毛治國政績146
Brahms - Violin Concerto in D major - I. (Perlman/Giulini) Part 1
【摘要9.4.2013蘋果】耗資606億元的國道一號「五楊高架」北上路面裂縫問題愈滾愈大。國道新建工程局昨公布近日的監測結果，確認問題路段是因地下水無法排出，水的壓力往上頂把路面撐破，將研議在邊坡或綠帶設置盲溝疏導積水；為配合施工，該路段將於夜間進行車道封閉。民眾痛批，才通車四個多月的路段，竟一再封閉搶修，離譜又擾民。
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰批評，興建一條新的道路，地質鑽探和水文調查是基本功，道路已完成再來補做表示當初做得不確實，交通部應究責。地下水無法排出的原因，是設計、承包商或監造有疏失。承包商遠揚營造工程昨不予回應。負責設計監造的世曦顧問說，未查明真正原因前不便表示意見。
世曦顧問政績：
胡志強：治水費110億 中央要給足【摘要9.4.2013中時】「這次不能再讓了！」南部縣市在遭受多次風災重創後，市長胡志強昨天高分貝向中央喊話，呼籲中央遵守承諾給足市府110億元治水經費。
康芮釀成嚴重水災，治水預算引爆地方、中央口水戰。行政院雖不鬆口，但水利署最新報告指出，治水計畫確有成效，因受限經費不足未全面整治，亟待「6年600億」後續計畫辦理。
水利署昨天送至立法院書面報告指出，截至今年7月底，該署執行8年800億的「易淹水地區水患治理計畫」，累計已執行經費達683.15億元，執行進度為86.13％，預計年底執行率可達95％。
目前已完成排水路整治403公里、滯洪池29座、颱風豪雨時已有1750萬噸蓄洪空間運作中，並針對村莊、聚落等人口密集的低窪地區完成80
座抽水站，已逐步減輕民眾受淹水之苦。
目前雖有部分地區仍未完成全面整治，但已辦理治理的淹水地區與以往過去幾次颱風災害相比，確實已有改善。且治水計畫原預計改善淹水面積500平方公里，工程完成後，實際可改善538平方公里，超出原預訂目標。
水利署表示，易淹水地區治水計畫雖已展現初步成效，但因經費有限，「各縣市仍有尚待治理需求」，經濟部已研擬6年635億元的「易淹水地區後續治理及維護管理計畫」，第1階段將優先辦理流域整體綜合治水規畫，先分析淹水原因研擬治理對策，再補助地方政府清淤疏濬打通瓶頸水路；第2、3階段則加強審查、考核，以確保將錢用在刀口上。
陳伸賢︰淹水非因超抽地下水【摘要9.4.2013自由】擔任水利署長期間推動「八年八百億」治水方案的現任新北市秘書長陳伸賢昨強調，「超抽地下水造成地層下陷」已經是過去的事，評估當年「八年八百億」治水成效，應該看是否達成目標？若要擴大到整個流域全面整治，至少要花好幾千億元，應思考成本效益值不值得？
他說，過去超抽地下水造成地層下陷那些地帶永遠都低窪，都容易淹水，可以透過國土規劃，列為低度開發或是敏感地區保護，或是透過監測系統、預警疏散、預佈移動式抽水機，以減少傷害，這樣搭配才能說「錢花在刀口上」。
「八年八百億」經費由中央支應，計畫經水利署審查，執行時以「中央70％、地方30％」分頭進行，重點是針對縣管的河川區域排水系統，全國統一的標準是25年洪水頻率，並非針對整個流域，而是只針對迫切、需要保護的標的。
他說，要評估成效，應該視計畫設定的保護標的或目標是否達成？但是以現在的異常水文現象，一場大豪雨很容易就超過標準，只是傷害的程度會比沒整治來得少，沒辦法保證永遠不淹水。
水利署官員昨提出書面表示，康芮雖是輕度颱風，但據中央氣象局雨量資料，有24個測站時雨量超過100毫米，其中雲林縣虎尾鎮虎尾站最大時雨量147毫米，顯示康芮颱風具瞬間大雨特色，是造成淹水災害主因。
水利署強調，易淹水地區水患治理計畫預算用在刀口上，搭配非工程措施及完整國土整體規劃才是長久之計，並需地方配合。
李鈞震：國土規劃過去是由現任內政部長李鴻源提出，但是他現在已經幾乎放棄這個理想，其品格上的「耐久力度」不足，也顯示出社會正義感不夠。
權責單位不一 竹縣治水多頭馬車【摘要9.4.2013自由】新竹縣政府表示，縣轄最亟待完成整治的野溪，在五峰鄉清泉溫泉所在的竹十一特定水保區內，旁邊有聚落和民宅，曾因艾利颱風肆虐，發生過土石流，造成人命的傷亡。
縣府說，河川從上游到下游，治理的權責單位不一，山上野溪靠水保局或縣府農業處，流到山下進入中央管河川或是跨縣市的區域排水，權責就改交二河局等中央單位負責。水如果流進的是縣管河川，或縣管的區域排水，水利科首當其衝﹔但要是進入了灌溉圳，則又回歸農田水利會。因此同一條水道，卻常是多頭馬車在治理。新竹縣因野溪多、治理經費又龐大，幾乎都向水保局爭取經費辦理。
治水難度提高【摘要9.4.2013中時】康芮颱風「偷襲」南部地區，雲嘉南縣市首當其衝，不分藍綠皆淹水，首長都全力爭取治水預算，但行政院長江宜樺明白表示「財政困難」，預告再也沒有闊綽治水這回事，須另闢蹊徑。
雲林縣長蘇治芬、嘉義縣長張花冠相繼為爭取治水預算下跪，賴清德也為了水患哽咽，嘉義市長黃敏惠雖沒有宣洩情緒，但也趁江揆勘災表達嘉義市還是須要經費補強治水工程，說明了治水千頭萬緒，沒錢根本動不了。
偏偏這幾年因為景氣差，政府財政也跟著緊縮，動輒以億計算的治水工程成了一大負擔，明年中央總預算治水只編列23億，引發綠營民代不滿，擺明沒有錢挹注治水這個區塊，這也是綠營首長急如鍋上蟻的由來。
所謂巧婦難為無米炊，缺乏基本財源，首長即使三頭六臂，也無法遏阻水患一再而來，在缺乏防禦工事的地區，逢颱風豪雨季節，必須重視預防性撤離措施，簡單說，看到風雨來要跑得快，不可冒險死守凶險之地。
而不少僻處山顛的小村落，幾乎遇雨就成孤島，出入道路、擋土牆中斷坍方，年復一年，投入的經費不可勝數，像個無底洞，怎麼也填不滿；類似的狀況，是否從遷村角度思考，一勞永逸解除後患，也還給山林休息的機會。沒錢，遇風雨跑快點，有錢，要花在刀口上，這應該是現階段中央政府，開出來的最新治水處方。
Brahms - Violin Concerto in D major - I. (Perlman/Giulini) Part 2
李鴻源嘉言錄：員山子分洪如果可行…【摘要9.4.2013自由◎ 劉瑩】連日的大雨，讓治水問題浮上檯面，南部縣市長一起向江院長請命延續治水預算，卻被江打回票。這讓人想起最成功的治水工程—員山子分洪，也是命運多舛。
1997年，陳水扁市長建請中央與台灣省政府建分洪道，2001年納莉風災後，陳水扁總統拍板要建；然而，當時的前水利處處長、也就是現在的內政部長李鴻源嗤之以鼻，說：員山子分洪如果可行，國民黨20年前就做了（2001年九月22日報載）(https://www.facebook.com/photo.php?fbid=514850898600292&set=a.386005388151511.94805.385995704819146&type=1&theater)。
完工後，大台北經歷多次颱風，原本動輒淹到二樓的汐止（筆者認識一位在汐止開店的人，幾年內裝潢機器泡湯兩次，每次損失數百萬），開始不淹水了。國民黨執政數十年最頭痛的基隆河水患問題，民進黨用了三年多的時間將它徹底解決。
八年八百億，看起來很多，可是，如果回顧單一個基隆河整治預算，就花了中央七百多億，這八百億所涵蓋的縣市面積可是基隆河的好幾倍，加上通膨及工程成本飛漲，實在只有幾分之一不到。
中央可以拿大錢補助世大運一、兩百億、可以一年貼七、八百億去發十八趴，對解救每年要泡湯很多次的南部縣市水患卻只肯給15億預算，實在是……。
證據說話：老Ｋ惡搞八年八百億【摘要9.4.2013自由◎ 顏文華】這波政治口水中，最常提到的就是「八年八百億治水預算」。康芮颱風帶來的災情，卻由中央為首揭起政治鬥爭，內政部長暗指中央錢早已發下，是地方預算執行不力而導致淹水，這是極不負責任的嫁禍！
「八年八百億治水預算」最早是在2005年五月、民進黨謝長廷擔任行政院長時所提出的治水計畫，卻在立法院被當時居多數的國民黨立委抵制；由於時近縣市長選舉，國民黨眾口一致說這八百億是「選舉綁樁」，連該黨「南部」立委也杯葛抵制。
到了七月，時任台北巿長的馬英九當選國民黨主席，馬主席說治水條例沒有細部計畫才退回預算，卻不提他自己、以及副市長葉金川都曾列席參與行政院會討論治水細部計畫。
這八百億預算在馬主席強力主導下，整整被立法院擋了半年；到了同年十二月全國縣巿長選舉，國民黨大勝，次月（2006年一月）立院會期最後一天終於完成三讀。國民黨因為自己縣市長席次大增（縣市政府是執行預算的單位），所以將八年八百億治水預算加碼至一四一○億！
但是行政院在三月函送立院審議的「易淹水地區水患治理計畫第一期特別預算案」，卻又被國民黨立委抵制而未能通過。六月，立法院召開臨時會審議，預算又被國民黨的罷免總統案擋住，一直到臨時會的最後一天（2006年六月三十日）才通過預算，距離預算案提出已是一年後的事了！
預算通過後，總得發標、決標。第一個治水工程發包日期是2007年十月，距離2005年提出治水計畫到工程發包已經兩年。這期間南部因治水工程延宕，多少人民的生命財產就因為國民黨的惡意杯葛而蒙受損失呢？
人人都知道，風災、水災不會分藍綠，但國民黨為了一己之私橫加阻攔治水預算，現在又利用水患挑起政治鬥爭，可見在國民黨人的心目中，治水預算只是用來選舉綁樁，而不是以人民生命財產的安全為優先考量！也是因為這樣的歹毒心腸，被南部人民看破手腳，才會造成現在立院中藍營立委在南部的席次全軍覆沒！
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