蘇永欽政績86
【摘要2015.9.30.蘋果】沒天理！全球半導體封裝測試龍頭日月光前年排放逾五千噸致癌強酸廢水，污染高雄後勁溪，一審罰款三百萬元，但輕判日月光Ｋ７廠廠長蘇炳碩等四人一年多刑期並給緩刑，另一人無罪，讓外界痛批輕判；不料昨二審更大逆轉全判無罪，三百萬元等同免罰。判決結果讓檢方、環保團體和後勁居民大怒！
高雄高分院昨二審判無罪的理由是，日月光所排廢水有經「處理後排放」，不是如垃圾般任意棄置，因此不能算是一審依《廢棄物清理法》論罪的擅自排放「有害事業廢棄物」，應改依《水污染防治法》究責，但案發時該法對此行為尚無刑責，所以無罪。
地球公民基金會執行長李根政昨痛批，一審就已輕判，沒想到二審竟推翻先前輕罰，「令人憤怒！」他認為，此事凸顯「法院對環境污染判決太過傾向財團，污染都被判無罪，財團會更肆無忌憚。」
後勁溪下游老農李天送昨痛批，那麼大的工廠還大賺黑心錢，「真過分！」但「連司法都拿他們沒辦法，當農民的還能指望什麼！」網友撻伐：「為什麼營利事業產生的廢水不算廢棄物？」「黑心食品、廢水統統沒事，這就是咱的法治國家。」並揶揄「排毒水不用罰，大家快來高雄設廠喔！」
檢方表示，最高法院曾在2010年一份判決中指出，只要是業者「不能、不再、不願」使用的廢棄物，就適用《廢棄物清理法》，長興化工路竹廠在2000年時，曾委託廠商用油罐車將強鹼重金屬廢液載去偷倒，之後也被高雄高分院用《廢棄物清理法》判有罪。
對於昨法官用環保署九年前的函釋，認為日月光從管線排放廢水，適用《水污法》，屬水土保持科管轄；若用桶子或槽車運送的廢水，屬《廢棄物清理法》，歸廢棄物管理科查核。檢方抨擊，「這種分類粗糙無法律基礎，只是方便行政機關業務劃分管理，不代表法律審判也得受此拘束，從管線排的廢水就不算廢棄物，不是很莫名其妙嗎？」
排放廢污水判例
◎2007/05
長興化工路竹廠外包商將廢液傾倒在高屏飲用水區，造成大量死魚，10萬戶停水6天。
刑度：高雄高分院依《廢棄物清理法》任意棄置廢棄物等罪，判長興化工協理3年。
◎2004/09運泰公司任意傾倒重金屬強酸廢液至高屏飲用水區
刑度：高雄高分院依《刑法》流放毒物罪，判股東2年
◎2001/08錸廣電鍍廠將含有超標鋅、鎳的廢水偷偷排放到附近水溝
刑度：高雄高分院依《水污法》未經許可排放廢水罪，判負責人6月
大地色變 日月無光【摘要2015.9.30.蘋果 詹順貴】日月光公司廢水污染後勁溪事件，去年10月高雄地方法院判決日月光公司罰金300萬元，4名被告緩刑、一人無罪時，對於高雄市政府高分貝批判法院輕判縱放，筆者即不以為然。如今高等法院高雄分院進一步全部改判無罪，也不意外。台灣高等法院高雄分院改判無罪的理由，扼要歸納有三：
1.《水污染防治法》與《廢棄物清理法》各有其規範對象，並無特別法與普通法關係。日月光公司K7廠已取得排放許可，縱使排放含有害健康物質的廢水，也不適用有害事業廢棄物認定標準。於案發當時，《水污染防治法》並無處罰規定，2015年2月4日修法後才有法可罰，但不能溯及既往。
2.K7廠發生鹽酸溢流入廢水處理系統，是人為疏失，有積極採取補救措施，雖應變能力不足，但並非單純任意棄置、惡意排放廢水，無法依《廢棄物清理法》第46條加以處罰。
3.案發前10年內，高雄市政府並無稽查出K7廠所排廢水有含銅、鎳或PH值超標而受罰紀錄，而德民橋上游尚有其他同樣會排放含銅、鎳廢水的電鍍酸洗工廠，德民橋下游底泥重金屬與採集自魚塭的魚體鎳含量，均需長時間累積，檢察官的單一採證（其實是高雄市政府），無法證明是K7廠所造成。
何況，也沒有足夠證據證明該次鹽酸溢流事件，已具體達到《刑法》第190條之1所定足以危害環境生態的公共危險。
法院僅能被動審理檢察官起訴的犯罪事實與證據，所以，評斷法院判決前，理應先檢視檢察官起訴的犯罪事實範圍並對照所舉證據是否充分？
檢察官以《刑法》第190條之1的放流毒物致生公共危險重罪起訴此案，但其起訴的犯罪事實範圍，卻僅局限在2013年10月1日中午12時35分至晚上8時左右的K7廠排放含銅、鎳超標的廢水行為之上，即要求法院判決成立致生公共危險罪，實屬強人所難。
高雄市政府環保局為何未提出過去日月光公司被依《水污染防治法》裁罰的累累前科紀錄？供檢察官斟酌能否將起訴範圍擴增到其他長期多次排放超標廢水的行為上，以增加定罪機會，應該對外有所交代。
從以上分析可知，日月光公司與其員工被判無罪，並非法院認證該公司沒有在當地造成污染，僅是尚不足以證明已「致生公共危險」以及當時法令不足而已。
日月光公司日前在短短38天內斥資352億元收購競爭對手矽品公司近37％股票，去年因此事件，其董事長張虔生宣稱將捐款的30億元，對比之下顯然僅是一筆小數目，請問為何需要分30年？迄今捐出1億元或2億元了嗎？捐到哪裡？如何運用？高雄市政府督促日月光公司履行了嗎？
誠懇呼籲張董事長負責任地一次性以「公害污染防治公益信託基金」方式捐給環保公民團體管理。高雄市府後來同意日月光復工的不透明審查，也備受當地團體批評，高雄市府要擺脫「高高舉起，輕輕放下」的質疑，妥善照護當地環境與居民健康，未來應檢討對幾條沿流域工廠或工業區林立、污染較嚴重的河川，密集設置監測點進行全流域、全時監測，並即時於環保局網頁公開，使污染無所遁形。
談日月光案 黃越宏：司法官員都在練「三媚神功」【摘要2015.9.30.自由】黃越宏表示，他看過法院新聞稿後推斷，日月光這件案子中，法官、檢察官一定都沒請專業人士鑑定廢棄物，全憑主觀認定判決。因為有害事業廢棄物的認定方式非常專業，法官在審判中可以傳喚證人與特定領域的專業人士表達專業意見。
除了沒請專業人士鑑定，法官也沒變更法條審判，黃越宏解釋，雖然二審判決認為日月光並不成立《廢棄物清理法》46條第1款「任意棄置有害事業廢棄物」該罪。但其實日月光應適用同條第2款的「未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。」因此法官可改用第2款判決，但卻沒這麼做。
黃越宏強調，法官、檢察官沒有找鑑定人，且又不變更法條，根本是司法體制的崩壞，他再舉例，絕對構成公共危險罪的八仙塵爆，至今還沒偵查終結也沒扣押任何人。他更直言，台灣司法崩壞是從馬英九2008上台開始「所有的司法官員都在練三媚神功」諂媚權貴、財團、俗（作秀）。
黃越宏更沉痛得說，他跑了30多年的司法記者經驗，台灣現在最大的悲哀就是「只要扯到財團權貴的案子，媒體再怎麼寫，最後一定輕輕放下」 違法的相關人士都會判無罪而放出來到處走。
鄧振中政績 趁颱風偷排污？ 高雄林園區北汕里拖地水像墨汁【摘要2015.9.30.自由】北汕里日前出現不明黑色粉塵污染，還沒找出原因，又因颱風來襲，污染更嚴重；不明粉塵直接吹進民宅，拖地水像墨汁，居民氣得直接將污水集中在北極關聖帝殿廣場，通知環保局、中橡前來採樣。
李小姐將母親拖地影片秀給中橡林園廠廠長陳麗崑看，她說，從家裡開窗就可看到中橡廠房近在咫尺，幾乎天天都有粉塵飄進住家，很困擾；這次颱風來襲，有聞到一股類似「燒甘蔗」的糖味，沒多久地板都是黑色粉塵。
黃姓婦人一天拖了五次地，地板還是髒兮兮，踏進家門，腳丫子就烏漆嘛黑，實在太誇張。一位阿嬤說，洗棉被的水都黑黑的、有油漬，看起來就很不舒服。
陳保基政績 近10％水產驗出禁用藥 家樂福、愛買都中標【摘要2015.9.30.自由】黑心業者違法使用禁用藥！食品藥物管理署公布禽畜水產品殘留動物用藥稽查結果，近10％的樣本中殘留不得檢出的還原型孔雀綠、磺胺劑等禁用藥，包括家樂福、愛買和喜互惠等知名超市都中標。
7件午仔魚樣本中，有4件被驗出還原型孔雀綠、3件被驗出屬磺胺劑的黃安甲基噁塞唑，依規定都是不得檢出；其中還原型孔雀綠是惡名昭彰的孔雀綠，動物實驗中會導致肝臟腫瘤，早已被禁用、卻仍在每次的水產品監測中被檢出。其午仔魚來源最多是屏東縣的養殖場，其次是台南、基隆和金門的業者。
蔣丙煌政績 黑心！驚爆營養午餐用「化學藥水」煮飯【摘要2015.9.30.聯合報】根據《壹週刊》報導，位於高雄大寮的「甫洲米食」為了讓白米飯易於「保鮮」，不至因為擺放過久未冷藏而變質，竟在煮白飯的過程中加入化學藥劑。這些充滿刺鼻氣味的「化學米飯」，只要在放涼一段時間之後氣味就會消失，白飯放入嘴中雖「味如嚼蠟」，但配著菜吃下肚，根本不知道吃下的白飯可能有著致癌風險。這樣的「加料」白飯究竟有沒有問題，食藥署官員卻遲遲沒有給出具體回應。
這些加入化學藥劑的白飯全都是要供給高屏地區營養午餐所用，每日約煮出一萬五千公斤。由於高屏地區國中小的營養午餐訂單量大，而「甫洲米食」的煮飯工廠又不願加設生產線，因此必須在前一天晚上八點就開始作業，一個晚上就會煮掉六千多公斤的白米。
因為加入了防腐保鮮的「VN-103」與「VN-151」和米飯一起煮，也讓而這些白米在煮熟的過程中充滿了刺鼻的藥水味，全無飯香。而這些加料的白飯在清晨會配送到合作的便當公司，皆為製作學童營養午餐的團膳廠商，有數十間的學校受害。
化學老師表示，「VN-103」與「VN-151」雖然分子結構穩定，但是在煮飯的過程中加入，若高溫達到230度就會成為兩年前引發毒澱粉事件的工業用化學原料，即順丁烯二酸酐。食藥署的回應則是先堅持「VN-103」有合法添加物字號，接著改口說「VN-103」為複方，不需要申請字號即可使用。究竟答案是什麼，讓人霧煞煞。唯一可以肯定的是，沒有人希望自己的孩子天天都吃「加料」白飯。
