美牛美豬風暴
Beethoven, Missa solemnis
(Endich/Kopleff/Haefliger/Flagello/Cleveland/Szell)
https://www.youtube.com/watch?v=QfPIRKFPy_8
【摘要2020.8.29.自由】總統蔡英文今天宣布，將比照科學證據、國際標準訂定進口豬肉萊克多巴胺殘留容許值，以及放寬30個月齡以上美國牛肉進口，訂定容許值範圍包含豬肝、豬腎、脂肪和肌肉，農委會主委陳吉仲強調，台灣從未進口過豬肝、豬腎，消費者沒有需求，其他內臟則要萊克多巴胺零檢出。農委會說明，而豬腸、豬腳如果進口更是要零檢出。
萊克多巴胺為瘦肉精的一種，農委會表示，萊克多巴胺是一種相對安全的乙型受體素，原本用於治療人類的氣喘，意外發現添加在動物飼料中可以增加瘦肉的比例、減少脂肪，以及減少飼料用量等優點。
陳吉仲表示，美國豬肉早已進口，這次是額外訂定進口豬肉的萊克多巴胺殘留容許值，萊克多巴胺美牛則是在馬英九政府時開放，過去2任前總統也都曾對外承諾會依照國際標準開放美豬和美牛相關政策，而2012年7月5日聯合國國際食品法典委員會（CODEX）訂定有豬與牛的萊劑容許量標準，美國則在2013年被世界衛生組織列為狂牛症風險可忽略國家。
陳吉仲指出，台灣此次訂定將依據CODEX、比照日韓訂定進口豬肉萊克多巴胺殘留容許值，農委會下午已預告豬隻使用萊克多巴胺含藥物飼料添加物，預計9月4日公告，衛福部則會接著訂定豬的肝腎肌肉及脂肪含萊克多巴胺的安全容許量，預計明年1月1日生效。
陳吉仲強調，這次雖然有訂定豬腎肝的容許量，但是台灣從未進口國外的豬腎、豬肝，消費者沒有需求，而其他豬內臟則是規定要萊克多巴胺零檢出。農委會說明，包含豬腸、豬腳以及其他豬內臟，都不能檢驗出來，標準比照日韓，豬腎為0.09ppm、豬肝為0.04ppm、肌肉和脂肪為0.01ppm。
【摘要2020.8.29.自由】國民黨也召開記者會，宣布持反對意見，不斷砲轟民進黨是「雙重標準」、「髮夾彎政策」，而民進黨發言人顏若芳也在臉書上反擊國民黨。
民進黨發言人顏若芳在臉書上表示，過去國民黨執政期間，國際對於美豬及美牛都沒有一個標準，國民黨當時卻全力主張開放。而如今肉品訂定出食安的國際標準，科學的證據也逐步成熟，國民黨卻選擇視而不見，並忘記自己曾大力支持開放。如今抨擊民進黨昨是今非，根本就是胡亂指控，更說國民黨才是「昨是今非，跟美國有關的都反對」。
顏若芳指出，過去不論是民進黨或國民黨執政，都表示希望台美能共同簽署自由貿易協定（FTA），以利國家發展。而當年馬英九擔任總統時，時任行政院長朱立倫曾說「不該管制太嚴，對雙邊貿易關係與誠信問題不利」。當年馬英九更簽署台美牛肉議定書，顏若芳呼籲國民黨不要太健忘，忘記自己過去的宣示。
顏若芳表示，2012年時馬英九想開放含瘦肉精的美牛進口，當時民進黨認為國際間對於瘦肉精的安全容許量並無完整界定，不該貿然進口。而在2012年聯合國食品法典委員會（CODEX）通過萊克多巴胺安全容許量標準後，時任民進黨黨主席的蘇貞昌便開開表示「民進黨的態度一貫，將堅持守護國民健康、參考『國際標準』、嚴格監督政府並保障畜牧產業」。顏若芳也說，2016年蔡英文總統身為民進黨總統候選人時，對於瘦肉精的使用也表示會參照與我國飲食習慣類似的日韓，一起適用「國際標準」。
顏若芳指出，今蔡英文總統開放符合國際標準的美豬及美牛，不僅守護國人健康的立場未變，更是考慮到後疫情時代，認為受武漢肺炎影響經濟的情況下，台灣應該自己找到出路。尤台美關係目前處數十年來最佳狀態，美國各街都期待與台灣能有更好、更廣泛的互動，因此蔡英文總統秉持的國人健康的最高原則下，依國際標準開放美豬及美牛，期許將為台美雙方帶來更多商機。
顏若芳也說，今年台灣好不容易從口蹄疫疫區名單中除名，台灣豬肉除了可以內銷外，更可以藉此機會透過外銷讓豬農賺取更大利潤。顏若芳也盼國內朝野能有共識，給予正向的肯定，認為「在『科學證據、國際標準、清楚標示』的原則下，不要為反對而反對，阻礙台灣未來的發展。」
【摘要2020.8.29.自由】我國政府開放美豬美牛進口，引發外界關切美國是否覬覦我國豬肉市場？農委會主委陳吉仲闢謠，美豬目前進口量約8萬噸且全是冷凍肉，而台灣每年豬肉有90萬噸的消費量，7成是溫體豬肉，且美豬價格高於加拿大豬肉，因此，即便開放進口，有信心不會進口太多，且美方希望台灣開放美豬進口的原因，是希望台灣遵守國際貿易規範。
陳吉仲表示，美豬、美牛早已開放進口，此次美豬開放比照國際標準來訂定萊克多巴胺殘留量，而美牛則是開放30月齡以上的全牛進口。
自由貿易協定FTA 台美經貿新紀元 有利洽簽FTA【摘要2020.8.29.經濟日報】蔡總統昨天率執政團隊舉行記者會，宣布將開放萊克多巴胺（瘦肉精）美豬及30月齡以上美牛進口，這是台美經貿史上的重要發展。在台灣政府展現誠意之後，預料台美將會在雙邊貿易協定（BTA）或者是自由貿易協定（FTA）方面有良性進展，為台灣的國際經貿空間開啟新紀元。
從陳水扁總統時代開始，美國豬、牛肉因為含有萊克多巴胺，無法進口台灣，成為台美經貿甚至外交上的重大障礙。馬英九總統時代修法開放30月齡以下美牛進口，數個月後美國也回報國人赴美免簽的優待。唯美豬進口部分，因為涉及台灣農業最大產值部門養豬業的生計，遲遲毫無進展。
蔡總統上台後，美國方面為表達台灣遲遲不開放美豬的不滿，2017年後便停止台美之間經貿協商的TIFA會議，FTA進程停擺。蔡總統在沒有連任壓力下，要解決糾葛台美經貿長達十數年的歷史共業，是項艱鉅工作。
此次開放主要的衝擊在於美豬。30月齡以下美牛早在2012年就開放進口，對國內食安與農業的衝擊極小。當年排除30月齡以上美牛的原因在於狂牛病，但全球禁用肉骨粉於飼料添加物多年，狂牛病的風險極低，因此台灣是沒有科學性理由繼續限制30月齡以上的美牛進口。
而美豬進口，則可能強烈衝擊我們的養豬業與消費者信心。昨天政府所公布的初步措施是，在消費者權益部分，今後將做好產地標示，不管是豬肉加工品，或者是自助餐等零售端，都必須讓消費者知道購買豬肉的產地為何。這樣的宣示，意味日後台灣將採取日本模式，亦即是進口豬肉設定萊克多巴胺標準值，而國產豬肉則不准使用的雙重標準，如此一來，既滿足了美國政府的要求，也保證消費者有不吃到的權利。
至於生產方面的衝擊，蔡總統也表示，將會積極拓展台灣豬肉的出口市場。德國是全球數一數二豬肉出口大國，在2018年德國出口豬肉178萬噸，卻也同時進口91.6萬噸，平均出口豬肉單價是進口豬肉的1.3倍以上，這表示德國豬農出口高價豬肉獲利的同時，國內市場也需要進口低價豬肉來滿足中低端市場。台灣開放美豬之後，國內的豬肉加工品，例如香腸、冷凍水餃、培根等，勢必被便宜的進口美國冷凍豬肉取代，而海外市場就成國內豬肉的重要出海口。
總統在記者會提到台灣豬肉已經可以出口新加坡與澳門。然而過去日本是台灣豬肉的出口大宗，既然台灣在今年6月已經獲得世界動物衛生組織正式認可為口蹄疫非疫區，打開日本市場才能真正鼓舞豬農的信心。
日本從2018年秋天岐阜縣發生典型豬瘟後，豬肉出口就大受影響。現在日本跟台灣一樣採取以施打疫苗的方式來壓制典型豬瘟，兩者的疫情狀況相同，日本也急於打開高端豬肉的出口市場，我們相信台日之間是有早期互啟豬肉貿易的動機。
因此我們建議政府，既然已經敲定明年就要開放美豬進口，就要責成行政院與農委會加緊努力，期望在明年1月1日之前，能告訴豬農，出口日本市場有望的好消息。政府為豬農謀求出口市場的努力，將深深影響國內豬農對於美豬進口的諒解程度。
而國內民眾最關心的，應該是開放美豬後，我們離台美FTA還有多遠？一旦台灣開放美豬，只要白宮不反對，USTR在國會壓力下，一定會進行台美FTA談判。而目前在美中貿易戰下低迷的外交氛圍，在數年之內對台美FTA的簽定，應該可以樂觀以待。
不放寬豬肉進口 難與他國洽簽FTA【摘要2020.8.29.自由】我國政府決定開放美豬、美牛進口，行政院今天下午召開記者會說明開放細節，經濟部長王美花表示，開放含有萊克多巴胺的豬肉進口，是因為CPTPP的會員國，以及日本、韓國都已經開放，如果這個問題台灣不去解決，去洽簽貿易協定都是不可能的事情，因此要克服這個問題。
王美花表示，台灣若不開放進口，與他國洽簽自由貿易協定、區域經濟整合協定都是不可能的事情，這樣的話台灣就會被世界孤立了，所以要確保對外貿易持續成長。
王美花說，辦理紓困措施裡面，需要紓困的行業碰到她所說的第一句話，都是說面臨跟別人競爭，沒有FTA，先天上有關稅門檻，所以台灣現在要走出去、繼續成長，一定要開放思考戰略問題。
王美花指出，美國跟我們來說是最重要經濟戰略夥伴，高達2.43兆，美商來台灣投資，已經高達7400多億元，美商來台灣投資，最近越來越先進技術來投資，我們跟美國未來產業結合越來越緊密，因此在這樣情況之下，我們跟美國建立雙邊貿易關係，對台灣來說非常重要。
王美花說，美國也是全世界最強的國家，標準也是高標準，對台灣來說能夠克服台美之間長期以來問題，才有機會在往下走，跟美國簽貿易協定。因此，若跟美國如果能夠建立雙邊的貿易關係，對台灣是非常重要，所以對台灣來說，如果能夠克服台美之間長期來的這個問題，然後我們才有機會來再往下走來到美國簽協定，對於我們未來想簽的FTA也好或是區域經濟整合的協定，也會有相當高的示範作用。
BTA非FTA 學者憂淪不平等協定【摘要2020.8.29.中時】搬開美豬美牛絆腳石後，蔡總統表示任內要加速與美簽定雙邊貿易協定（BTA）；總體經濟學者吳嘉隆質疑，「是在付保護費嗎?」
台經院景氣預測中心副主任邱達生分析，FTA內容最完整，包含貿易、投資，是最全面性，但FTA具「政治敏感度高」，若成功簽訂，可視為與美國「經貿建交」。
BTA則偏重雙邊貿易合作，雖然少了「投資」領域的合作缺憾，但至少有美國大國貿易上的支持，台灣未來要進入多邊貿易協議與合作上，將比現在容易得多。
邱達生分析，台灣農業關稅平均達15.9%，美國農業關稅平均僅有5.4%，簡言之，若簽署BTA後、台灣農業關稅也降至5.4%後，農產品肯定會受影響，但從整體國家利益來看，仍利大於弊。
依據WTO複邊協議，FTA是雙方貨品至少要有90%以上零關稅，僅少數敏感項目可排除，但BTA則完全視雙方的貿易談判實力，以美國過去在TIFA只要求我方開放市場，台灣要小心陷入美方予取予求的不平等協定，特別是最近我方對美貿易順差劇增，他擔心，美方下一步恐怕就會鎖定台灣匯率。
中華經濟研究院WTO及RTA研究中心副執行長李淳則認為，美真要對台灣匯率施壓，不用透過BTA也能做；至於台美之間的貿易協定內容是什麼，李淳認為，要等到正式簽署後才會知道。
現在是美台FTA的絕佳時機【摘要2020.8.29.聯合報】蔡英文總統宣布鬆綁對美豬美牛的進口限制，美國國防部印太安全事務部前助理部長、華府智庫「2049計畫研究院」（Project
2049 Institute）主席薛瑞福（Randall
Schriver）表示，此舉代表台灣對美國貿易政策的巨大轉變，讚賞台灣鬆綁限制，且規範豬肉萊克多巴胺的殘留標準，且有助於緊密的台美經濟關係。
薛瑞福指出，蔡總統的新政策解決了美國貿易代表署（USTR）在台灣的進口政策上最主要的顧慮；美牛與美豬議題一直以來都是討論美台自由貿易協議時的主要障礙；在缺乏自由貿易協定（FTA）與台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會談的狀況下，台灣是美國第九大貿易夥伴，環境受限下的雙邊貿易都能蓬勃發展，代表自由貿易協定可以帶來更多商機，現在是美台自由貿易協定的絕佳時機。
美國商會國際政策資深副總裁墨菲（John
Murphy）透過聲明表示，樂見台灣宣告移除進口限制，這些貿易障礙長期影響美國出口，台灣的宣告是很重要的一步；此舉將會提供美國農民和牧場主更多機會，且這也是雙邊經濟體中自由貿易支持者的勝利。
美台商會會長韓儒伯（Rupert
Hammond-Chambers）透過聲明表示，這是雙邊關係過去十年來的最重要進展，開啟美台雙邊貿易協定（BTA）的可能，美台商會呼籲美國政府儘速回應，啟動BTA協商。
韓儒伯說，很難說USTR會多快回應蔡總統，國會、美國農業部、商務部和國安會等支持BTA的力道強勁，關鍵在USTR；美台BTA將可作為川普政府未來在全球貿易參與的樣本，可以包括重要的科技（尤其是半導體產業）、能源和健康合作，此外，也可拓寬美國製造業和農業的市場，這將是美國的巨大勝利。
【摘要2020.8.29.蘋果】總統蔡英文宣布放寬美豬美牛進口，美國國務卿龐皮歐（Mike
Pompeo）對此表示歡迎，並讚許蔡總統領導力。龐皮歐指出，此舉將為美台雙邊進一步經貿合作打開大門。
蔡總統在台北時間28日下午召開記者會表示，有關美國牛、美國豬進口，經過這幾年謹慎評估，她已責成相關部門，在保障國人健康前提下，訂定進口豬肉萊克多巴胺（瘦肉精）的安全容許值，並放寬30月齡以上美國牛肉進口。
對此，龐皮歐的推文寫道：「美國樂見蔡英文總統在8月28日發表的聲明，聲明指出台灣將盡快取消對美國豬肉和牛肉的進口限制。這項舉措為深化美台經貿關係打開了一扇大門。我們肯定蔡總統的領導風範。」美國在台協會臉書也轉發了龐皮歐的聲明。
【開放美豬牛】美多位重量級議員齊籲和台灣簽FTA【摘要2020.8.29.蘋果】總統蔡英文宣布放寬美豬美牛進口，美國國務卿龐皮歐等多位美國高層官員均表示歡迎。多位重量級美國國會議員周五（8/28）也讚許台灣此措舉，並齊聲呼籲美台洽簽貿易協定。
台灣解禁美豬美牛進口消息一出，美國副總統潘斯（Mike
Pence）、國務卿龐皮歐（Mike
Pompeo）、商務部長羅斯（Wilbur
Ross）及農業部長帕度（Sonny
Perdue）等多位美國高層官員，紛紛推文表示歡迎這項措施，並期許美台經貿關係能進一步深化。
在美國國會方面，多位重量級議員不只讚許台灣開放美牛美豬的決定，並公開呼籲美方與台灣洽簽自由貿易協定（FTA）。參議院外交委員會主席里契（Jim
Risch）一早發聲明表示，他「強烈支持」美國探索與台灣簽署FTA的可能性。
參院農業委員會主席羅伯茲（Pat Roberts）則推文指出，他很高興看到台灣採取作為，為牛豬進口設立以科學為依據的標準，「我期待能持續合作，增強我們（美台）夥伴關係」。
參院軍事委員會主席、參院「台灣連線」共同主席殷荷菲（James
Inhofe）推文表示，台灣是美國重要盟友之一，解除美牛美豬進口限制，對雙邊簽署強力貿易協定是重要的一步，這項協定將令奧克拉荷馬州農民及台灣經濟受惠。
參院財政委員會主席葛拉斯里（Chuck Grassley）發聲明表示，台灣努力使其措施符合國際標準，增進美國牛豬農進入當地市場的機會。葛拉斯里說，美國農民已被排除在台灣市場外太久，他歡迎這項進展。葛拉斯里並指出，他將密切關注此事後續進展，並期待美台人民能有更好的農業與經貿關係。
參院外委會民主黨籍首席議員梅南德茲（Robert
Menendez）推文表示，台灣移除貿易障礙，對美國當地工作、美台關係及區域和平繁榮都有利。他強調：「（台灣）今天的宣布，應該啟動美台兩國間早該簽署之雙邊貿易協定相關工作。」
參院外委會亞太小組主席賈德納（Cory
Gardner）也呼籲，美國貿易代表署（USTR）應立即與台灣展開FTA洽簽工作。
