又以資訊電子業的情形最為顯著,受雇人員報酬比重自1994年到達65.06%高點之後,便一路向下滑落,最低下降至33.25%;固定資本消耗則由90年初約15%一路攀高至今已超過40%。若與先進國家相比,鄰近的日本2011年勞動份額為60.6%、韓國2012年為71.8%,美國2011年為63.7%,都比台灣高,這正是分配不公平的重點所在。
20多年前,當時擔任總統府國策顧問的趙耀東先生也曾感慨的指出,台灣經濟多年來的蓬勃發展,只有產生資本家,沒有塑造出真正的企業家來。兩者的差別在哪裡?基本上企業家要有企業責任、社會責任,還要有國家與世界的責任;而資本家只是不斷累積個人及家族財富。
在此台灣社會面臨世代、階級對立情況持續惡化的同時,政府有必要在制度面設法修正,保障薪資階級的份額。  (作者為台灣經濟研究院院長、台大經濟系教授)


花縣議會工程弊案 前議長楊文值遭訴

國民黨政績465
Leoš Janáček / The Janáček Quartet, 1966: String Quartet No. 2 - "Intimate Letters" 
【摘要2015.6.2中時】新北地檢署偵辦花蓮縣議會工程弊案,查出花蓮縣前議長楊文值(國民黨籍)與其堂弟、花蓮市代表會副主席楊士弘(國民黨籍),涉利用辦理「議會屋頂消音增設工程」等工程採購案時,與工程掮客勾結,浮編預算中飽私囊。檢方1日依貪汙、違反《政府採購法》等罪嫌起訴楊文值與廠商等27人。
起訴指出,楊文值與楊士弘在2009年到2014年間,辦理花蓮縣議會相關採購案,為收受賄賂,涉由楊士弘出面指示工程掮客翁耀財浮編每件採購案20到35%預算作為賄款,並利用楊影響力,讓預算通過審查再找廠商配合。
為免遭到查緝,翁耀財還找來其餘廠商配合圍標營造競標假象,承包廠商得標案後,須先支付一半賄款,待工程完工驗收並撥款給得標廠商後,再支付剩餘賄款。
案經檢察官王銘裕指揮調查局北機站偵辦,原僅鎖定「議會屋頂消音增設工程」案,發現該工程得標金額1510萬元,回扣高達553萬元,後又陸續查出「四季花卉景觀」、「汰換議事大樓安全梯地毯」、「議事廳及簡報室裝修」等9項工程都被搞鬼,楊等人從廠商那汙來的賄款高達1462萬元,其中1200餘萬由楊氏堂兄弟朋分,其餘200餘萬則由翁耀財收取。
楊文值、楊士弘在偵查時,對於其餘被告指控,均表示不知情,檢方認為2人犯後態度不佳,求處重刑。
國民黨總統初選/洪秀柱︰中途改規則 黨破壞制度【摘要2015.6.2自由】國民黨中央與立法院副院長洪秀柱為了總統提名初選民調如何做,相持不下。洪秀柱昨表示,國民黨副主席郝龍斌與秘書長李四川都主張民調要支持度與對比式民調都做,她痛批這是「破壞制度」。
洪秀柱指出,國民黨總統初選作業要點白紙黑字規定做「支持度」民調,怎麼遊戲到一半改規則?她強調,「我爭的是一個制度!」何況黨中央強調要按制度走;一場競賽進行到一半,怎麼規則臨時改了呢?不但不恰當、不公平,也破壞競賽規則。
針對初選民調問題,洪秀柱日前先後與郝龍斌、李四川會商,對於民調方式,黨中央堅持要採對比式民調,在洪要求下,同意納入支持度民調,但對比、支持度民調比例各佔多少,以及民調的題目設計,雙方還有得「爭」。
洪秀柱昨表示,黨中央主張支持度與對比式民調都要做,比例還沒確定,因為黨的制度規章、作業要點不是這樣,這是破壞制度,不符當初立法的美意。
對黨中央不辦政見會,改安排洪秀柱在中常會報告。洪說,她其實已打定主意,「自己的政見會自己辦」,除了向中常委報告,她也希望能在全體黨籍立委前訴說心裡話。洪秀柱強調,如果黨最後決定的制度不是她希望的樣子,她會在抗議中參加,而不是退出。
政治獻金玄機【摘要2015.6.2蘋果】監察院昨公布九合一選舉的政治獻金收支情形,其中仍以六都市長最受矚目。《蘋果》根據候選人的支出金額,與所得票數相除發現,錢花得愈多未必保證當選。以柯文哲、連勝文比較,兩人支出都是一億四千多萬元,但是連每票成本要花232元,柯只要167元,可見選舉不是只靠錢就可當選。
從收入與支出來看,台北與台中的候選人都花超過上億元。尤其是台中市,國民黨與民進黨中央都挹注了相當多資源,國民黨還補助胡志強五千萬元,無奈最後仍是敗給林佳龍,所以有錢若不能輔以政績,結果也注定失敗。 
民進黨提名的桃園市長候選人鄭文燦獲得的捐款僅有二千多萬元,其中一千萬元是政黨補助,可見當時沒人認為鄭會贏,也就鮮少有人要押寶在他的身上。不過鄭跌破眾人眼鏡當選,下次他連任時,行情就水漲船高了。 
賴清德是唯一捐款最少卻還有剩的候選人,印證賴躺著就當選的神話,未來政治前途當然也不可限量。 
政治獻金像國王的新衣【摘要2015.6.2自由】去年底九合一大選以來,從名嘴質疑馬總統頂新政治獻金案,到「三億男」事件,政治人物申報的政治獻金猶如「國王的新衣」,全民都看穿其虛假,只有當事人裝傻。
四年前,監察院公布當時五都市長選舉的政治獻金,結果國民黨的市長候選人政治獻金收支「都輸給」民進黨市長候選人,當時各界即質疑,「這是不是謊報?」而昨天公佈的資料,彷彿四年前的劇本重演,政治獻金申報制度仍形同作假。
政治獻金之所以要申報,其用意之一,即藉此規範政治人物的政商關係,以免企業家在選前撒下大把銀子,選後要求履行「對價關係」。但現在卻因制度的缺漏,監察院管不到、罰不到,候選人得以鑽漏洞不用誠實申報,讓複雜的政商關係仍得以維繫。
柯文哲曾質疑,馬英九兩任市長、兩任總統的競選經費申報不實,總統府當時發新聞稿強調,「均誠實申報,網路都查得到。」但實際情況是,網路只有簡單的數據,查不到細目。但馬英九在2008年大選申報的政黨捐贈僅兩億六千七百萬元,國民黨選後在當年四月中常會通過的年度預算中,為總統選舉編列的經費就超過十億元,中間落差為何?
這也難怪去年爆發頂新黑心油案以來,有雜誌指「馬是頂新的最大門神」,馬雖然一再駁斥,但外界仍有高度疑慮。在依然見不了陽光的「政治獻金法」下,難怪社會難以信服。
台大政治系兼任教授林水波強調,「政治獻金法」一直以來都是做做樣子、流於形式,根本無法落實。尤其「錢從哪裡來、錢到哪裡去」,很多都是檯面下、看不到的交易,監察院也無力管理與執法,連檢調機關都難以掌握錢流動向。
林水波說,台灣的社會對政治人物較寬厚,助長政治獻金謊報的文化;但國外有很強的社會監督,如果政治人物未誠實申報,稍有閃失,政治生命即面臨結束。修法重罰遏阻效果有限,倒不如增加「窩裡反」條款,讓競選團隊人員舉報,才能知道內部哪裡漏報。
台北大學公行系教授侯漢君表示,可仿效德國,對於競選廣告播出與刊登作限制,可避免候選人投入過多的選舉經費。選舉經費過多、競選成本高,讓資本家得以藉由大額捐款操縱選舉,形成不公平競爭。最讓人不放心的,還是候選人與企業間是否存在「對價關係」,此部分監察院也管不到,應該由檢調介入,對於大額捐款部分應立法從嚴規範。
連只花1.4億 柯笑:違反常識【摘要2015.6.2蘋果】台北市長柯文哲申報政治獻金1億3982萬5881元,國民黨台北市長候選人連勝文申報1億1000萬9190元,柯比連多了近3000萬元。其中兩人總支出都是1億4000多萬元,柯昨在市議會備詢時直呼「這是不可能的代誌」,「違反常識」。
胡志強獲黨5千萬居冠仍保不住台中【摘要2015.6.2蘋果】在政黨補助六都候選人政治獻金中,國民黨補助台中市長候選人胡志強5009萬元居冠,同樣民進黨補助台中市長候選人林佳龍2640萬元也是最多,顯見兩黨均將台中視為決戰區,不過胡還是敗在林手下。
此外,國民黨捐給桃園市吳志揚、高雄市楊秋興各2900萬元、台南市黃秀霜2700萬元,新北市朱立倫與台北市連勝文均為2500萬元。民進黨給新北市游錫堃2450萬元、桃園市鄭文燦1000萬元,爭取連任的高雄市陳菊近58萬元,台南市賴清德只有4750元。 去年賴清德沒有協辦餐會,所以沒有補助款,賴的4750元是有人指定捐款,黨依規定扣除5%手續費。 
監控我飛彈射擊 中國船累犯【摘要2015.6.2自由】軍方九鵬基地五月下旬進行三軍聯合實彈射擊,遭到中國軍機、情報船逼近進行情蒐,資深軍方人士說,中國高度關切台灣三軍聯合演習動態及各式飛彈射擊內容,連續多年都派出情報船及偵察機就近觀察,企圖截獲我國演訓及飛彈的電子參數。
28日早上準備射擊時,竟在雷達上發現不明船隻,29日又發現空偵機蹤跡,軍方只能緊急關閉飛彈參數,對於中國「侵門踏戶」行為,一名基地人員爆料,共諜早藉「自由行」情搜,危及國家安全。
消息人士指出,中國自由行開放後,觀光旅遊業開心迎賓,中國諜報人員也利用機會滲透,近幾年便有共諜佯裝遊客,前往東岸旭海、九棚一帶住宿,帶著高階相機及儀器到山區「拍照」。
「表面上熱鬧自由行,實際上仍對台灣細膩情搜。」軍方人員透露,「愛國者二型飛彈」試射,安排在許多火砲、飛彈射擊的日期中,中國竟然準確的在2個試射日進行偵搜,海監船及空偵機還不介意雷達發現,簡直大搖大擺接近到演訓區,進行台灣新銳武器的情搜工作。
退役軍方人士憂心表示,5月初法國兩艘軍艦於漢光31號演習兵棋推演期間,「路過」台灣海域未通報,5月底又發生中國船隻及偵查機進入飛彈試射區域,嚴重彰顯台灣軍方在捍禦海空防線的不足,政府不該被中國包裹糖衣的「善意」欺騙,在軍事整備及情搜上不應大意。