馬英九政績465
〔工商時報社論-2011.02.27摘要〕春節過後的若干社會新聞報導,有兩則相當引人注意:其一是年輕夫婦扶養小孩缺奶粉錢,為人父者乃當街搶劫婦人,淪為罪犯。其二是一夫妻因為開學在即急需籌集小孩註冊費用,意圖鋸下公共建築的鐵條販賣,最終雙雙淪為偷竊犯移送法辦。
究竟是什麼因素促使這兩個家庭的主要經濟生產者,採取明知為犯罪的行為?台灣社會環境真的已經到達逼迫一般升斗小民「飢寒起盜心」的地步?
根據主計處最近發佈統計,去年全國勞工中約有100萬人以上,每個月實領的薪資不到新台幣2萬元;另外,受薪族中,約有360萬每月薪資不到新台幣3萬元的「窮忙族」。在目前生活用品樣樣都漲的情況下,可以想像其捉襟見肘的窘境。
也難怪社會青年族群瀰漫著不結婚的現象,或即使結婚也不生小孩;因為生小孩與養小孩的成本太高了,受薪階級實難負擔得起。少子化的結果涉及國家安全的問題。最近內政部雖提出鼓勵生育的策略,若不能針對小孩養育與教育成本加以解決,口號喊得再多也不會有效果。
上述問題的癥結,是近年來台灣經濟發展過程裏,所得分配發生了問題。經濟發展的果實只由少數高所得者所享有,相對地,低所分配階層的民眾則獲得較低的份額。
行政院主計處公佈的五等分所得分配比統計資料,家庭可支配所得20%最高所得,與20%最低所得的比例,在1980年代(1981-1989)年平均比為4.48,1990年代(1990-1999)年平均比上升為5.33,2000年代(2000-2009)年平均比更上升為6.34,兩者的差距愈來愈大。
1960-1980年代台灣優異的經濟發展結果,在國際文獻上經常為人稱許為「經濟奇蹟」,主要理由是每年國民所得成長率均維持在10%上下,更重要的原因是,在快速的經濟成長之下,還能讓參與經濟活動的所有人都能享受經濟成長的果實。這種情形在人類經濟發展歷史中非常罕見。
世界各國經常觀測到的現象是,當一國經濟快速發展時,經常伴隨所得分配的集中化或不均化,經濟成長的好處經常僅由少數的人所享受。
經濟奇蹟,重要的是全國經濟快速成長的果實,最終可以為全民所共享。 然而,過去十餘年間,台灣社會經濟發展,是那些制度的施行造成今天社會嚴重的所得分配不均?
長期以來財經政策的偏頗,應該是最主要肇因。過去政府為鼓勵企業投資,經常以減免巨額的稅負為誘因,如訂定獎勵投資條例、促進產業升級條例及最近的產業創新條例,基本上都採取給予資本家稅負減低的手段,帶動台灣經濟成長。
在初始階段,這項政策有助於吸引投資、帶動經濟快速發展,但隨著國民所得增加,就要改弦易轍,更加重視平均分配的課題。「獎勵投資條例」為企業家總共省卻新台幣2,900億的稅收支出,「產業升級條例」則造成政府部門新台幣2,000億元稅收的減少。
據國內民間智庫研究,大台北地區年收入新台幣500萬元以上者,其有30%-40%係出於房地產與股票的財產交易利得;年收入新台幣1,000萬元以上者,則所得收入的貢獻有60%-70%係來自財產交易利得。此兩項財產交易的利得,可謂是目前國內快速累積財富來源。
然而,此兩種財產交易,因為股票交易只課徵證券交易稅,而未課徵「證券交易所得稅」;房地產的交易僅以公告價格為課稅的基準,而非以實際交易價格課稅,均未能達成以稅負均化所得的目的,同時也造成政府稅收的大量流失。因此,迄今政府每年收到的所得稅中,仍有71%的比例來自於受薪階級。
為改善此種財富分配失調的不利發展,政府的財稅政策顯然應當進行檢討,並從中探求可以使社會經濟成長果實由多數人共享的策略,社會才有可能更安和與樂利。
好吃又好玩 〔摘要2.27.2011自由◎ 饒應欽〕我們台灣真是好吃又好玩,別誤會了,我不是在介紹台灣旅遊及小吃。打籃球,比賽的時候有不同的對手,如果對手比較弱的話,通常隊友就會叫你「吃」他,也就是得分。
又如果對手實力差距太大時,分數往往會領先很多,所以贏得很輕鬆,所以就叫「好玩」。
所以這次菲律賓將台灣嫌犯遣送中國,我們又沒辦法怎樣,我們國家就是「好吃」。而外交部長楊進添說未必要用apology,菲律賓懲處相關失職官員,可以解釋為某種形式的道歉。這就是馬政府自己覺得爽就好,所以就叫「好玩」。
所以我說台灣在馬先生的「軟」實力下,果然讓台灣變成「好吃又好玩」。
恥!〔摘要2.27.2011自由◎ 林志文〕菲律賓將十四名台灣嫌犯送交中國,任憑台灣恐嚇要凍結菲勞,要求道歉,但菲國總統艾奎諾三世強硬回應道歉不可能,更嗆說「菲勞沒有台灣,還有其他國家」。台灣政府與人民顏面掃地,淪為國際笑柄。菲國如此膽大妄為,無非是有中國當靠山。
中菲聯手欺負台灣,但馬英九政府卻以高規格接待來台的中國「Q咖」陳雲林。台灣總統不為國人討公道,反倒笑迎中國芝麻小官。台灣人對中菲生氣沒用,該生氣的對象應該是馬英九吧!
馬英九上任後,一連串親中政策,與中國唱和向國際社會確立「一個中國」原則,台灣主權獨立性逐漸喪失,被視為中國一部份,成為各國處理台灣相關問題的準則,也就是說「只要不得罪中國,台灣算什麼」!菲律賓就是以此準則對待台灣。
菲律賓欺負台灣絕不是最後一例,只要馬英九繼續執政,台灣國格及主權尊嚴不彰,各國會起連鎖反應,有關台灣問題,都會看中國態度,拿出所謂「一中原則」搪塞台灣政府,台灣的命運完全玩弄於中國股掌之中。