2014年12月30日 星期二

惡劣 老人院竟用過期藥

許明財政績16
Joe Cocker: Fire it Up Live

【摘要2014/12/30 蘋果】高齡化時代來臨,行政院消保處針對新北、高雄等六縣市共二十家老人養護機構,進行安全、衛生、經營管理等五項類別查核,昨公布結果有九成業者不合格,最誇張的是新竹市名伸老人養護中心,全部類別都不合格,甚至還給老人使用多項過期藥品。其他違規以社政管理最多有十四家,情節較嚴重包括違規收容氣切和插管長者、現場無護理人員當班、照顧服務員不足等。
桃園市真愛養護中心不允許收容插管住民,現場竟發現十名插管住民;桃園市私立建元養護中心一、二樓梯間高度不足,且未提出營運擔保金。這次抽查的都是合法老人養護機構,竟然不合格率那麼高,政府比這些機構「還要扯」。
胡志強政績 挖路假修護不確實 草率惹民怨【摘要2014/12/30 聯合報】台中太平區中山路中山消防分隊路段,最近有新店家申請水電,開挖道路埋設管線假修護回填不實,這幾天下雨道路泥濘、坑坑洞洞。
市議員賴義鍠表示,選前台中市不少道路都剛新鋪柏油整平,但沒有做好道路挖捕控管,如太平區祥順路選舉前剛鋪好柏油,現在就又開挖埋設管線,若回填假修護不落實,這樣挖挖補補,難怪市民抱怨道路不平整。
吳志揚政績 桃園水利工程弊案 檢起訴18人【摘要2014/12/30中時】前桃園縣水務局副局長邱峯旭,涉嫌在去年洩露公共工程評選委員名單給廠商打點,委員之一的台大土木系教授徐年盛,除接受花酒招待,還以要學國標舞向廠商討「學費」,新北地檢署29日依貪汙罪嫌起訴邱峯旭等18人。
檢調調查,承包多項公共工程的京揚公司負責人郭肇良,為取得桃園「南崁溪河川整治技術服務」標案,透過劉姓退休公務員結識邱峯旭,邱雖表示無法協助得標,郭仍招待邱到有女陪侍酒店喝花酒。
2013年間,桃園縣政府公告「楊梅汙水下道第一期接管工程監造標案」,郭肇良再次找上邱峯旭,又以花酒招待,邱洩漏評選委員名單。其中,評選委員之一的徐年盛,涉嫌在委員會協助京揚成為最優廠商,事後還自誇「京揚公司險勝」、「沒有我就慘」;京揚得標後,徐更向京揚公司人員表示,最近在學國標,每期學費須要3萬3000元等語索賄。
檢調也查出,京揚公司在投標水利署第一河川局「上大福技術服務標案」、監造花蓮縣「民孝、民政、民運、民樂里分支管網及用戶接管工程委託設計監造案」時,也以類似手法行賄公務人員,換取包庇、護航。
檢調蒐證近2年,兵分44路搜索桃園縣政府、十河局、一河局等。邱峯旭偵查時坦承犯行;郭肇良與徐年盛否認行賄與收賄。新北地檢署昨依貪汙罪嫌起訴邱峯旭等18人。
桃園縣府新聞處長張惇涵轉述桃園市長鄭文燦說法,指舊縣府時期的弊案已進入司法程序,尊重司法結果,強調楊梅汙水下水道是重大民生建設,市府將依新的招標規定,加速進行,據悉該案已於本月23日重新上網招標。
吳志揚政績 鰻魚苗暴斃 疑工廠油汙肇禍【摘要2014/12/30中時】桃園大園區市議員游吾和指出,有漁民日前發現新街溪近大園軍史公園一帶,出現褐色廢水,結果捕撈的6、7萬條魚苗暴斃,懷疑此事跟汙染有關。29日當地再度出現廢水,他獲漁民陳情後,協助通報環保局。
稽查人員獲報到場稽查,沿著水路向上追查,發現廢水自從事回收工業用油的「傳說有間公司」的雨水溝流出。環保局調查,該公司因經營不善停工3個月,由於疏於管理,廠內置放的廢液貯桶未加蓋,連日下雨造成廢液混合雨水溢出貯桶,外流至雨水溝,進而汙染新街溪。
我很不爽【摘要2014/12/30 蘋果】
吳志揚政績 桃園 管先生 馬路施工頻繁 平鎮市德育路半年來挖了數十次馬路,政府不知道是幹什麼吃的。 
吳志揚政績 桃園 陳先生 大學停車場設計不良 學校今年初設計停車場,場地坑坑洞洞晴天就像越野場起風沙,雨天就像沼澤地泥濘不堪,多次反映始終未果。 
胡志強政績 台中 楊先生 施工導致機車停車位縮減 中市建國路因施工很多路邊被圍起來,導致機車停車位變少,很多機車只好違停在人行道,反映很多次都沒改善。 
賓士亂撞2死 掛中市議會證【摘要2014/12/30 蘋果】基隆市南榮路今天凌晨發生賓士車疑似酒駕撞傷共乘騎士後,肇事駕駛竟棄車、攔計程車畏罪逃逸。警方說,該輛賓士車擋風玻璃上懸掛有台中市議會停車證,先沿路撞擊路邊十多輛汽車後,並撞及一輛男女共乘的機車,兩人因受創嚴重送醫皆不治,警方正循線追查肇事駕駛身分中。
中興米混賣劣米 2高層起訴 【摘要2014/12/30 蘋果】生產中興米的聯米企業,去年被農糧署抽查發現,涉將劣等米標示為等級較佳的米,遭消基會告發詐欺。台北地檢署查出,聯米企業管理處處長楊知昀和工廠廠長吳錦昌放寬臻品、臻美等系列優健長米的篩檢標準,導致不合標準的碎米混入標示為三等米的產品中,檢方昨依標示不實、詐欺等罪起訴楊、吳兩人。

水之爭、河之殤、農之痛

毛治國政績187
【摘要2014/12/30李根政 蘋果】這次從桃園到嘉南超過四萬公頃農田被迫停灌休耕,並非單一事件,而是政府輕農重工的常態惡政,1949年以來「以農業培養工業,以工業發展農業」的方針,只有看到工業吸乾了農業、農民不斷被犧牲,何時看到工業回饋農業?
依照《水利法》第十八條,用水的優先序為民生、農業、工業,現實的運作卻是工業用水優先,每逢枯旱年或旱季,從北到南都有灌區被迫休耕停灌,農民即使拿了休耕補助,還是難以維生,而休耕補助是從全體納稅人支出,而非受益的工業廠商。
水資源本是當代公共財,子孫未來財,但為了工業區的大量用水,政府移撥農業用水、不斷蓋水庫、攔河堰,讓用水權利越來越集中於少數大財團,影響農民生計,壓縮農業發展,也造成嚴重生態破壞。以濁水溪為例,集集堰營運後,下游河川流量整整減少了75%。 
水利署的河川生態調查直言「溪流生物岌岌可危」、「攔河堰下游已無法適合蝦類生存」,如果再加上沙塵暴、外傘頂洲的消退、中華白海豚的滅種危機等,付出的代價實在太大;而正在興建中的湖山水庫則摧毀全球繁殖密度最高的八色鳥棲地,以及雲林八景之一的幽情谷,淹沒了四百多公頃的山林。 
在枯水期(2-5月)的農業水權本就高於河川的流量,又逢春耕時節(11-4月)需水孔急,此時台塑六輕的用水幾乎全數得移撥農業用水,失去灌溉水的農民,如果想要耕作,只得抽取地下水,造成惡性循環。 
而工業區營運之後,工業污水往往排放到河川,甚至灌溉渠道。華映、友達公司在新竹霄裡溪上游設廠,長期污染3.5萬新埔鎮民的飲用水、下游數百公頃的農田;台塑、日月光、中油公司則長期偷排廢水到高雄後勁溪,一樣影響下游一千多公頃農田,以及沿海漁業,這類事件簡直是罄竹難書。 
在全球氣候變遷的影響之下,降雨天數逐年降低,暴雨集中且強度越強、乾旱更長。當務之急是制訂用水零成長的政策,停止高耗水產業的擴張,盡速改善全台超過20%的漏水率,依用水量制訂差別水價,抑制浪費水,促進節水產業的發展,同時更該改善河川污染,增加乾淨的水源,改善數十年來工業部門對生態、水資源帶來的破壞和風險。 
面對枯旱年,農業、民生、工業部門都必須節水,共體時艱,不該動輒叫農民休耕停灌,延續半世紀以來犧牲農業,成就工業的惡政。   【台灣綠黨共同召集人】 
蔣丙煌政績 首例 墾丁白鼻心染狂犬病【摘要2014/12/30 蘋果】國內發生首例白鼻心染狂犬病。防檢局昨證實,本月二十三日墾丁鵝鑾鼻公園攤販撿到一隻受傷野生白鼻心,身上檢出狂犬病毒,正在釐清感染源。
白鼻心∕黃偉傑攝
防檢局副局長施泰華說,去年七月國內爆發鼬獾染狂犬病,迄今共檢驗4473件野生動物及貓犬寵物,其中417件鼬獾、一件錢鼠、一件家犬遭鼬獾追咬而染病,國內狂犬病毒仍以鼬獾為主。
鼬獾
家衛所長蔡向榮說,病毒分析二、三天內出爐,希望白鼻心如錢鼠及家犬都是偶發個案,未擴及其他物種。台灣大學動物專業學院名譽教授賴秀穗指出,台灣狂犬病毒已跨物種,將是未爆彈,農委會應速幫山區流浪貓狗打疫苗,以免防疫疏漏而感染到人。 〔圖片來源∕懷恩生物學習網站、台大自然保育社〕
 陳保基政績 阿河枉死 北市動物園、農委會見死不救【摘要2014/12/30中時】河馬「阿河」傷重不治,消息一出,全台譁然,各社群網站上紛紛悼念「阿河」,學者及動保團體痛批,主管機關農委會及擁有最多資源的台北市立動物園,都沒有在「阿河」受傷的黃金治療時間伸出援手,是見死不救。
東海大學生命科學系教授林良恭沉痛地表示,當他看見「阿河」重重摔在地上時,就知道大事不妙,即便「阿河」屬於天馬牧場的個人資產,農委會也應「主動積極介入」要求業者要向台北市立動物園請求獸醫支援。
屏東科技大學野生動物保育研究所教授裴家騏指出,「阿河」的悲劇,凸顯國內公私立動物園對於野生動物展演空間、生活環境等的不友善,許多民間展演單位對外打著環境教育、動物保育的口號,吸引民眾前來參觀,卻不給予合理的醫療計畫、生存空間等,「讓不會說人話的動物,只能含淚等待脫離牢籠的一天。」
「建立動物保育認證機制是當務之急。」裴家騏說,無論何種動物都應享有動物權,尤其以野生動物為賣點的營利機構,更應接受政府的督導及檢核,「別讓無心的民眾成為業者的幫兇。」
台灣動物社會研究會執行長朱增宏抨擊,河馬因皮膚需要散熱,必須長時間待在水裡,但「阿河」出事後24小時才泡在水池中,且「阿河」運送過程再到受傷後,天馬牧場都違反規定,但北市動物園只躲在幕後,不願提供專業協助,難道是擔心「公親變事主」嗎?等到「阿河」死後,才願解剖,根本就是見死不救。
網友則痛批,「阿河」的死凸顯農委會管理私人動物園的漫不經心,如果能在第一時間就強制介入「阿河」的照護,「阿河」或許不會痛苦這麼多天,另外,擁有全台最多資源的台北市立動物園則應「主動」伸出援手,自行派遣相關獸醫下去治療,「難道阿河的眼淚,也融化不了官員的鐵石心腸嗎?」
陳保基政績 官員酒駕撞死兄妹 判8年半 沒賠半毛【摘要2014/12/30自由】前林務局台東成功工作站主任王專吉酒後駕車,撞死讀大學的吳姓兄妹,迄今未和家屬和解,歷審都認定王犯行惡劣,拒絕讓他自首減刑,判王8年半定讞,是酒駕致死定讞最重判決。但和解金額未獲共識,至今未與家屬達成和解。
江宜樺政績 中選會建議修法 內政部拖四年沒動靜【摘要2014/12/30自由】新北市議員蔡錦賢(泛藍)在2010年五月時曾去函中選會詢問,他因違反選罷法的預備行賄罪,經法院判處有期徒刑確定,但尚未執行或執行未畢,是否可登記參選?
中選會當時就此請教法務部,並兩度建議內政部修法,不過,內政部卻拖了四年,遲未推動修法,讓蔡竟然還可競選連任,繼續當選新北市議員。民進黨立委蔡其昌批評,蔡錦賢個案與社會認知差距過大,內政部至今卻仍未解決爭議,不僅行政怠惰,更要負完全責任。
法務部官員表示,蔡錦賢觸犯預備行賄罪,但選罷法第廿六條未限制預備行賄罪的被告,不能參選,應屬「法律漏洞」,但內政部及中選會一直未修法,
民進黨立委吳秉叡批評中選會把球丟給內政部,也是推卸責任,因中選會本就負責解釋此案當事人可選或不可選,既然法務部都說有問題,中選會卻還推給內政部。「法律有漏洞卻硬要解釋成可以選」,公務人員辦事辦得拖泥帶水,難怪當地盛傳有人在「喬」事,明顯有人從中幫忙。
吳思華政績 遭控溢領獎金 吳茂昆︰願申請撤銷講座教授【摘要2014/12/30自由】被指控溢領教師獎助金、掏空校務基金、操控人事案黑箱的東華大學校長吳茂昆,昨天表示願意主動向學校審查單位申請撤銷「講座教授」的身分,甚至立即辭去校長職務。
全國教師工會總聯合會連同國立東華大學教授王純娟等多位教師,昨天在台北召開記者會,抗議吳茂昆「假借職權」、溢領教師獎助金,僅吳茂昆一人,就已經吞食將近十分之一的教師獎金,讓自己年薪幾達五百萬元「比行政院長多」,掏空校務基金。
他們並指吳茂昆包庇親信違法兼職,包括年初被彈劾的化學系教授戴達夫,擔任系主任時兼任建設公司董事,只罰「一年內不得在外兼職兼課」、幼教系主任石明英違法兼任遠雄悅來飯店董事,均毫無懲處;而教師升等、主管遴選,也由少數人黑箱操控。

蔡啟塔涉貪遭判15年

國民黨政績399
【摘要2014/12/30中時】前親民黨籍、平地原住民立委林正二,被控在2006年初指示助理徐文保,與前花蓮市長蔡啟塔(國民黨籍)等鄉鎮首長勾結,以立委名義替鄉鎮市公所向體委會、環保署、觀光局等機關爭取補助款,再向內定配合的廠商收25%回扣。
台中地院昨宣判,認定林正二在9起工程案中收受回扣826萬餘元,依貪汙罪重判20年;蔡啟塔在4案中收受176萬元,判刑15年。蔡啟塔為國民黨花蓮縣主委;他昨已向黨中央請辭主委,指對司法失望。國民黨發言人陳以信表示尊重司法,將依黨章相關規定祭出停權處分。
國民黨政績 看國民黨政府向共產黨取經【摘要2014/12/30自由◎ 邱炳進】考試院公務人員保障暨培訓委員會、國家文官學院、行政院人事總處,赴中國的中央黨校、行政學院考察,被批為「請鬼拿藥單」!  事實上,在馬總統的傾中政策推波助瀾之下,各級政府、民意機關,到中國「考察」絡繹於途,彷彿中國的典章制度,已經成為國民黨政府的典範。
世界文官制度最健全的是英國、日本,理應赴英、日等國考察才是正途,然保訓會等不此之圖,竟向極權的中國取經,簡直是向閻羅王求菩薩了。中國沒有真正民主選舉制度的「民意機關」,不知那一點,值得台灣的民意機關去學習?
同理,專制政權的獄政,不知法務部的矯正司,要擷取他們什麼菁華?而世界公認治安良好,警民關係和諧的大國是英、日兩國,這兩國的警政制度、警察教育,甚至是保障民權的措施,才是對台灣警政有向上提升的助益。如今警政單位、警察學術機構不向最值得我們看齊的國家取經,卻向中共鎮壓人民幫兇的公安機關學校討教,更令人費解。浪費公帑赴中國「考察」的歪風,實在可以休矣!
國民黨政績 馬官員赴中考察「依黨行政」【摘要2014/12/30自由】試院文官學院、行政院人事總處十一月到中國黨校考察「領導力開發及公務員培訓策略」。中國是一個根本沒有行政中立的極權專制國家,也沒有依法行政的公務員,中國公務員一律接受中國共產黨一黨的指揮,只知道「依黨行政」,我們的考試院和行政院也要去考察如何「依黨行政」?
如何在工作上完全執行中國國民黨的黨意,建立接受中共政權直接、間接指揮的管道?馬英九執政以來,政府所有部會的官員都分批去中國「考察」過,起初還是偷偷摸摸,後來就不再避人耳目,再後來則是全面動員,包括敏感的國防部、外交部以及警察情治單位,我們的警政署長王卓鈞就多次進入中國,去向共產黨學習如何「鎮暴」嗎?還是另有其他任務或目的?
曾引起全國人民公憤的「土豪縣長」劉政鴻,在苗栗縣長任內至少去了20次,這麼密集進出中國,為什麼?去做生意?去交心?去做和前陸委會副主委張顯耀同樣的工作?
習近平政績 中共封鎖Gmail 【摘要2014/12/30 蘋果】中國全面封鎖Gmail!上周五起,中國網友發現不論用App或各類電子郵件伺服器,都無法收發Gmail,由於正值留學申辦旺季,Gmail遭封鎖造成中國學子與企業員工幾乎無法與國外學校或客戶聯繫,網友忍不住大飆:「喪心病狂!」「乾脆學朝鮮(北韓)鎖國算了。」
中國外交部發言人華春瑩昨被問及此事時答:「我不了解你提到的情況,建議你直接向中方主管部門詢問。」長期關注中國網路自由的組織GreatFire.org證實,中國政府自聖誕節隔日起,全面封鎖Gmail,Google即時監測也顯示Gmail中國網路流量陡降至接近零,網友反映無法像以前一樣,透過App或IMAP、POP3等電郵伺服器收發Gmail郵件。 
許多中國學子在申請留學或企業員工與外國客戶溝通都用Gmail,全面封鎖引來網上哀鴻遍野,高喊:「簡直不給活路。」網友質疑:「說要改善投資環境,Gmail被封死,老外郵件都收不到了,改善什麼投資環境。」 
搜尋引擎Google自2010年3月退出中國後,伺服器移到香港,旗下服務常無法正常使用,今年六四25周年前夕,Google更遭中國強力封鎖。 
國際新聞 人均所得 南韓明年突破3萬美元【摘要2014/12/30 蘋果】南韓智庫根據IMF(International Monetary Fund,國際貨幣基金)數據預測,按近年成長趨勢推算,2015年南韓人均國民所得(Gross National Income,GNI)所得可望突破3萬美元(95.3萬台幣)。
南韓人均GDP在亞洲4小龍中排名第3,2015年預估值低於新加坡的5萬8146美元(184.7萬台幣)、香港的4萬2770美元(135.8萬台幣),但高於台灣的2萬3229美元(73.8萬台幣)。

羅瑩雪憑什麼講這些話

羅瑩雪政績41
The Best of Joe Cocker Live in Dortmund 1992
https://www.youtube.com/watch?v=uEFQxQ_ZCkI
【摘要2014/12/30許育典 蘋果】總統府日前的例行月會中,法務部長羅瑩雪報告「民主法治與言論自由」。她痛陳,當前媒體名嘴氾濫、網路言論失控,「成為破壞法治的犯罪天堂」。會後還表示,法務部將研擬修訂《通訊保障及監察法》,以網路犯罪認定來規範相關行為。
問題是,一個法務部長適合在總統府發表這樣干預人民言論自由的個人決定嗎?台灣不是號稱以人權立國?統領所謂「檢察一體」檢察官系統,而可影響各地檢察長任命權的法務部長,發表如此干預人民言論自由的個人決定時,究竟是否符合民主?難道沒有違反法治?她強調:「法治是言論自由的界線。」然而,殊不知,當法務部長欠缺民主與法治素養時,那更是民主與法治社會的重大危機。
誠如法務部長所言:「言論自由不能超過法律所訂分際……一定要有法律規範,否則必然一片混亂。」但是,《民、刑法》都已經針對此等侵犯他人權利的問題,加以明白規範,她在總統府例行月會的報告,到底代表的是法務部長的個人意志?還是總統府委託其表達看法?
一國的法務部長,在總統府直接宣布要修訂《通訊保障及監察法》,來管制網路言論的失控與犯罪。請問,這會讓人民聯想到什麼?當人民不敢在網路上發表言論時,政府永遠也看不到施政的盲點與弊端,這是執政者所要的嗎? 
誠如比爾蓋茲(Bill Gates)所說的:「網路改變了一切(The Internet Changes Everything)!」其中,最重要的就是「資訊公開」。以前的「資訊公開」,指的是人民如何從行政機關取得資訊。然而,網際網路的發展,人民透過網際網路,可以公開的發表言論,不再像過去訴諸報章雜誌,必須經由編輯的篩選,來決定言論可否得見天日,隨著網路上的各大BBS版、各大留言網站的設立,提供人民一個即時、免費、透明的「資訊公開」管道。 
「資訊公開」之所以重要,是因為資訊的取得與流通,直接關係到言論自由的品質。因為只有在獲得足夠的資訊後,人民方可以對事情做出評價、發表出有意義且負責的言論。
此外,網路的魅力除了其即時、無遠弗屆的特性外,其「匿名性」的特徵也給予了言論自由一個最大的揮灑空間。當人民發現在網路上可不必以真實姓名發表言論,其「懼怕白色恐怖」的心理負擔,便減輕了許多。 
因此,人民也較能勇敢地對時政發表其真實的意見,而人民愈能自由地發表其真實言論,整個社會風氣便愈民主、愈開放。只要國家或多數主流能寬容少數非主流的意見,網路言論的針鋒相對與論辯,應該是自由民主生活的社會文化現象之一。 
請法務部長尊重人民在網路上的言論自由,尤其是法務部長統領所謂「檢察一體」的全國檢察官,容易引發人民白色恐怖的寒蟬效應,更應該謹慎發言。何況,如果網路言論失控或構成犯罪,現行的《民、刑法》已經有侵權與處罰的規定,實在沒有修訂《通訊保障及監察法》的必要。   【成功大學法律學系特聘教授】
致羅瑩雪女士的公開信【摘要2014/12/30自由◎ 陳芳明】驚聞你以法務部長的身分,在總統府月會報告說,「濫用言論自由,逾越法律分際,違反憲法保障言論自由之真諦;而網路言論失控,更會成為破壞法治的犯罪天堂。」
在二十一世紀的台灣民主社會,這種言論已經嚴重危害到百姓的人身安全,而且也嚴重侵犯了民主國家的基本尊嚴。權力在你手上能握多久?你如此放膽攻擊台灣的言論自由?你下台後,台灣人還有千年萬年要活下去,這對以後的子孫公平嗎?當你離開法務部,你也只是街上的尋常百姓,你的孩子,你的子孫,也必須要受到你這樣的言論控制嗎?
當你公開指控「國民欠缺民主素養,是民主社會的危機」,請問你的標準是如何制定?當你發表這些言論時,就已經嚴重欠缺民主素養,就已經構成民主社會的危機。你膽敢講出這種言論,只不過是手上握有那麼一點點權力。如果你尊重民主精神,請你走到大庭廣眾進行公開辯論,這樣才符合公平正義的原則,也才符合民主社會的精神。
當你抽象地指出「網路言論失控,成為破壞法治的犯罪天堂」,完全沒有具體實例,也完全沒有確切證據,這種憑空想像,憑空入人於罪,才是犯罪天堂的言論。
我們的民主社會,如果仔細計算的話,還不到二十年,我們仍然還在摸索如何走向成熟的道路。如果網路已經構成台灣社會的危機,絕對不是今年才發生。2008年以後的兩次總統大選,國民黨已經獲得完全執政,台灣的媒體無論是電視、報紙、網路,多傾向支持國民黨。
而且,國民黨所培養的網軍,聲勢浩大,發表許多無須負起政治責任的言論。請問羅女士,那時候你怎麼沒有講話?當你們拿到權力之後,肆無忌憚地對台灣公民社會運動進行各種汙衊、醜化、羞辱,請問你有說過任何一句公平的言論嗎?
經過今年九合一的選舉之後,完全執政的國民黨遭到前所未有的慘敗,你才訝異發現你們這個黨是多麼懦弱無能,是多麼讓人民看不起,是多麼讓全民一致地以選票唾棄。羅女士,這時候你才驚覺,網路是埋葬國民黨的最大力量。如果網路力量可以葬送國民黨的前途,不就恰好證明台灣民主力量正在成熟之中。
國民黨慘敗,應該檢討的是過去八年,發生多少貪汙腐化,製造多少政策錯誤,浪費多少台灣人民納稅的血汗錢。身為法務部長的你,曾經對貪官汙吏採取過制裁的行動嗎?請問你的正義精神,不就是犯罪天堂的藉口嗎?你們的貪汙者,已經被審判有罪,居然還容許這位犯罪者繼續參加選舉,這種公然的縱放罪犯,羞辱民主的事實,你竟然還袖手旁觀?
只因為國民黨慘敗,貴黨不僅沒有關門悔過反省,居然還唆使你開門出來制裁台灣的網路言論,請問你的公平正義在哪裡?你的法治精神在哪裡?你的道德勇氣在哪裡?
你在總統府說三道四的言論,已經嚴重侵犯了我們知識分子的尊嚴,也嚴重羞辱了我們民主運動者所犧牲的生命。我曾經是國民黨的黑名單,在海外流亡十八年,親情被切斷,家族被盯梢,只是因為我寫了批判國民黨威權統治的文字。我活生生長期被關在海外,那種痛苦、凌遲、折磨的記憶,也只有我能體會其中的苦澀滋味。如今我已經準備放諸腦後,卻因為你的言論,又撕開我生命裡最不堪的傷口。
如果你對民主精神稍有了解,這樣的言論不應該由你來說出;現在你既然已經說出了,身為台灣的教授,我必須向你嚴正指出,你已經嚴重背叛了中華民國憲法精神。你不要關在總統府的天堂裡,發表那樣羞辱基本人權的談話。你的思考,你的想法,已經變成侵犯台灣言論自由的罪魁禍首,而且也將加速國民黨的滅亡。  (作者為國立政治大學講座教授)

將官一再失格 升遷評鑑虛設

馬英九政績1665
Joe Cocker & Jennifer Warnes - Up Where We Belong (Gentleman & Top Gun)
【摘要2014/12/30中時】國軍將官升遷制度顯然出了大問題,兩件實例可以證明。一是前總統府侍衛長霍立青中將才任職4個多月,就被認定不適任而遭調職;另一件是前駐美採勤團長黎賢聖少將,因測謊未過遭調職,竟再擔任陸軍裝訓部指揮官要職,才做2個月又要調職。這兩案,當事人都已失去為將的資格,更令人擔心國軍將官的養成與拔擢制度已經失效。
這個月初,總統府突然宣布撤換侍衛長霍立青。侍衛長是總統府武官之首,代表國軍擔任總統與國軍間的溝通聯繫管道,並指揮總統府的安全維護工作,是國家與總統府的門面,相貌品德兼具是基本條件,往昔軍方推舉,均一時之選,任滿往往立即出任重要指揮職。如今,侍衛長才做4個月就被總統府打臉退貨,是史上頭一回。
霍立青到任後,經常溜班外出應酬,府方幾次找不到人,才發現霍人際交往複雜,於是當機立斷撤換。侍衛長雖沒有規定上下班時間,但也從沒有人在總統還未下班前,就開小差的。霍立青失職已是明顯事實。
今年3月,黎賢聖於駐美軍事採購團團長任內,回台接受「忠誠儀測」,前後5次都未能通過,國防部遂撤其職務並限制黎返美。軍方雖懷疑黎賢聖有問題,但查無具體事證,於是10月將黎賢聖調升裝訓部指揮官。以往測謊未過者,等於軍旅生涯斷送,黎賢聖是首位鹹魚翻生者,重新派職形同還黎清白。但2個月後,軍方又決定明年1月將黎賢聖調任陸軍教準部副指揮官,黎賢聖揚言要打報告退役。
黎賢聖仕途如坐雲霄飛車,遽起急落,固然軍方升遷拔擢標準可議,但黎賢聖顯然也不具備將領應具備的「無私心」,亦非適格的將領。他測謊未過,又犯軍中大忌,遭調查期間不但主動接受媒體訪問,家屬還嚴詞批評政府,作風高調。如今遭調職又揚言辭職,等於再打軍方的臉,置軍譽於不顧的將領,何能奢談「無私」?
這兩起「擇所非人」的人事案,一位人際交往複雜,一位極可能私德有問題,卻仍能擔任重要軍職,顯示國軍將領的升遷評鑑制度,已形同虛設。軍方雖有人事晉升考積制度,也有人事評審會等機制性設置,卻已流於形式,並視長官好惡為依歸,致人事升遷往往淪為主官權柄或酬庸工具,人評會更淪為背書的圖章,升遷不公不正事例屢屢發生,往往導致人才憤而離開部隊,長官人馬卻平步青雲的反淘汰現象。
軍中人事升遷在缺乏令人信服的標準下,容易形成主官有生殺定奪大權,跟對人就能升官的潛規則。霍立青與黎賢聖的人事風波,意味著將官人事升遷制度要達到「慎選一位才德兼備的將官」,仍有極大的改進空間。
美軍的人事升遷制度,有值得借鏡之處,首先,績效考評要多元評估,不能只讓長官獨攬,以免部屬看上不看下,包含受評者自己、部屬、同儕等都能參與,並占相當比例積分,如此可以得到比較客觀與全面性的評估。美軍將官的晉升需由國會通過。
有資格晉升將官者的考績排序應公開透明,並由獨立不受政治干擾的遴選委員會審核,達到透明化目的。人事升遷也應朝專業化及創新方向調整,而且應從國防部示範做起,譬如,聯三作戰次長一定要選陸軍,聯二情報選空軍,聯四後勤是海軍的派職方式,只求官僚關係平衡,卻失去專業化原則,必須打破,只要有專業,三軍都能選派。
將領統帥百萬雄師,效命沙場,將士需有赴死之心,方足以贏得勝利。將領晉升,能不慎乎?將領內不能「治心」,外不能「無私心」,國軍如何能贏得國人的信賴?
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