2019年12月2日 星期一

天差地遠的兩岸人身自由保障


蔡英文、習近平聯合政績
Georges Prêtre: Richard Strauss - Till Eulenspiegel's Merry Pranks, Op. 28
【摘要2019.11.30.蘋果 江榮祥】香港上市公司「中國創新投資」負責人向心與龔青夫婦涉共諜案,離台前在機場被攔,移送檢調偵訊,遭限制出境;反觀台灣NGO工作者李明哲、鄉政顧問李孟居、學者蔡金樹與施正屏等人,以及英駐港前外交人員鄭文傑,都在造訪中國後紛紛「失聯」;兩相對照,正好讓兩岸的人身自由保障法制來場「超級比一比」。
按《世界人權宣言》第9條揭櫫「任何人不容加以無理逮捕、拘禁或放逐」,《公民與政治權利國際公約》第9條也明定「人人有權享有身體自由及人身安全」,「非依法定理由及程序,不得剝奪任何人之自由」,「因刑事罪名而被逮捕或拘禁之人,應迅即解送法官或依法執行司法權力之其他官員,並應於合理期間內審訊或釋放」。
台灣雖被放逐在國際組織之外,仍制定《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》,宣示兩公約保障人權的規定具有國內法效力。現行《憲法》第8條明文保障人民身體之自由;對人民的逮捕、拘禁、審問、處罰,須依《刑事訴訟法》等法律規定的正當程序為之;人民被「法院以外之任何機關」逮捕、拘禁時,尚得依《提審法》向「法院」聲請提審。
在刑事偵查程序中,被告被拘提或逮捕,經檢察官偵訊,檢察官認為有必要先限制被告的人身自由,以防止逃亡或保全證據時,得聲請「法院」開立令狀(押票),憑以羈押。在法院審查准否羈押的程序中,原則上須有辯護人(律師或公設辯護人)在場;為達成充分而有效辯護,2017年4月修法已許辯護人檢閱卷宗及證物。
現行法規定,檢察官偵訊被告後,認定有得予羈押之情形而無聲請羈押之必要者,得逕命限制住居(解釋上包含限制出境)。
即將於今(2019)年12月19日生效的新法則明定限制出境為獨立型態之強制處分,限制被告遷徙及旅行(入出國境)的自由,以防止被告逃匿國外。無論是法院羈押裁定或檢察官限制出境處分,只要被告不服,皆得依法請求救濟予以撤銷。
向心與龔青所營事業與中國軍方關係密切,被指控是對台情報工作的特務,涉嫌危害國家安全,依然享有人身自由,並受法定正當程序的保障,也有權聘任他們認為最合適的律師來為其辯護。
至於中國則是在聯合國人權理事會佔有一席,曾簽署《公民與政治權利國際公約》,惟因其現行法制與公約條款多有扞格,雖曾見逾百名學者連署籲請盡快批准,國務院仍遲遲未送全國人民代表大會批准。
《中華人民共和國憲法》明定「公民的人身自由不受侵犯」,而在法律層次用以限制公民的人身自由者,主要有《中華人民共和國刑事訴訟法》所定的「刑事拘留」及《中華人民共和國治安管理處罰法》所定的「行政拘留」:前者係由「公安機關」、「國家安全機關」或「人民檢察院」在偵查刑案中所採取的刑事強制措施;後者係由「公安機關」決定以制裁「具有社會危害性」行為的行政處罰。有權決定刑事拘留及行政拘留者,都不是「法院」!
法律規定上開機關決定拘留後,原則上應及時通知被拘留人的家屬,但「涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查」的刑事拘留,須等到「有礙偵查的情形消失」以後,才通知家屬。
準此規定,國家有權從事「秘密拘留」,令被拘留人與外界(家屬)完全隔絕,無異於「強迫失蹤」,也剝奪其尋求適任的律師進行充分而有效辯護。
李明哲、李孟居、蔡金樹、施正屏入境中國後「失聯」,中國當局卻始終裝聾作啞而未依兩岸協議通報台灣政府及家屬,過了許久才宣稱他們是因「涉嫌從事危害國家安全的犯罪活動」而被依法審查。其中,李明哲被控「顛覆國家政權罪」,律師在場也只是個陪同「認罪」的人形立牌,最終經法院判處有期徒刑5年。其他3位所涉案情與偵審進度不明,獲釋無期。
相形之下,鄭文傑的遭遇,堪稱幸運。其人近日受訪時稱:他出差回到香港西九龍高鐵站,被中國當局「一地兩檢」攔住,隨即被押返深圳,遭「國家安全機關」刑求逼問英國有無資助香港民運。鄭員「失聯」多日後,經英國外交抗議,才見「公安機關」出面宣稱,查獲其人「嫖妓」,處以行政拘留15日,期滿釋放。
從鄭案來看,中國當局恣意跳接刑事拘留(刑事強制措施)及行政拘留(行政處罰)程序,僅視法條為自圓其說以管治(糊弄)人民的工具,而非用以保障人權,如此放縱權力,顯然失去「可預測性」,將令民無所措其手足!
此外,就算是蔡金樹與施正屏親中色彩鮮明,猶遭刑拘,益見台灣及香港人民現在進出中國,動輒得咎,充滿「風險」!子曰:「危邦不入,亂邦不居。」誠非虛言。
美媒:台灣不想受北京擺布【摘要2019.11.30.自由】全球各國近年來積極防堵中國對外戰略發展,美國、英國、澳洲、加拿大、紐西蘭組成「五眼聯盟」加以防範,外媒以「破碎的中國模式」為題撰文,說明台灣不想與中國同流合污,受中國擺布的立場。
美國媒體《華盛頓自由燈塔》創始編輯馬修.康斯坦丁(Matthew Continetti)發表「破碎的中國模式(The Broken China Model)」一文,內容提到香港在2015年有140萬人在選舉中,讓親中建置派席捲區議會;今年在反送中事件爆發後,290萬香港人參與投票,使泛民主派大獲全勝。
康斯坦丁表示,香港證明了共產黨統治的脆弱性,人們看到香港,如同看到一個可能受共產黨箝制的未來,中國專制主義看似牢不可催,實際上不堪一擊,習近平政權有著不健全的經濟、政治和外交壓力,在大國競爭的時代顯得格外危險,因此共產黨必須更加嚴密控管官方口中的反動份子。
康斯坦丁強調,鎮壓香港人、新疆維吾爾族人,都不是有能力贏得14億、多種族人口效忠的行動,對北京的抵制在中國海內外都有,台灣、越南、日本、菲律賓、澳洲都不想成為中國的一份子,美方通過的一連串與亞洲相關法案,足以證明美國面臨獨裁中國,有決心想解決問題。

疑涉弊案 頭城鎮長曹乾舜收押


國民黨政績932
Brahms: Hungarian Dances 4, 5 & 6 - Georges Prêtre / Stuttgart Radio Symphony
【摘要2019.11.30.自由】國民黨籍宜蘭縣頭城鎮長曹乾舜,涉嫌拿回扣洩漏標案底價,不法金額逾百萬元,昨被法院羈押禁見。據了解,曹乾舜所涉案件複雜,除介入頭城一間飯店地上權招標案,還涉入公所LED燈換裝工程等採購案。
曹乾舜曾任四屆頭城鎮民代表、三屆宜蘭縣議員,上屆頭城鎮長選舉,原是國民黨籍的他,因不滿未獲提名,憤而違紀參選被開除黨籍,順利當選頭城鎮長;這屆頭城鎮長選舉,他重回國民黨獲得連任。
貪污腐敗 埔鹽鄉代主席陳武騰 收賄判刑6月【摘要2019.11.30.自由】今年十月間請假中的高雄市長韓國瑜到彰化縣埔鹽鄉順澤宮參拜,當時鄉代表會主席陳武騰曾送韓一支「穿雲箭」,陳武騰因捲入賄選官司昨被判刑。
陳武騰去年當選鄉代與另一鄉代黃振榮搭檔選正副主席,陳武騰涉嫌收受黃的賄款110萬元,允諾出任副手,未料選舉當天「窩裡反」,自己出馬跟黃競選主席,陳順利當選後退還賄款,兩人雙雙被起訴,彰化地院昨審理終結,陳武騰被判有期徒刑六月,褫奪公權兩年,全案仍可上訴。
韓國瑜政績 高市議員批高美蘭假辭職 葉匡時嗆問無聊小事【摘要2019.11.30.自由】民進黨高市議員黃文益昨再痛批前高市觀光局主秘高美蘭根本假辭職,目的是想撐到十二月,好領年終跟考績?高市副市長葉匡時則公開高美蘭回溯到本月廿二日的辭職令釐清疑慮,並酸市議員別老是問一些無聊小事。
對此,黃文益強調絕不是葉匡時所說議員只問小事,反倒是市府官員大事都答不出,小事又漠不關心,他呼籲副市長進步一點,不要破壞市政、不要只在媒體前嗆議員,這不是副市長格局。
徐耀昌政績 爆詐領差旅費 苗縣議員籲公務員快自首【摘要2019.11.30.自由】苗栗縣議員曾玟學昨在議會總質詢時,驚爆掌握完整證據顯示縣內有地政事務所涉嫌集體詐領差旅費,痛批最應該奉公守法的公務人員,私相授受、貪污舞弊,把人民的納稅錢,放入自己的口袋。縣長徐耀昌表示,會請政風處了解;地政處長陳錦珠說,她不知道有此情事,會配合政風調查。
曾玟學表示,他接獲一名基層地政人員投訴,指其所處地政事務所,長期有詐領差旅費情事,並提供他完整的資料,包括該員出差、職務代理人等簽核文件,及差旅費入帳等證據。但要出差的該員,從早上八點到下午五點,一步都沒有離開辦公室,都坐在位置上辦公。
曾玟學說,該員於2013年進入該地政事務所後,每個月固定領得三次差旅費一千二百元,領了一萬多元,覺得良心不安,2014年八月不願同流合污,就沒有再領,後來就遭所內同仁排擠與霸凌。
曾玟學說,目前該員已向檢調單位自首,並錄製筆錄,檢調單位也向他表示會立案偵辦。他呼籲縣府人員,只要有支領相關、非法的差旅費或其他經費,「拜託你們去自首」,若不自首而是被檢調調查出來,恐涉及貪污罪,很可能失去飯碗,甚至要坐牢。
民進黨政績 【摘要2019.11.30.自由】屏東縣崁頂鄉長林光華因涉貪被羈押近四個月後,獲交保復職月餘,疑因違反保釋規定,有串證之虞,前天在屏東地方法院開庭時,法官當庭裁定羈押,實屬少見,地方議論紛紛,屏東縣政府將派員代理鄉長職務。
民進黨籍的林光華因涉嫌收受鄉公所人事費用及地方工程賄款,今年五月間經檢調搜索約談後,被屏東地檢署向法院聲押獲准,羈押近四個月後,九月間法院裁定五十萬元交保,十月十八日才申請復職;但官司接踵而至,幾天前才因去年的賄選案,被屏東地方法院判決當選無效。
林光華因涉貪被屏檢依違反貪污治罪條例起訴,屏東地方法院前天開庭審理,檢方發現,林光華在交保期間,涉嫌與證人不當接觸,提交法院審理;法官檢視相關證據後,認為林光華違反保釋規定,有串證之虞,當庭裁押解送屏東看守所,可抗告。
親民黨政績 強脫女記者內褲「 非設局 」 李鴻鈞前主任起訴【摘要2019.11.30.自由】今年2月,時任親民黨立委李鴻鈞新莊辦公室主任的張書維,被控分別對2名女記者摸胸及企圖性侵,張書維極力喊冤,大動作召開記者會反駁指遭設局。但新北地檢署調查後認定他確是色狼,涉對2名女記者性犯罪,昨依強制猥褻及強制性交未遂罪將他起訴。
檢警追查,今年2月間,張男與2名女記者A女、B女餐敘結束,再到KTV續攤,但進入包廂後,張男先騷擾B女,出手摟住她的肩膀並觸碰胸部;B女以為是不小心,不以為意,直到再度遭抓胸,才意識到這是故意行為,出言警告:「主任,不要這樣!」
不料,張男並不理會,持續對她摸胸,甚至撩起裙子摸腿及臀部。沒多久,張又騷擾另名女記者A女,出手摟住背部,接著也撫摸胸部,在旁的B女見狀,趕緊以敬酒方式解圍。
續攤結束後,A女應張書維要求,協助將張送到摩鐵休息,加上自己臨時有尿意,順便進摩鐵如廁,沒想到張書維不顧被害者哭喊:「不要,我生理期來,你不要這樣」,強脫對方內褲,企圖硬上未遂。被害者事後向友人及主管訴苦,並報警處理。


6年來最慘!印度經濟成長意外重摔至4.5%


Maroon 5 – Memories
【摘要2019.11.30.自由】印度政府今天公布最新經濟數據,今年7月到9月經濟成長僅4.5%,創下6年以來新低。
印度政府今天公布2019至2020年度第2季國內生產毛額(GDP)數據,第2季僅成長4.8%,刷新上季的5%紀錄,創下自2013年1月至3月以來新低。今年4月到9月的經濟成長僅4.8%,較去年同期的7.5%大幅衰退。
印度第2季民間消費雖然成長5.1%,但是民間投資僅成長1%,是5年來新低。印度第2季慘淡的經濟成長,反映了受到全球經濟成長放緩拖累,印度的汽車業、房地產及非銀行金融部門正陷入困境,也將再度為印尼總理莫迪(Narendra Modi)帶來沉重壓力,並可能再度推出刺激措施來提振經濟。
為了因應持續放緩的經濟成長,印度央行很可能在下週再度降息1碼,印度央行今年以來已經將利率下調了1.35個百分點至5.15%。
印度央行也將2019至2020年度的全年經濟成長預估從原先的6.9%,大幅下調至6.1%。

2019年12月1日 星期日

竹東鎮長買票1審有罪停職 縣長讓他老婆接手代理


國民黨政績931
Schubert: Symphony No.8 "Unfinished" / Prêtre Wiener Symphoniker (1989 Movie Live)
【摘要2019.11.29.自由】新竹縣政府今天傍晚發出1則官方文稿公告周知,卻讓人「驚呆了」,竹東鎮長羅吉祥(國民黨籍)上週五,因涉嫌買票一審判決有罪,因此停職,所留遺缺,寧捨府內一堆參議、秘書不用,直接用派代的方式,任命羅吉祥沒有文官資格的妻子張順朋接手代理鎮長,明天早上交接!消息一出,引起輿論一片譁然!
縣長楊文科受訪說,有很多人反而都認為張順朋的接手非常適當。此外,依照內政部的解釋,鄉鎮市長的派代,不以現職公務人員為限,也可以派任社會賢達人士。
2020大選 蔡選情加分 印證撐港主軸正確【摘要2019.11.29.蘋果】香港「反送中」抗爭不斷,香港泛民主派在地方區議會選舉中大獲全勝,且正值美中貿易戰協商期間,美國總統川普又簽署國會提交的《香港人權與民主法案》,淡江大學國際事務學院院長王高成認為,蔡英文其總統大選競選主軸「保護台灣主權、撐香港」,並稱連美國都支持香港,代表世界都反對中國大陸「一國兩制」,此事對民進黨選情當然會有幫助與加分。
王高成表示,川普會簽署法案,可能是認為這是美國國會絕大多數意見,且川普正面臨眾議院彈劾調查程序,此時應該不會想再增加跟國會的衝突,以免招致更多來自國會議員的批評。
王高成說,加上以美國目前政治氛圍,在全球主張人權、民主發展,如果美國國會絕大多數意見都支持這項法案,川普若不簽署的話,恐會遭遇到共和黨、民主黨兩黨與國內輿論的批評,這對川普的聲望會更加不利。
不過,類似這種法案是國會意見表達,是否執行還是得看行政部門態度,川普政府可能認為即便簽署法案,最後執行還是「操之在我」,因此不用刻意與國會有不同意見的表達。
韓國瑜政績 發言常用人體器官做比喻 韓國瑜:我比費玉清好多了【摘要2019.11.29.蘋果】國民黨總統參選人韓國瑜昨上東森政論節目《平論無雙》,針對韓國瑜日前輔選說:「得民調得痔瘡」等,名嘴邱明玉麻辣問韓國瑜:「從黨內初選或高雄市長,你的民調也是節節高升啊,大家也會說,是不是你那個時間也得痔瘡嗎?」
韓國瑜說:「我這樣講,在高雄市長選舉之前,大概有一百次民調發布,我大概是輸一百次。」邱明玉回說:「可是總統初選你就節節高升了。」接著韓說,不是,這只是個比喻。
韓國瑜說:「對於器官、對於女性過多影射,其實我比費玉清好多了耶,費玉清的笑話多厲害。」名嘴邱明玉和主持人平秀琳回嗆,「可是他(費玉清)又沒有要選總統啊!」
民進黨不分區立委參選人范雲:「以我的標準來看,都已經違反性別平等精神,甚至有性騷擾的嫌疑。」韓國瑜坦承,自己的風格跟個性不會改。
【摘要2019.11.29.蘋果】國民黨副總統參選人張善政前天在輔選時,竟拿行政院長蘇貞昌顏面神經麻痺一事作文章,說蘇再酸言酸語,「老天會很快讓他再住個醫院」,挨批是詛咒蘇住院。
張昨雖出面道歉,強調無詛咒之意,但綠營全力反擊;總統蔡英文說,身為總統和副總統候選人都應格外注意自己言行,從事政治的人要心存善念,口說善言,才會有「善政」。
蘇貞昌日前因過度勞累導致病毒感染,顏面神經暫時麻痺。蘇請了1天假赴醫院檢查無大礙,雖持續上班,但減少公開行程。但張善政前天在為國民黨籍立委參選人洪孟楷助選時說,蘇貞昌最近住院,較少講話,「我們就不酸他了啦,我們要有道德啦!人家都出院了就不酸他了」,但如果蘇回到行政院再酸言酸語,「老天會很快讓他再住個醫院」。
民進黨主席卓榮泰則痛批,張惡意詛咒蘇貞昌「住院」,是犯了台灣人的大忌。立法院副院長蔡其昌也批,張竟然詛咒蘇要去住院,已經超越台灣人民善良、良善的價值觀,「國民黨根本就是一個詐騙加詛咒的集團!」
韓國瑜政績 【摘要2019.11.29.蘋果】高雄市觀光局主祕高美蘭因捲入佳芬姊貴婦炒房團爭議,成了媒體關注焦點,上周五她透過市府新聞局宣布請辭主祕職務,一副「姊姊森七七,姊姊不幹了」姿態,豈知民進黨市議員黃文益昨卻驚爆高美蘭根本沒辭職,黃還批美蘭姊欺騙高雄市民、視市政體制為無物。
黃文益比照《蘋果》查真相的精神,一路追追追,先後與高市觀光局代理局長、人事室處長與政風處長對質,確認高美蘭到昨天早上為止都沒正式提出書面辭呈。昨天傍晚高市觀光局代理局長邱俊龍改口說,高美蘭下午已傳真辭呈簽名檔給觀光局並完成批核決行,目前正等市府人事處審核。
2020大選 2020大地震?市議員驚爆民進黨詭計【摘要2019.11.29.中時】2020總統大選「三腳督」底定,台北市議員鍾小平驚爆,民進黨的詭計就是贏得總統選舉,及打敗國民黨下屆台北市長預計人選,順便把國民黨的根刨掉。鍾小平在《Yahoo TV風向台灣》分析指出,民進黨目前的詭計是,一是總統我要贏;二是把國民黨的根刨掉。
有兩個根,第一個是高雄,發動罷免韓國瑜;台北方面只要全力支援,然後結合網路聲量、各種的力量,來幫助吳怡農贏蔣萬安,讓國民黨在台北市灰飛煙滅,連台北市長都沒有,這後果真是不堪設想。
鍾小平非常擔憂,因為這次香港的影響,從網路輻射到台灣的2020選舉,這事韓國瑜吃大虧,蔡英文佔了大便宜。鍾小平強調,選舉節奏感非常重要,上個禮拜丟出房子議題,這禮拜丟出共諜,時間一天一天過去了,所以沒有時間追趕,這是第一個時程的問題,第二個是節奏問題,不論是蔡英文競選總部操盤手林錫耀或是蔡英文,他們都非常有節奏感。
鍾小平舉籃球比賽為例,指2008年吳敦義節奏感好,把馬英九按捺得很好,贏了200多萬票。這次國民黨主席吳敦義擔任控球後衛,可是一直傳球給民進黨上籃,然後難得有空檔、可以喘息,韓國瑜可以擦板得分時,民進黨防守不到,結果不分區立委推出吳斯懷,吳敦義就打自己火鍋,也打韓國瑜火鍋。有這樣的主席,就不用民進黨這個敵人,這是我們現在最大的困境,整個節奏都是吳敦義搞壞。
韓國瑜喊抵制民調 學者:應有高手指點【摘要2019.11.29.中時】國民黨總統參選人韓國瑜28日大動作呼籲,支持者若接到民調電話一律拒絕回答。義守大學管理學院教授兼EMBA執行長李建興分析說,韓背後可能有民調高手獻策。李建興接受香港媒體《中評社》專訪時表示,韓團隊認為民調數據和實際上接觸到的情況,有一定差距,而且差距大到失去可信度。
韓動作背後可能有民調高手建議這樣反制。但是透過拒答民調這種方式,可以讓不知道投給誰的人部分過半,讓民調結果變成無效,那蔡民調贏韓的參考價值就非常低了。韓陣營有辦法達成這個目的?
李建興表示,只要韓國瑜支持者都按照指令落實,當然就可以達成。但是如果只有少數支持者去執行,只會讓蔡韓的差距變更大,韓要達成策略的目標,難度可能很高。
PS:拒答民調,結果讓韓粉陷入沉默螺旋,導致西瓜效應的中間選民跑光;結果民調將會更低,韓粉則產生心理憂鬱。這高手,很LOW。
韓國瑜政績 黃國昌驚爆!李佳芬家族濫權採濁水溪砂石 韓國瑜也清楚【摘要2019.11.29.自由】國民黨總統參選人韓國瑜、妻子李佳芬的炒房風暴持續擴大,立法委員黃國昌今(28)日晚間在臉書指出,十分痛恨政治人物濫用權勢地位、掠奪國家資源、牟取個人私利,黃驚爆李家族在韓當立委期間,將「河川地」變為「浮覆地」,在濁水溪河床採砂牟利。
黃國昌表示,最近接到的檢舉,經過一段時間追查,發現遠比7200萬豪宅更為離譜。韓國瑜與李佳芬家族特權掠奪國家資源的行徑,讓人完全看不下去,1998年,雲林西螺李家,在濁水溪西螺大橋附近的行水區盜採砂石,攫取暴利,當年能在該處盜採砂石的,背後都有地方派系與黑道勢力。
之後由宋楚瑜主政的省府,開始師法日本「黑道自治區」的概念,將盜採砂石的業者組織起來,以疏濬為名,聯合共提計畫採砂,與政府達成協議,禁止在河道上使用抽砂船,這就是所謂的「聯管計畫」,濁水溪成為「聯管計畫」的第一個示範河段,並將河床採石區依橋梁劃分成四個區段。雲林李家,取得了第三區,也就是西螺大橋至自強大橋間的聯管計畫權。
黃補充,李家在濁水溪河床上的抽砂船,本來佔有極佳位置,抽取出來的黑沙含量最高、品質最好、價格最佳,卻因聯管計畫要求抽砂船離開河川,李家捨不得離開,但面臨必須在堤防外找到可以用作砂石洗選場土地的問題,因此接下來發生一連串十分神奇的事情:政府出面、百姓出資,把「河川地」變為「浮覆地」,成功解決李家的問題。
黃砲轟,無論是韓國瑜、還是李佳芬,一定非常清楚這些事在說什麼,黃無法相信這樣一個透過濫權手段,破壞生態環境,濫用國家資源,大賺黑心錢致富的家族,怎麼還有臉繼續欺騙社會大眾?
希望韓國瑜先生與李佳芬女士,能夠自己站出來坦白認錯,黃預告將於明(29)日開記者會說明。