惡鄉長 貪215萬重建款還嫌少

國民黨政績841

Brahms - Symphony n°3 - Philharmonia / Klemperer

【摘要2018.3.29.蘋果】可惡貪官！花蓮縣秀林鄉在六年前蘇拉颱風受重創，和仁、和中部落險些滅村，中央事後撥款兩千多萬元救災，時任鄉長的許淑銀(國民黨籍)竟要求廠商借牌包工程，並從中收取回扣，貪污215萬元重建款，東窗事發後認罪繳回贓款，花蓮高分院日前二審改判八年六個月。

涉詐千萬健保費 國民黨花縣主委妻百萬交保【摘要2018.3.29.自由】國民黨花蓮縣黨部主委鄒永宏在花蓮市開設宏卿診所，其妻周淳卿為「宏卿藥局」負責人，旗下藥師涉嫌有未實際執行調劑業務，在偽造相關業務文書後詐領健保費，十二年來計約千萬元，花蓮地檢署廿七日晚間指揮調查局東部地區機動工作站前往搜索，傳喚周淳卿及郭姓藥師、邱姓護理長等人，訊後坦承犯行，分別以一百萬、十萬、十萬元交保候傳。

缺乏誠信 小叮噹羊乳 牛奶粉泡的啦【摘要2018.3.29.中國時報】標榜「百分百純正羊乳」的「小叮噹鮮羊乳」，遭檢舉長期以全脂、脫脂牛奶粉及奶精假冒羊乳，檢調會同衛生局人員搜查，發現陳姓業者是在自宅製造羊乳，產品完全沒有羊乳成分，陳姓業者一賣20年未露餡，不法獲利超過2000萬元。因陳姓業者夫妻坦承涉案。

台南市衛生局日前接獲民眾投訴，指「小叮噹鮮羊乳」未標示成分或保存期限、沒有無菌充填，衛生局稽查人員多次查訪都不得其門而入，報請檢調追查，查出49歲陳姓業者未依法辦理商業、公司或工廠登記，在自宅製造、調配羊乳，檢調將羊乳送驗，竟驗出含有牛乳成分。

馬英九政績  用下體頂住女兵私處、強摸胸 士官長認錯【摘要2018.3.29.聯合報】陸軍某部隊李姓士官長（29歲）是女性士兵的上級長官，105年8月中旬某晚間，女兵與男友發生感情問題而約李外出見面想抒發心事，李駕駛小客車搭載女下屬後，開到龍潭區偏僻路邊，在談話之際，趁女下屬無防備時，將她從副駕駛座強行抱到大腿上，強摸女下屬大腿，再伸入上衣撫摸胸部，女生拒絕、抵抗後，他再強吻。

去年1月中旬，李在部隊要求女下屬脫去上衣拍照，趁她裸露上半身時強行擁抱，並以下體頂住女下屬私處數分鐘，還強摸胸部。女下屬不甘受辱，向單位反應後報憲兵隊處理，被依違反性騷擾防治法移送法辦。

這樣的頂大，能頂什麼大？【摘要2018.3.29.蘋果 苗博雅】我在台大讀書的時候，教育部推出了「頂尖大學計畫」（頂大計畫，俗稱的五年五百億）。當時台大高層不斷念著「進入百大」等口號，挾著台灣第一學府的威名，分到最多預算，吃到最大塊餅。

到如今，台大已是一年拿到政府180億元預算補助的規模。政府協助尖端學術發展，並投入更多預算讓高教公共化，但台大校長遴選案，卻讓我開始懷疑，這樣的台大，真的有能力承擔大眾的期望嗎？

台大校長遴選案正是對大學自治、教授治校的試金石。大學自治必須在法治的框架下「依法自治」。因此在遴選委員會發生利害關係人未迴避的爭議時，我就主張「校務會議解決爭議」。

校務會議是大學校園內最高的自治機關，校長遴選委員會也是由校務會議的授權所組成。當遴選委員會的組成、決議有瑕疵時，本應回到校務會議討論補救措施，以實現大學自治。

但當時舉著「大學自主」大旗，否認教育部有實質審核權的人，卻反對召開臨時校務會議，串聯施壓其他校務會議代表，主張只要遴選委員會「自己說自己沒問題」就好。此第一怪也。 

學生代表抵抗來自高層壓力，連署召開臨時校務會議，卻又發生主席違反會議規則，提案人沒機會說話，原本發言限制三分鐘，挺管派卻可以一口氣講20分鐘等程序缺失，此第二怪也。

不斷要求教育部應立刻核定新校長的人馬，卻主張應該「擱置」釐清校長遴選程序爭議的提案，此第三怪也。

怎麼會一面掛保證說遴選沒問題，一面又動員「擱置爭議」？提案擱置的意義是什麼？就是「什麼也不做」。這就是我們的台大菁英教授群面對校長遴選爭議的態度！ 

再者，圍繞著管中閔教授的違法兼職爭議，竟像肉粽頭一樣，拉出一串匪夷所思的台大奇譚。外界質疑管中閔教授任職台哥大程序還沒跑完就先走馬上任。後來竟發現，原來「台大7成兼職教授都是先上任再補件」。學生申請任何補助計畫都要按部就班，但教授卻可常態性先上車後補票，這要怎麼教小孩？ 

我時常看到有人疾呼提高教授待遇，或放寬公立大學教授經商、兼職的規定，以避免人才出走。但管爺廈門兼差案，原本抱怨台灣教授待遇低的人，突然轉個髮夾彎說「大老級教授自費到中國當志工很常見」。高呼「管董是公開資訊不用對遴委揭露」的大教授們，又轉彎無視廈門大學網站的滿滿的公開資訊，以一紙廈大公文「說沒有就是沒有」為準。這樣的學術風氣，如何能向學生侈言「誠信正直」？

當初若盡快召開臨時校務會議，排除與候選人有利害衝突的遴選委員，讓原本的參賽者能有一次公平競爭的機會，當選人就任校長即是名正言順（管爺再當選的機率仍高）。本來可以二星期內解決的爭議，卻在台大教授們「群策群力」之下，拖過二個月，還引爆更多「不是只有管這樣，而是大家都這樣」的真相。讓外界看到教授們根本沒有能力「依法自治」。

連一個簡單的校長遴選爭議都無法面對，這樣的台大，就算拿到再多預算，能變成頂尖大學？這樣的頂大，到底能頂什麼大？ 

多頭馬車 維安屢出包

蔡英文政績135 

Mendelssohn: Symphony no. 3 "Scottish" - Klemperer & Philharmonia Orchestra

【摘要2018.3.29.蘋果】去年12月某日上午8時多，人在官邸的總統蔡英文，正在做9時到總統府上班前最後的準備，此時一名隨扈清槍未確認槍內無子彈，竟擊發了一枚，讓總統安全亮起了紅燈。雖然這名隨扈擊發子彈的地點，距離蔡總統寓所還有40公尺，中間也有圍牆阻隔，但近來一連串總統維安人員執勤前喝酒、涉性騷，以及支援外圍維安的警官竟吸毒的問題，暴露了總統維安問題重重。

特勤中心近期屢爆內部風紀及訓練問題，特勤中心警衛隊特勤組前組長李天鐸說，特勤中心現在發生的問題，都是因為「外行領導內行」，再加上指揮、命令沒有一條鞭，完全因總統而異而產生多頭馬車，讓整個特勤、維安體制出現問題，無法有效解決。

曾在特勤中心擔任重要職務的將領直言，特勤中心近幾年發生這麼多問題，完全都是命令無法下達，且是多頭馬車，包括總統、總統府警衛室、特勤中心正、副指揮官，以及警察、憲兵等等單位，只要出事就是調離現職，但責任都要長官扛，因此才會造成內部的鄉愿。 

至於外行領導內行的問題，李天鐸解釋，從2016年開始，負責總統維安的特勤中心副指揮官都是憲兵擔任，造成憲兵看不起特勤。但憲兵與特勤差別極大，憲兵任務單純，特勤的任務煩瑣，一位特勤從擔任最基層的衛士開始，培養到成熟的特勤至少要8年；但管理特勤的長官卻是沒幹過特勤業務的憲兵，因此才會貶低特勤的能力。 

至於警官一隊發生吸毒，李更說：「不可思議」，因為警官一隊都是支援總統勤務的，都是最好的警察，怎麼會裡頭有吸毒的人都不知道。

邱太三政績  中監科長論文 受刑人代寫【摘要2018.3.29.蘋果】台中監獄教化科長廖瑞坤，目前正攻讀嶺東科技大學ＥＭＢＡ學分班，他遭踢爆透過監獄沈姓教誨師牽線，先後找毒品犯和性侵犯受刑人當槍手代寫碩士論文，經受刑人投訴後，獄方僅輕懲廖男和沈姓教誨師記過、調職。此事引發監所人員痛批「連論文都要叫同學（受刑人）寫，智商低成這樣，好慘！」

廖瑞坤（52歲）在同事間風評不佳，被批「尖酸刻薄，夜郎自大」，去年調派台中監獄，即進修就讀嶺東科大高階主管企管碩士在職專班（簡稱ＥＭＢＡ學分班），目前仍在職，記者昨未取得廖回應。

中監指出，廖男因急於蒐集碩士論文資料，去年底透過沈姓教誨師，找到一名文書學識不錯的毒品犯協助寫論文，但這名毒犯今年一月初獲假釋，沈改找許姓性侵犯幫廖寫論文。

李應元政績 容許偷排千倍的偷排條款【摘要2018.3.29.蘋果 古珮嫆】行政院已於去年（民國106年）12月14日通過《空氣污染防制法》修正草案，並送請立法院審議，本次修正草案對於固定污染源故意違反排放標準超標排放污染物質的情形，新增了第53條刑事責任條文，簡稱「偷排條款」，看似展現加強查緝管制的決心，卻細讀後發現此偷排條款僅處罰偷排超過排放標準1000倍的情形，亦即偷排1000倍以下的業者，根本無須接受任何刑事制裁。

偷排條款判斷超標排放的方式是沿用「固定污染源空氣污染物排放標準」以單位時間（如每小時）濃度為標準，而未將偷排期間長短和累積數量納入考量。如果某家工廠超標排放1001倍濃度長達一個小時，依此條款將受刑事制裁；而另一家工廠若超標排放999倍濃度長達五年，卻不用承擔刑事責任，儘管後者超標排放的時間和數量早已超過前者千倍萬倍，對環境和健康的危害更甚。

以去年台中市一家知名雨衣工廠疑似利用閥門開關繞流偷排廢氣長達五年的案件為例，倘若其排放濃度未經證實超過1000倍，即使偷排長達五年，亦無法適用此條款，最後此條款只能制裁到濃度控制不當的偷排行為，如果技術好濃度能控制得當，本條文將無可用之地。 

環境污染案件的處理，往往先由環保機關據民眾檢舉前往調查，若發現另涉刑事犯罪才會函請檢警偵辦，否則至多科以行政裁罰。然而行政調查不能採取司法調查所特有的強制性手段，如監聽、搜索等強制處分，行政調查之相對人不配合的效果頂多只是受不利處分，難以更進一步發現真實。 

又空氣污染物有高度逸散性，採樣時機稍縱即逝，能查獲的偷排案件已經寥寥無幾，再加上千倍門檻，將使檢警介入調查的機會更加渺茫，變相縱放不肖業者。 

修正草案似認為超標排放超過千倍才具有刑罰的必要性，然而排放標準的制定已有將環境容受力和人體的健康風險因素納入考量，排放標準的授權母法（第20條）在本次修正也明定排放標準的訂定須依健康風險評估，可見排放標準已是避免健康危害的最後一道防線，提高門檻無異突破此道防線，縱容千倍以內的超標排放。

再者，由於空污犯罪蒐證不易，犯罪黑數的問題相當嚴重，能被證明的偷排行為經常遠低於實際次數，若是擔心刑罰過當，因而設定門檻，誠屬多慮。

相較於《水污染防治法》第36條關於偷排行為的刑罰條文規定，只要排放有害健康物質超過管制標準就成立犯罪，偷排條款草案卻設定千倍的超高門檻，然而空污的危害和蒐證難度並不亞於水污染，均屬公害性質犯罪，規範密度應該至少一致。因此建議本次偷排條款參考《水污法》的立法例，刪除「排放限值逾1000倍」的構成要件，以確保排放標準被切實遵守，並杜絕偷排業者的僥倖心態。

賀陳旦政績 苗栗西濱房裡里段 水管垃圾污染農田【摘要2018.3.29.自由】苗縣苑裡鎮房裡里串連台中市大安區西濱快速道路工程即將完工通車，不過，最近在苑裡鎮房裡里西濱高架道路下農田卻意外因工程遭殃。苑裡鎮代孟文源接獲農民陳情，指施工中的西濱高架橋排水管被垃圾堵住，結果垃圾因蓄積的水壓噴洩而出後，直接灌入稻田，害農民剛插好秧苗遭殃。

民進黨政績  「設計師薪水2萬很高了」 議員參選人蔡宜珊遭控血汗老闆【摘要2018.3.29.聯合報】台北市中正萬華區議員擬參選人蔡宜珊，蔡宜珊競選團隊前特別助理吳伯瑋今年1月在個人臉書發文控訴蔡宜珊拖欠薪水、漠視勞基法、不給助理保勞健保，且壓榨年輕勞工，種種行為讓兩人心寒，憤而離職。

蔡宜珊競選團隊前設計師「呱呱」在去年底以兼職身份加入其候選團隊，工作時間約1個月，她表示自己的工作包山包海，除了設計以外，甚至包括掃街、選民服務。

呱呱為了完成工作任務時常熬夜，身體機能每況愈下，豈料蔡宜珊卻頻頻拖欠薪水，甚至以「呱呱是社會新鮮人」為由想要再砍薪5000元。蔡宜珊還主張，呱呱在家趕圖的時數並不給薪，因為那是她「自願」加班，讓呱呱毅然離職。

蔡宜珊前特別助理吳伯瑋表示，蔡宜珊為了省錢，不斷以作品不佳與經驗不足等理由，想減少呱呱的薪水。吳伯瑋稱自己經常為蔡宜珊工作到凌晨，但從來沒有拿過加班費，因為蔡宜珊主張「選舉期間候選團隊人員正常工作時間就是18小時」，甚至在自己想要離職時也被拖欠薪水。

陸美貿易戰 台灣利多

國際新聞

The Good, the Bad and the Ugly - The Danish National Symphony Orchestra (Live)

【摘要2018.3.28.中國時報】中國經濟能進步，受惠最多是來自於台灣，十幾年來投入資金、人才與技術，對他們有功勞，結果中國卻用飛彈對著我們，在國際封鎖我們，因此「中國網民說的（指我本將心向明月，奈何明月照溝渠），正可以寫出台灣的心情寫照。」在美國總統川普簽署台灣旅行法、陸美貿易戰開打後，賴清德昨赴立院備詢，被民進黨立委賴瑞隆問到如何看待當前美中台關係？

賴清德表示，美中貿易大戰一觸即發，台灣應抱持關切態度，並做好因應對策。第一時間，蔡英文總統在府內召開會議，並做出指示；政院也已召開跨部會會議，未來會在總統指示下落實政策，將貿易大戰對台灣的影響降到最低。

賴清德說，第二，台灣也要藉此能夠得到「對台灣有利的事情」，好比長久以來我們不希望把雞蛋放在同一個籃子，如果美中貿易大戰無法解決的話，勢必會讓台商離開中國到美國、東南亞，甚至回到台灣，所以我們要做好迎接台商的準備。

賴清德更說，即便他們（台商）是經過選擇，因關稅與區域經濟而選擇去美國，至少也會有助分散台灣投資風險。

防災都更 推動4年原地踏步【摘要2018.3.28.中國時報】今年2月花蓮芮氏規模6.0強震釀成嚴重死傷，2014年即提出「防災型都更」的前內政部長李鴻源直言，同樣規模的地震若發生在雙北，恐會倒掉4000棟房子。李鴻源27日特別針對防災型都更面臨中央沒政策、地方沒意願、民眾健忘的「2沒1忘」困境提出諍言。

李鴻源說，雙北市有2、300萬人住在土壤液化潛勢區，人口、建物稠密，一旦發生花蓮同等級的強震，死傷程度上看百倍。他認為，花蓮土地成本沒那麼高、人口沒那麼密集，率先推動防災型都更可發揮拋磚引玉之效，但如果連花蓮都做不起來，好不容易喚起的危機意識被民眾遺忘，便錯失都更時機。

李鴻源指出，「中央沒政策、地方沒意願，加上民眾健忘，是從2014年提出防災型都更至今仍原地踏步的主因」，他解釋，中央政府前瞻計畫4000億預算用在軌道建設，卻沒有納入防災型都更，施政的優先重點早已錯置。

再者，中央就算另有相關政策，地方首長面對執行4、5年內都不一定能看到成果的都更腳步，拆屋又難免引發民怨，且不符合政治利益，更是裹足不前。

李鴻源說，都更的財務規畫是成敗關鍵，但政府卻一直做不好，他在內政部長任內找出國防部閒置的營舍，為台北市5處、新北市3處、台南市3處基地規畫草案。

李鴻源認為，過去都更的主要利益都進了建商口袋，防災型都更是要讓政府成為開發商，想辦法把錢賺出來，才有能力推動，不只要修都更條例，允許政府成為開發商的相關法律也要解套；推動過程則可參考日本淘汰東京都老屋的經驗，同樣是民主國家，日本的民主讓公權力做得到，台灣卻常常淪為民粹，「都更不可能百分之百同意，政府要能為公益執行公權力。」

狼師拐女童 2度性侵不認錯

林明溱政績15

The Queen's Jigg 3:58

【摘要2018.3.28.蘋果】南投縣一名張姓國小代課老師，五年前用「我喜歡妳」向小四女童示愛，還以交往為名，兩度性侵女童得逞，全案爆發後卻稱遭栽贓，最高法院痛批張男身為師長，利用少女情懷染指，事後還不認錯，昨依兩個與未滿十四歲幼女性交罪，合併判刑八年六月，全案定讞。

判決指出，張男是到南投縣某國小代課時，刻意接近當時僅十歲的被害女童，寫情書，還傳簡訊示愛：「我喜歡妳，如果妳不把這件事講出去，這件事就是真的」，女童答應張男追求，張男隨即以加強指導課業為由，多次在放學後到女童家，於女童臥房裡鎖門嘿咻。

女童家人起疑，女童哥哥曾去敲門，反遭張男痛打，女童祖母也曾質問張男來意，張男卻敷衍宣稱，在房內安裝監視鏡頭，蒐證女童遭父親家暴猥褻過程。後來女童因遭父猥褻事發，才又爆出這段駭人師生戀。

朱立倫政績 班導是狼師 強吻女童逾3秒 判1年【摘要2018.3.28.自由】新北市國小三年級女學生思思（化名），前年獨自在教室時，遭54歲范姓男班導師強吻，她嚇傻且覺得老師嘴巴有異味，回家請母親聞聞：「嘴巴會不會很臭？」其母追問傻眼，范男否認犯行，新北地院合議庭不採信，斥責他為人師表，本應為表率，卻強吻思思超過3秒，構成猥褻行為，判刑一年。

權貴休閒 色藥師 拉女員工摸「該逼」【摘要2018.3.28.蘋果】常上談話節目的名藥師趙順榮，三年前與女員工搭高鐵，對女方摟腰親嘴甚至企圖喇舌，還拉女方的手摸自己鼠蹊部，女員工憤提告。一審時趙男不認罪，反控女員工要求加薪不成才誣指他，因此被重判一年半，但上訴後趙男認罪賠150萬元獲原諒，高院因此依利用權勢猥褻罪改判他十月，緩刑二年定讞。

權貴休閒 駕BMW撞飛工讀生 惡男落跑 【摘要2018.3.28.蘋果】無良駕駛！台北市一名高中生前晚騎機車行經一處路口時，見燈號轉綠才剛起步，就遭一輛闖紅燈的ＢＭＷ汽車高速撞擊，高中生當場被撞飛摔斷腿，ＢＭＷ駕駛竟未停車，而是肇逃開進巷弄後棄車逃逸，直到昨午才到警局投案，表示肇事後太過害怕才會躲起來，訊後被依肇逃、傷害罪嫌送辦。