盛治仁轉任雲朗 立委：未利益迴避

國民黨腐敗252

【摘要4.30.2012自由】繼夢想家疑雲之後，文建會再度爆發類似具爭議性的重大採購案，立委林世嘉、李應元與林佳龍針對文建會「加強投資文化創意產業委託投資管理計畫」採購案，調查結果認為有圖利廠商之嫌，並質疑當時的主委盛治仁任後擔任雲朗觀光集團總經理，是否有違利益迴避的問題？

李應元指出，國發基金匡列的一百億元文創投資基金，在此案中將提撥六十億元與十二家得標廠商採共同投資方式發展文創事業，另外提撥七億七千六百萬元，平均分配給十二家廠商作為管理費，佔基金投資比例13％，不合常理。此外，竟還將再投資有利潤時，將投資之「淨收益」提撥20％作為績效獎金，比例之高，不禁讓人懷疑有「圖利廠商」之嫌？因此質疑是不是新的「夢想十二家」？

林世嘉則質疑，文建會通過該採購案是在前主委盛治仁任內，其中一家「中信創投公司」為中信金控100％持股投資，而盛治仁卸任主委後擔任總經理的雲朗觀光集團，董事長辜懷如也是中信金控董事長辜濂松家族，其夫婿張安平擔任雲朗執行長，張安平又是盛治仁為文建會主委時，擔任建國百年基金會董事，盛治仁妻又曾為中信人壽前身大都會人壽的發言人。林世嘉質疑，「如此複雜的裙帶關係，有無瓜田李下、利益輸送之嫌？ 」

阿扁官司啟迪  糟蹋憲制【摘要4.30.2012自由】特赦前總統陳水扁的議題成為五位民進黨主席候選人攻防焦點，昨在電視政見發表會上「交鋒」。

許信良指出，特赦阿扁不是民進黨的責任，是憲政賦予總統的責任，一個民主國家將卸任總統關在牢裡，不僅是糟蹋阿扁、糟蹋台灣與生長在這片土地的台灣人，也糟蹋國家憲政體制、糟蹋馬英九個人，台灣不是這種野蠻國家，呼籲馬英九不要當「野蠻總統」。

蘇貞昌回應指出，特赦阿扁必須先判決定讞，「認罪，阿扁要嗎？」特赦阿扁是憲法賦予總統的權力，但馬英九曾表示他不可能特赦阿扁，「我們講一次，就被人笑、被踐踏」，在馬英九的態度中，看不見一個身為總統的氣度。

蘇貞昌說，依法，受刑人健康出問題，相關機關就可以決定保外，「不用求馬英九」。民進黨的共識就是爭取讓扁保外就醫，爭取無罪判決與司法人權，儘速對阿扁進行公平審判。

吳榮義說，馬英九對阿扁「未審判先關起來」，阿扁的問題是民進黨無法切割與逃避的問題，他認為救阿扁最好的方式就是「奪回政權」，大家團結做該做的事，才是最好的辦法。

蔡同榮以美國前總統尼克森在水門事件中被特赦為例，籲馬基於人道主義，特赦阿扁。且扁健康狀況不佳，基於人道主義，馬應該特赦扁，減少族群對立，促進社會和諧。

蘇煥智說，司法遇到國民黨自動轉彎，遇到民進黨就一直挖進去，阿扁就是其中一例，他當選後首要解決的就是當前司法不公的問題。

胡錦濤政績 中共大搜捕 陳光誠親友紛蒸發【摘要4.30.2012自由】中國盲人律師陳光誠逃離軟禁後，中國政府盛怒之下大舉搜捕其親友，陳光誠的大哥、堂哥等親屬被抓的抓、逃的逃，協助脫逃的維權人士何培蓉、學者郭玉閃被帶走或失聯，北京同時加強監控其他異議份子和網路言論。

根據中國國內、外維權人士說法，陳光誠大哥陳光福二十六日晚間被上門搜查的公安帶走，兒子、即陳光誠姪子陳可貴拒捕逃走，其妻也逃離住家，兩人現下落不明；陳可貴的母親、陳光誠的堂哥陳光存、陳光存之子陳華也都傳被捕。

協助陳光誠脫逃的何培蓉二十七日上午在南京住所被公安帶走後，北京學者郭玉閃公開聲明扛責，呼籲警方釋放何培蓉，但郭玉閃二十八日上午起也失聯，據信已被當局限制自由。

至於曾在陳光誠逃出後與之見面的胡佳，二十八日被傳喚拘留二十四小時後，已於二十九日傍晚返家。

「對華援助協會」創辦人傅希秋透露，陳光誠此次脫逃，早在數月前開始籌備，至少有六人「敢死隊」從中協助接應。但傅希秋出於保護相關人士目的，不願透露更多細節。紐約時報則引述何培蓉的微網誌、胡佳說法，陳光誠二十二日逃出家後，花將近二十小時抵達事先約定地點，與何培蓉會合直奔北京，二十三日抵京後，接下來三天由組織鬆散的五名支持者保護，每天都換地點過夜。

胡佳說，最後決定中國只有一個地方絕對安全，「就是美國大使館」，他肯定陳光誠最後進了美國大使館。據稱陳光誠也受到同情他的守衛協助逃出。在前往美國大使館途中，國安人員緊追在後，演出一場飛車追逐戰。

紐約時報認為，陳光誠事件對北京高層而言，無疑是一大耳光，尤其是他們仍在設法解決前重慶市委書記薄熙來醜聞的此刻。報導也說，中國政府的監控技術日新月異，陳光誠卻能順利逃脫，凸顯中國人權人士的組織能力，但「若每個參與者到頭來都被羈押、逮捕和坐牢，就稱不上是勝利。」

陳光誠驚人的成功脫逃，振奮中國網友，紛紛表達支持，但這些文章都立刻遭到刪除，中國政法大學副院長何兵因為發表三篇同情陳光誠的文章，新浪微博帳號被封鎖。陳光誠位於山東臨沂住處仍遭嚴密監控，企圖接近車輛都被驅趕，有香港記者被十多名身穿便衣、自稱「民兵」人士粗暴攔阻，採訪車被踢凹，記者還一度被跟蹤。

北京也加強監控異議份子，異議學者莫之許、四川維權人士蒲飛、六四事件維權網站天網負責人黃琦都被警告，不要插手陳案，「別在這時候添亂」。

胡錦濤政績 太子黨巧取豪奪 積累2兆人民幣【中國時報2012.04.30摘要】薄熙來夫婦犯罪案，讓人們聚焦中共高幹子女的暴富發跡，德國媒體報導，薄熙來案僅是九牛一毛，中國億萬富翁90%是幹部子弟，「這樣的太子黨大約2900人，積累了總共2兆元人民幣。」

 德國《明鏡周刊》28日報導，只要屬於某位高官家族，就很輕易獲得有利可圖的政府合同或巨額專案。因而前學運領袖和異議人士王丹就說，太子黨是「中國最富的人」。太子黨尤其活躍金融界、外貿領域和房地產業。在財富超過上億元的3220人中，當時只有288人不是高官子女。

不求資本家悲憫 但求公義而已

殺戮戰場269

【摘要2012/04/30 聯合報 楊志良】近日財政部與券商公會、金管會，為了證所稅鬥得不可開交。財政部一再退讓的結果，證所稅起徵點已從三百萬提高到四百萬，一般菜籃族及散戶，一年能從股票賺個三、五十萬，就要額手稱慶了，因此影響層面已縮到最小，然而反彈的聲浪依然如排山倒海，開口閉口都是「人頭戶」或轉到海外等藉口。

Beethoven－Moonlight

財政部劉憶如部長全力捍衛政策之餘，不免感嘆，賺了三、四百萬，只交二十萬元的稅，有那麼難嗎？ 我國七成五的所得稅是勞動所得交的薪資稅，「資本利得」幾乎不用交稅，不公不義莫此為甚。

證券商們需不需要警察維持治安？這些費用都由勞動者負擔，公平嗎？證券交易所得是否也該分擔些？平民大眾交稅建立大眾運輸系統再買票搭公車、捷運，讓有錢人的雙Ｂ能在馬路上舒適暢行，股票大戶賺了大把的銀子，是否也該出點錢，支持一下大眾運輸系統？

若證券商公會不是反對證所稅，而是認為劉部長的方法不好，那麼提出更公平有效率，能收到更多稅，又不影響股市的方法，才是具有企業社會責任（corporate social responsibility）的資本家，才可獲得社會起碼的尊敬。

我們的國家早就負債累累，任何機關都應該廉能施政，讓民眾樂於交稅，以建設國家、照顧弱勢。前財政部長專降有錢人的稅，造成國庫大幅虧空，現任部長只好設法公平加稅，政府官員理應全力支持，然而金管會身為政府機關，不但無能提出更好的證所稅徵收方法，陳主委反而帶頭反對，又是另一個最爛的官員。

巴菲特、比爾蓋茲、張榮發，或是主張加自己的稅，或是大量捐款，或是承諾身後全部財產捐作公益，是悲天憫人的資本家（passionate capitalist）。我們不敢奢望台灣的資本家都如此，至少也要符合公義原則，合理交點稅，減少些身上的銅臭味吧！

李鈞震：

1.   無知的人，一開口就會顯現出「無知」。「資本利得」幾乎不用交稅，不公不義莫此為甚？」買賣房地產，必須繳交契稅、增值稅，誰敢再說沒繳稅？

2.   買賣股票，必須繳千分之3的證交稅，一個投資1千萬的散戶，平均一週買賣各一次，一年不論賺或賠都必須繳30％以上的證交稅；如果4年當中他幸運的都沒賺沒賠，但是所繳交的「證交稅」將高達1千萬元以上，等於投資的1千萬資金將全部被政府賺去。誰敢再說股市投資人沒繳稅？

3.   台灣股市，每年繳超過一千億的證交稅給國庫，不能說對國家稅收沒有貢獻。而台灣股市投資人，90％都是有賠沒賺，但是都還必須繳證交稅，這制度確實不太公平。

4.   能在股海中賺錢的人，他必須在財經判斷力、產業知識與國際經濟趨勢的理解度超過花旗等國際財團的分析師，才有可能賺到錢。要累積這麼多的專業知識，每天必須多元學習不斷，這種辛苦絕對不是無知學者所能理解。

5.   無知學者，最主要的能力是：說大話，卻不必負責任。「前財政部長專降有錢人的稅，造成國庫大幅虧空」，證明楊志良也承認李述德沒有品德、缺乏專業，還做大官十幾年之久，提拔他的人顯然相當昏庸無恥。

6.   「前財政部長專降有錢人的稅，造成國庫大幅虧空。」結果馬政府還調升公務員的薪資3％，擴大財政黑洞來圖利自己；保存退休軍公教18％，這更是不公不義選擇性賄選的無恥行徑。

7.   「金管會（陳裕璋）身為政府機關，不但無能提出更好的證所稅徵收方法，陳主委反而帶頭反對，又是另一個最爛的官員。」他確實很爛，但是他是馬英九不斷提拔的愛將，馬英九不爛？

8.   證所稅開徵，最大問題是「繳稅手續」繁複、擾民，造成稽徵成本龐大，違反稅務行政專業；國稅局的稅務人員將在5月份過勞死。如果政府缺錢用，證交稅提高到千分之3.5，一年就可以增加近百億的收入。

9.   如果政府真的缺錢用，最符合公平正義原則與憲法的作法是，把國民黨的「黨產」充公，總金額將近新台幣六千億，絕大多數都A自國庫，目前正被馬英九侵佔，還拿去炒股票。李鈞震認為，楊志良不敢提「黨產充公」，除了嚴重缺乏道德勇氣與知識外，還有可能是想分一杯羹。

10. 許多承諾身後全部財產捐作公益，是悲天憫人的資本家？也很可能只是詐騙一場，還沒死之前，任何人都可能不守信用、政見跳票。國民黨的政務官，90％都相當富有（億萬富翁以上），卻沒有人敢承諾身後全部財產捐作公益，這是為什麼？連作秀演一下悲天憫人也做不到。

證所稅不該是當務之急【中國時報 杜英宗2012.04.30摘要】為了降低貧富差距與增加稅收，政府決定開徵「證券交易所得稅」。事實上，如果細究目前證所稅的規畫，極可能無助於達成降低貧富差距與增加稅收的目的，甚至還可能創造新的租稅不公義，或影響國家資本形成與經濟發展。

證所稅是一種「資本利得稅」，落實「有所得就要課稅」的原則與賦稅公平，立意良善。但是在諸多產生資本利得的投資中，只課徵技術複雜的證所稅，卻對房地產、黃金、酒類、骨董、珠寶、甚至藝術品等交易有跡可循、許多大戶縱橫的投資標的付之闕如，反而彰顯更多漏洞與欠公平合理之處。

現行世界各國如果課徵證所稅，多半就不課徵證交稅，或者稅率極低。目前每年證交稅貢獻國家財政上千億，如果課徵證所稅卻不調整證交稅，對於相對獲利不易、申請投資損失技術繁雜且困難的散戶，可能更不公平，或是形成更大的報稅成本。

股市是一個國家資本形成的重要機制，其中的遊戲規則與企業能否順利取得資金協助事業發展息息相關。不過，回顧台灣與鄰近國家過去十年的股市發展，台灣的表現令人汗顏。十年來，台灣上市公司的家數成長33％，但是沒有深厚製造業基礎、且人口與幅員都不及台灣的新加坡、香港分別成長超過六、七成。

就市值而言，結果更令人遺憾，台灣的市值成長121％，但是港、星都成長超過450％。連曾經被人批評市場排他性較高、較不易開放的韓國，市值都成長近400％，更別提深圳、上海的570％、740％。換言之，台灣吸引到遠渡重洋而來、或是選擇「根」留台灣在此籌資的企業，以及願意把錢放在台灣的國際資金，成長動能日漸落後於鄰國。

當鄰國以相對具競爭力的相關稅賦吸引國際資金與企業青睞時，我們不妨以更具建設性的角度談談如何善用台灣人民樂於參與的股市，協助國家與經濟發展。

自從政府降低遺贈稅以來，許多過去潛藏在國外的資金陸續回流，「台灣錢淹腳目」的情況猶在，只是少了投資的機會，四處流竄，徒增政府抑制通膨、甚至泡沫的壓力。在全球低利率的寬鬆貨幣環境下，資金充沛且必然需要出路。與其思考資金、甚至財富的重分配，也許我們可以從更高的角度討論，讓苦無去處的資金，進入具有成長性的投資，創造、並且引導財富誕生在經濟弱勢族群中。

例如，制定有利創業，讓青年與中小企業能夠展現活力與舞台的政策，利用閒置資金提供青年創業貸款與投資獎勵，或者恢復創投的機制，創造新的財富與就業機會。

擬定有利創富的制度，發揮儒家勤樸堅毅的傳統優勢，才是讓政府既可享受稅收成長，又可改善所得分配的雙贏勝局。至於證所稅，請再三思！（作者曾任台灣花旗環球董事長、擅長國際併購、投資，現任南山人壽副董事長）

參考資料：

劉憶如政績10 證所稅凌遲

劉憶如政績17 證所稅攻防

油電雙漲、瘦肉精…民怨深 鹿港鎮長補選國民黨大敗

馬英九政績839

【中國時報2012.04.29摘要】被視為總統大選後政策、民心風向球的鹿港鎮長補選結果昨天揭曉，民進黨黃振彥獲兩萬2275票，國民黨蔡明忠得9048票，在這場總投票率為四成九的藍綠選戰中，黃振彥淨贏對手一萬3227票，獲得壓倒性勝利，創下民進黨第一次攻下鹿港鎮長寶座的歷史紀錄。

Beethoven - Egmont Overture

彰化鹿港鎮前鎮長王惠美，因當選立委辭去鎮長職務，昨天進行鎮長補選，雖然鹿港鎮選舉人數六萬四千多人，任期也只剩兩年多，卻引起全國性關注。

為了這次選舉，馬英九總統曾來鹿港「home stay」，副總統當選人吳敦義五度下鄉輔選、立法院長王金平也出席助陣，只是正逢油電雙漲政策、瘦肉精事件，惹得民怨四起，對蔡明忠的選情造成壓力。

昨天開票，黃振彥競選總部聚滿人潮，支持者情緒激昂，一路開票，所有票箱全贏，連王惠美的鐵票區洋厝里也被攻下，每一個票箱還都比對手高出一倍、甚至三倍以上，支持者一路拍手、歡呼，不到五點鞭炮隆隆，「當選啦！」，陷入一片沸騰。

立委魏明谷表示，這次結果代表全台灣人的心聲；前立委翁金珠指出，以七成一比二成九的懸殊比例勝出，具有多項指標性意義。立委王惠美表示，蔡明忠是政壇白紙，但中央油電雙漲的政策，拖累了地方選舉。

黃振彥在下午五點宣布當選，他說「這次勝利，是鹿港人代替全台灣民眾向馬政府投下反對票，替台灣人出一口氣。」他也表示，他沒有政治後台，感謝鄉親的支持，選舉是一時，鹿港人要不分黨派來推動鹿港的發展。

鹿港鎮長補選，民進黨以倍數的差距大敗國民黨。三個月前，國民黨在此贏得立委選舉，總統也僅小輸二千餘票，如今藍營的選票大幅流失甚或可能轉向，對國民黨而言已是重要警訊。鹿港小鎮鎮長補選，不但藍天變綠地，而且還綠得徹底。

蔡明忠是彰化縣醫師公會理事長，學歷、形象俱佳，國民黨更是主打「全台第一醫生鎮長」，顯然對於候選人相當滿意，但選後蔡卻淪為首要檢討對象。馬英九選前說要「上窮碧落下黃泉地尋求人才」，國民黨選後卻「上窮碧落下黃泉地找敗選理由」，讓新人來背負敗選責任。

其實，黨政高層很清楚民怨之所在，從油電雙漲引發萬物齊漲，乃至證所稅衝擊股市，投資人傷痕累累；馬英九選前的支票一張都沒兌現，馬政府卻先把手伸向人民的口袋，也因此，選前就傳出鹿港基層希望馬英九與吳敦義兩人不要來「反輔選」。

不滿的選民的確需要一個宣洩的管道，藉由鹿港鎮長補選的機會，給高層當頭棒喝用意明顯。其實，透過民調的走勢，人民已經給一位剛連任的總統警告了，但選舉的輸贏可以感受卻更強烈。

立法院美牛案表決出現國民黨立委「集體跑票」的情況，有立委因故請假缺席，還有簽到卻未投票的情況，大黨鞭林鴻池用「警訊」來形容。但這只是對黨團、黨部領導無方的警告，還是對政府政策與選民「對立」的無言抗議？問題是，府院高層對於一波又一波的警訊是否有警覺?  還是根本對人民心聲已經沒有感覺？

傷痕累累馬英九【摘要4.29.2012蘋果】鹿港鎮長補選，國民黨輸得很難看。面對鹿港首度變天，黨中央無言以對，能說大環境不好嗎？但大環境是執政的馬英九造成的；能說天氣不好嗎？但民進黨支持者都去投票了，為什麼國民黨支持者票投不出來？

馬英九總統大選時在鹿港的得票雖輸給蔡英文，不過僅輸2000多票，但相距3個月，國民黨在鹿港的選票卻掉了1萬多票，這種下滑速度驚人，馬英九第二任期都還沒開始，就出現這種給馬難堪的不信任投票，國民黨不能等閒視之。

過去政壇都會以就職百日的施政作為來看新總統的治國能力，4年前馬英九就職不到百日，就發生八八風災，馬政府荒腔走板的處理方式引爆巨大民怨，讓馬的民調跌到谷底；如今歷史彷彿重演，只不過時空轉換成大選後3個月，鹿港鎮民就用選票教訓馬，所以就算他讓所有地雷在520前全都引爆，還是得傷痕累累就職，試問520後的新局，如何讓人民有期待呢？

9人出海8人回來 關員緝私 離奇落海 同僚不知【中國時報2012.04.29摘要】　宜蘭縣蘇澳鎮昨日傳出海關人員不明原因落海事件，在基隆關稅局蘇澳支局服務的艇員蔡志良，上午八點多搭乘緝私艇出海執行任務，近午緝私艇返港卻不見他的身影，救難人員展開海空搜尋，下午六時多才在蘇澳港外海發現蔡志良遺體；蔡何時落海？落海原因？仍待調查，檢方今將相驗釐清。