促轉會發布轉型正義資料 蔣中正參與逾3千人軍審

蔣中正政績2

Brahms: 4. Sinfonie ∙ hr-Sinfonieorchester ∙ Andrés Orozco-Estrada

https://www.youtube.com/watch?v=o69YVL_XKJo

【摘要2020.2.27.蘋果】明天是二二八事件73周年，行政院促進轉型正義委員會昨正式發布「台灣轉型正義資料庫」，內容除收錄在戒嚴時期遭到刑事審判、有領到補償、賠償的政治受難者外，也收錄600多件遭受羈押，但未進入軍法審判流程的受裁判者檔案。

促轉會比對政治檔案發現，有逾3000名政治案件的受裁判者，未申請領過補償及賠償；軍事審判體制參與最多者為蔣中正，審理高達3195人。

促轉會表示，資料庫建置目的，是整理威權統治時期政治審判的審理流程，釐清參與審理與決策的軍政官員所扮演的角色與責任。以受裁判人為單位，從受審過程的檔案，依序彙整軍事檢察官、軍法官或某審理機關長官對受裁判人刑度做成的建議或決定，建制受裁判人的軍事審判流程。

促轉會說，資料庫建置目的，首先是讓國人得以了解威權統治時期政治案件受害者的整體圖像；其次是把參與壓迫體制的各層軍政官員姓名與行為整理出來，作為討論反省歷史的起點。
經調查，在軍事審判體制參與者，參與次數最多者為蔣中正（參與審理3195人）、周至柔（2506人）、桂永清（1241人），三人皆為國防部以上的高階軍政官員。

促轉會代理主委楊翠表示，後續研究者可利用該資料庫，進一步探究這些軍政官員在軍事審判中的角色與責任，更具體展開對於真相揭露與歷史反省的討論。

國民黨政績 傅崐萁黨籍案 周守訓接主委 代理考紀會「傅案要看有無處理動機」【摘要2020.2.27.蘋果】無黨籍立委傅崐萁恢復國民黨籍案又有新發展。國民黨考紀會原定本月18日處理傅恢復黨籍案，因考紀會主委魏平政突然請辭，加上出席人數不足而流會。就在黨內認為傅崐萁案恐得拖到3月7日黨主席補選後處理時，國民黨中常會昨授權代理主席林榮德，任命考紀委員、前立委周守訓出任代理考紀會主委，任期到3月7日。是否會處理傅案？周昨說，要看有沒有處理的動機。

本屆立法委員選舉，傅崐萁以無黨籍身分擊敗國民黨候選人，在花蓮順利當選立委。本月初透過中常會通過恢復黨籍案，引發黨內部分青壯派不滿，國安會前祕書長金溥聰更大動作出席記者會，挑明反對傅崐萁恢復黨籍。

國民黨在谷底的風景【摘要2020.2.27.中時 邱師儀】台灣民意基金會24日公布政黨支持度民調，國民黨在新冠肺炎爆發後掉到僅剩12.5%，足足比民進黨低了近30個百分點，也僅比柯P的民眾黨多了3.2%。台灣在2020年後一大（民進黨）三小（國民黨、民眾黨、時力）的政黨格局幾乎確立。

國民黨從威權時代的一黨獨大，歷經民主化民進黨的不斷挑戰，到2016年之後的落魄境地，陷在谷底的國民黨人是否有一種山窮水盡的淒涼感？2016年蔡政府全面執政，從中央行政到立法權力一把抓；相較於2016年，2020年雖然民進黨在立院的政黨票得票率下降了約10個百分點。但小英得票率卻微幅上升1個百分點，過去輿論認為台灣選民結構藍大於綠，但其實到了2016年後已確實轉為綠大藍小的選民結構。

國民黨的衰敗始於什麼？至少從2016年開始，我們很清楚的看到是民進黨成功地喚起了選民對於國民黨威權體質「不合時宜」的觀感，這種觀感不僅在年輕選民間廣泛散播，也在網際間不斷發酵。從國民黨的不當黨產，再到一切針對與蔣介石有關的轉型正義聲討，現在就算50歲以下的國民黨中壯世代，與從未享受過國民黨威權所帶來實質利益的20、30歲國民黨黨工，在輿論環境不利的氛圍下都過得十分辛苦，他們要背負國民黨的原罪，但又因為種種原因不願意揚棄國民黨。

政治學裡有個詞彙叫做「政黨重組」，也就是一個政黨能夠透過轉型來吸引到過去想都沒想到過的支持者，這個概念特別值得國民黨參考。政黨重組最鮮明的例子非美國民主黨與共和黨莫屬。在世人印象中民主黨崇尚自由生活與支持弱勢族群，但歷史上的民主黨其實不是如此，反而有許多邪惡的作為。1854年時伊利諾州民主黨參議員道格拉斯提了一個「堪薩斯─內布拉斯加州」法案，希望讓北方也能蓄奴，進而打破過去「密蘇里大妥協」所規範美國北方是自由之地不蓄奴，後來這條法案在保守的南方民主黨眾議員支持下通過，導致了歷史上著名的南北內戰，也是至今發生過唯一一次的美國國土分裂。

至此民主黨即背負著威權本質，當時共和黨卻是反蓄奴的自由政黨，要一直到了二戰時同樣也是民主黨的小羅斯福總統，開始改造民主黨為反奴隸、照顧移民與弱勢的政黨，讓民主黨煥然一新，進而開始吸引許多北方知識分子與有色人種的支持。民主黨在蓄奴議題上的反省與革新，漸漸讓日後的共和黨相形保守，最終淪為川普之流的右翼政黨。現在的美國還會有人談民主黨是威權政黨嗎？大概只停留在史書當中。

新任的國民黨黨主席若有小羅斯福這般能耐，國民黨在谷底的風景就不過是「臥薪嘗膽」的過程罷了。

貪污腐敗 「色戒」現代版！航警被色誘採購劣質X光機 重判17年半【摘要2020.2.27.自由】前航警局航空保安科2線3星警官孫一鳴2014、2015年間負責7000餘萬元的X光機與X光車採購案，卻難逃「財」與「色」的誘惑，在中國太子黨旗下「同方威視」已婚女經理李委霖色誘與306萬元賄款的金錢攻勢下，購入中國製劣質設備，桃園地院昨天依貪污罪，判處孫一鳴17年6月有期徒刑、褫奪公權10年。

「同方威視」與中國人民解放軍關係密切，中國前國家主席胡錦濤的兒子胡海峰還曾任該公司總裁，一直被外界視為是太子黨旗下事業。

為了取得7000餘萬元的X光機與X光車採購案，同方威視派駐台灣的業務經理李委霖與孫一鳴過從甚密，檢調甚至掌握，李女多次獻身給已婚的孫一鳴，有一回孫一鳴穿著制服到機場接機，之後兩人直奔汽車旅館幽會，還由李女換上孫一鳴的警察制服玩「角色扮演」。

檢調懷疑李女如此積極，除了考量商業利益外，更不排除是想透過採購案掌控我國機場安檢線，讓整起事件「諜影幢幢」。後來X光機等設備啟用後，卻被查驗人員發現新X光機輸送帶過短，執行行李掃描時，螢幕頻頻出現影像重疊、殘影、畫面切割，甚至螢幕整個跳黑或突然停機、全無影像等重大瑕疵，檢調展開調查，才發現採購案有綁標掩護不符投標條件與規格等問題，並依貪污罪嫌起訴孫一鳴等人。

義情擴散 又5國染疫 巴西也中鏢

武漢肺炎疫情

Strauss: Don Juan ∙ hr-Sinfonieorchester ∙ Andrés Orozco-Estrada

https://www.youtube.com/watch?v=XG4uBRBMdzY

【摘要2020.2.27.中時】新冠肺炎在義大利煞不住，確診病例遍及全國達374例，其中12人死亡，是歐洲疫情最嚴重的國家，並波及鄰國。瑞士、奧地利、克羅埃西亞、阿爾及利亞、希臘等5國26日宣布境內出現首例確診病例，而所有感染者近期均曾到過義大利。不過歐盟以及與義大利接壤國家仍不打算關閉邊境，認為封關無濟於事。

此外，遠在南美的巴西也傳出首例確診。1名剛從義大利返國的巴西民眾確診染病毒。巴西正值嘉年華舉國歡慶之際，成千上萬民眾與遊客在當地聚集，衛生官員擔心恐增加新冠肺炎傳播的風險。

繼西班牙、法、德、斯洛維尼亞之後，瑞士、克羅埃西亞、奧地利、阿爾及利亞、希臘等5國也因民眾前往義大利不幸中鏢，出現首例確診病例。各國不敢掉以輕心，除了安排確診病患隔離接受治療，也要求曾密集接觸的人士進行14天隔離。而法國則是出現首例公民死亡，連同之前過世的中國遊客，法國已有2死。

在瑞士，首例確診患者是70歲男性，10天前在義大利米蘭附近參加活動。奧地利首例確診患者為一對義大利情侶，二人21日從義大利返回奧地利後，接連出現發燒、喉痛等症狀，檢疫後證實受到感染，當局已封鎖男子工作的飯店。而克羅埃西亞則有2例確診，首例患者曾在19-21日在米蘭停留，第二例則是首例患者的兄弟。阿爾及利亞首例確診病例為義大利男子。希臘患者是一名近期到過義北的38歲女子。

英國為防範疫情，柴郡、康沃爾郡、約克郡、薩默塞特郡共18間學校25日宣布停課，這些學校有學生剛從義國北部滑雪返國，部分人出現流感症狀，衛生當局已要求所有近日赴義大利的人士必須自主隔離14天。

德國衛生部宣布大流行 已無法控制疫情【摘要2020.2.27.中時】德國衛生部長延斯·斯帕恩(Jens Spahn)，週三在柏林發表聲明，指出新冠肺炎的疫情已經正式擴散到全球各地，在大陸以外地區的新增案例，週三已經首度超越了大陸本土的新增案例。其中許多新增病例集中在歐洲國家，且衛生當局已無法有效追蹤所有的病患，未來疫情還會再擴大。

斯帕恩並不認同世界衛生組織(WHO)遲遲不宣布大流行的作風，雖然宣布大流行的確會造成大眾的恐慌，但是到了今天這種狀況還在小心翼翼地措辭，這對於防堵疫情已經沒有任何實質的效益。

美專家警告 新冠肺炎恐全球大流行【摘要2020.2.27.中時】世界衛生組織（WHO）至今尚未將新冠肺炎定義為「大流行病」，但美國疾病管制暨預防中心（CDC）高層官員25日警告，新冠病毒疫情可能演變成為「全球大流行病」，且病毒在美國境內擴散也是「遲早都會發生」的事情。

CDC首席副主任舒卡特（Anne Schuchat）25日在記者會上表示：「與其說這種情況是否會發生，還不如說什麼時候會發生。美國會有多少人被感染？其中又有多少人會患上重症或出現更多併發症？我們多年來一直在準備應對此類威脅，並減少疫情對我們社區的衝擊。」

美國衛生與公共服務部部長阿扎爾（Alex Azar）則指出，目前美國面臨的風險仍低，但可能迅速改變。現在多個非亞洲國家都已出現社區傳播，這「將使我們越來越難把疫情成功遏制在國門外」。當局已與州、地方和私人部門夥伴展開密切合作，為減少潛在的病毒傳播預做準備，「因為我們很可能會在美國看到更多病例。」

此前，CDC國家免疫和呼吸疾病中心主任麥森尼耶（Nancy Messonnier）也告訴媒體，「我們預期國內會出現社區傳播。」

目前美國有57起新冠肺炎確診病例，其中大多為鑽石公主號郵輪撤回的乘客。加州舊金山市25日宣布進入地方緊急狀態。市長布里德（London Breed）透過聲明稱，儘管當地尚未發現確診，只有3起疑似病例，但「全球局勢正在迅速變化，我們需要加緊準備…正採取必要措施，保護舊金山居民免受其害」。

另外，中國大陸為解決國內口罩等防疫物資短缺問題，禁止出口口罩，包括3M等4家在大陸設廠的美企。白宮貿易顧問納瓦洛表示，將要求這些企業撤回美國，以因應美國的需求。

武漢肺炎》單日暴增近300例！南韓確診達1261例【摘要2020.2.27.自由】中國武漢肺炎疫情在南韓大爆發，今日上午官方宣布新增169例確診，讓全國確診人數破千例；下午官方又宣布新增115例，目前單日已增加284例，全國共累計1261例。

根據《韓聯社》報導，加上下午新增的115例確診後，目前韓全國已累計1261例確診，單日暴增284例。病患詳情有待官方進一步說明。此外，大邱市今日又傳出1名患者不治死亡，目前韓國累計死亡12例。

哈佛教授：一年內全球恐7成人口染疫【摘要2020.2.27.自由】武漢肺炎疫情持續延燒，全球已逾八萬人確診。美國哈佛大學流行病學教授利普西奇（Marc Lipsitch）日前受美國媒體訪問時，預測在接下來一年內，全球恐有70%人口感染武漢肺炎（COVID-19）。

根據「大西洋月刊」（The Atlantic）報導，利普西奇預測，在接下來的一年內，全球會有40%至70%人口感染武漢肺炎，但不代表所有人都會有嚴重症狀，很可能大部分患者為輕症，甚至無症狀，致死程度則與流感相似，僅慢性病患者與年長者較容易有生命危險。據統計，大約有14%的流感患者沒有症狀。

目前所有已知能感染人類的冠狀病毒中，有四種對人體影響不大，感染者僅會有普通感冒症狀。這四種冠狀病毒由於症狀輕微，也更容易傳播至全球各地。利普西奇指出，武漢肺炎很可能變成第五種能廣泛傳播的人類冠狀病毒，如果疫情一直未轉好，未來「感冒與流感的季節」，也許會變成「感冒、流感、武漢肺炎的季節」。

利普西奇不是唯一一位認為武漢肺炎會持續傳播的科學家，紐約哥倫比亞大學梅爾曼公共衛生學院流行病學家摩斯（Stephen Morse）也曾於本月初提出類似的見解。

防堵疫情 前衛生署副署長李龍騰建議跟大陸停止往來3個月

武漢肺炎疫情

Brahms: 1. Klavierkonzert ∙ hr-Sinfonieorchester ∙ Lise de la Salle ∙ Andrés Orozco-Estrada

https://www.youtube.com/watch?v=C0pTIp9n5eo

【摘要2020.2.27.中時】新冠肺炎疫情威脅全球，前衛生署副署長李龍騰今天表示，如果讓台商繼續回來台灣，傳染給國人的機會就很大，加上清明節快到，很多台商會回台掃墓，又不能去阻止他，他認為要控制疫情，最好方式就是「跟中國停止往來和通航3個月」。

李龍騰今天赴民進黨中常會，以「前進WHO」為題進行專題報告，會後接受媒體訪問，針對當前台灣新冠肺炎疫情，他認為，現在台灣只有零星幾個家庭內的聚集傳染，沒有社區傳染現象，從流行病學角度來說，還沒有需要提升到一級防疫，「現在防疫做得可圈可點，但未來不知道」。

他透露，10幾年前SARS還沒來台灣之前，他就曾建議，要與中國暫停往來3個月，但後來沒有做，SARS也進來台灣。我們記取17年前的教訓，所以一開始在第一時間就做了很多主動檢疫的動作，也維持目前只有零星家庭聚集傳染的案例情況，但如果繼續讓台商回來，或者是藉由第三國回來台灣，傳染給國人的可能性就會增大。

由於清明節即將到來，許多台商可能回台掃墓，也有媽祖遶境等大型的活動，動輒幾十萬人聚集，他說，這就有擴大社區傳播的可能性，必須提升警戒 「最好方式是跟中國停止往來、通航3個月。但是我們政府大概有些不方便，免得讓國際引起很多誤會。」

對台商回台掃墓，李龍騰表示，目前不能阻擋他們，只能勸導，就像媽祖遶境活動一樣，可以延後或者先跟媽祖說明年再擴大補拜，不然台商回台，若要隔離14天，這要怎麼拜？祖先也不一定會高興，應該不用冒這個險。

對前衛生署長楊志良認為新冠肺炎可能感染20億人，李龍騰倒覺得不會，現在中國1月初主動說要封城，這不是一般的封城，而是連亂走也都要限制，這麼嚴厲的控制，如果其他國家也跟著做，兩三個月之後病毒就會慢慢不見，但他還是勸大家不要掉以輕心，務必要嚴陣以待。

他也透露，去年10月底他才去武漢演講，看到這個病毒蔓延這麼快，他也嚇一跳，沒有預期到會這麼慘，而且病毒突變的很厲害，這個病毒傳染率比SARS高，但是致死率比較低。

有秩序對抗新冠病毒社區傳播【摘要2020.2.27.蘋果 林奏延】面對新冠病毒的侵襲，台灣由於防治得宜，目前只有零星的社區感染，由於新冠病毒聰明又狡猾，雖然重症及致死率不高，但傳播力很強，而且有高比例的無症狀感染者，更添加防治的困難。

我認為新冠病毒其實很像2009年全球流行的H1N1流感病毒，只是嚴重度稍高一點而已。武漢地區致死率高達2%；但全球其他地區僅小於1%，武漢病例致死率高的主因，歸因於早期中國政府隱瞞及不透明的作為，導致疫情快速擴散，終至於醫療體系無法負荷而崩潰。

2009年全球性H1N1流感疫情發源於墨西哥，持續1年多的大流行，世界衛生組織統計實驗室確診病例中1.85萬人死亡，估計全球實際死亡人數接近30萬人，和這次很相似的是在墨西哥死亡率達2%，但墨西哥以外地區死亡率僅0.1%。

目前新冠病毒疫區已由武漢擴及全中國，甚至蔓延全球超過40國家╱地區，其中日本、韓國、義大利、新加坡、泰國等國已有社區傳播，建議要正面，有秩序地分階段來面對此次疫情的發展。

（一）目前是零星社區感染階段，應準備及演練以下項目：教育民眾慢慢接受社區傳播終究會到來，要配合勤洗手，注意咳嗽禮節，保持社交距離，並有停課、停班之心理準備。暫停包括宗教活動在內的各式大型集會。

到目前為止，新冠病毒已攻擊至少2家醫院，但都沒有發生院內感染，足證台灣醫院感染管控措施執行的紮實，但魔鬼藏在細節裡，絕不可鬆懈，要繼續確實執行院內管控措施。尤其院內不為人注意的地方，如洗衣房、餐飲區等等。長照機構也要比照醫院。

每家醫院要有應變計劃，並加以演練，包括制定動線管制、來院肺炎病人的就醫分流、疑似個案評估流程、檢查治療單位執行檢查的原則，以及手術及照護因應等。規劃各縣市防疫門診的地點及內部動線，加以演練。盡快啟動各傳染病防治醫療網區及縣市應變醫院的演練。

倍增病毒檢驗量能，除了目前的疾管署、醫學中心以外，也可認證並徵調學術單位、民間合格檢驗室加入行列。研發與防疫相關的高科技產品，例如因應清明節大量返台祭祖的民眾，必需居家檢疫時，人力必然不足，可善用同時監控體溫、咳嗽及定位的裝置等。

（二）進一步出現社區傳播階段，要嚴格執行醫界聯防、病人分流：繼續嚴格執行院內管控。啟動各地防疫門診，由醫院及基層醫師支援，發燒、呼吸道症狀等疑似病例，均在防疫門診做分流，輕症者在基層診所就醫，重症者轉到醫院，以確保醫院診治急重症醫療的能量。支援的醫護人員要給予足夠的防護裝備，並予以防疫補貼。醫院負荷到一個程度時，啟動各傳染病防治醫療網區及各縣市應變醫院。

（三）當新冠病毒已變成流感化、常態化時，輕症一律在基層診所就醫，也不用檢驗；重症、長者、年幼者及有潛在疾病者才到醫院就醫。

對照2009年全球H1N1流感大流行的發展，新冠病毒疫情可能還要持續半年以上，以基本傳染數R0 2.2估算，大約要25%國人感染或以疫苗方式預防，才能達到足夠的群體免疫力，疫情才會停止。

因此這段期間，國家要全力協助產官學界開發產製快速診斷試劑、疫苗及抗病毒藥物，不僅能安定民心，也能展現台灣的生技醫衛實力，讓全球其他國家刮目相看。

瘟疫中個體的道德責任【摘要2020.2.27.蘋果 杭之】從中國武漢封城抗疫到今天，已經超過1個月，上距李文亮微弱哨聲更已2個月有餘。中國黑暗隧道的盡頭還沒看到。這造成中國停擺1個多月的病毒，現在極有可能成為席捲全球的流行病。世界衛生組織專家考察中國疫情後警告，世界還沒有為大規模爆發做好準備。有專家撰文警告：「全球大流行病」不只是一個專業的公共衛生術語，它應該是一個呼籲人們加入戰鬥的口號。

種種跡象顯示：情勢嚴峻。我們這個原先被評估衝擊會最大的國度，幸運的到目前相對衝擊較小。這是許多無名英雄努力的結果。卡繆的《鼠疫》是深富寓意的道德故事，他在其中展現了一種平凡人因為樸素的善良而做出非凡事情的英雄主義。我們社會的無名英雄屬之。相對於這種英雄主義，我們隱隱也看到漢娜鄂蘭說的「平庸之惡」的陰影，平凡人可能在主觀問心無愧的情況下，犯下客觀上的罪行。

不管災難怎麼來的，瘟疫來了就要抗擊，就像卡繆筆下奧蘭城的居民那樣。但還是有人會只關注自己個人的痛苦與處境，漠視眼前更大的悲劇，他們感覺自己跟這個悲劇關係很遠。被有心利用來作政治裹脅工具的武漢撤僑事件，以及血友病童母親的種種爭議，不都顯現這樣的問題？

在某些人看來，「要回家」天經地義，至於由此牽扯的問題，那不是我的事。在脅迫要包機的示威活動中不就有人講「我們只是要回家，防疫不是我們的事」？主觀上，要回家問心無愧，但這種「問心無愧」的壓力干擾了防疫，無心地導致客觀上的災難，那就是漢娜鄂蘭「平庸之惡」所要傳達的事態嗎？

有一種牽扯意識形態教條或民族主義感情，或其他因素所形成之公共選擇立場，更可能造成漢娜鄂蘭所說的「平庸之惡」。這些日子以來馬英九環繞撤僑、血友病童問題的說三道四就是一個例子；高度群聚性之宗教活動不顧防疫專業之呼籲，堅持舉行，是另一個例子。

馬英九擔任過8年國家元首，也在擔任首都市長時指揮對抗SARS備受指摘，應該知道對抗瘟疫的艱辛，也應該知道武漢個案癥結所在，卻抽象地拿人道、《兒童權利公約》等來說嘴，不管這是要給不同黨派立場之執政者壓力，還是不在其位後的刷存在，在他來說，問心無愧；但客觀上是防疫的干擾。這是一種倫理上的不負責，一種平庸之惡。

同樣的，高度群聚之媽祖遶境活動可能衝擊疫情，這一種客觀的可能後果，不能排除，這不需要很高深的專業即可判斷。韓國大邱新天地教會聚會對疫情之衝擊，可為前車之鑑。執意為之，同樣是一種倫理上的不負責，一種平庸之惡。

卡繆《鼠疫》要傳達，在公共選擇中，個體的道德責任居於最首要位置。這「道德」不是韋伯（Max Weber）所說的，「心志倫理」下自鳴得意的道德，而是「責任倫理」下，強調對自己行為之可預見的後果負有責任的道德。

卡繆警示我們，即使瘟疫過後，也許有朝一日，瘟神會再來，人們又遭厄運，我們還是只能抗擊，還是只能記住個體的道德責任，「拒絕去做一切直接或間接導致人們死亡的事情，拒絕為那些殺人者正名。」