2013年4月30日 星期二

首季保三恐破功 主計總處又高估GDP


管中閔政績9
【摘要4.30.2013自由】行政院主計總處今天將公布第一季GDP(國內生產毛額)概估統計,由於出口、工業生產及民間消費等表現不佳,加上歐美景氣復甦不如預期、中國H7N9禽流感疫情蔓延等,預料第一季經濟成長率將下修,甚至可能連「保三」都有困難。
Für Elise by Beethoven for Piano & Orchestra
主計總處二月底預估今年第一季GDP3.26%,並將全年GDP由3.53%上修至3.59%,主要考量全球經濟成長回穩,有利我國出口表現,加上股市交易轉趨活絡,可望帶動民間消費成長。
不過,財政部公布第一季出口值726.4億美元,較主計總處預估的741.6億美元少了15.2億美元(約台幣450億元);第一季出口成長率僅2.4%,與主計總處預估的4.7%相較,幾近腰斬。
另外,第一季工業生產僅增加0.8%,不如經濟部預測的3%;批發、零售及餐飲業營業額也僅微增0.4%,反映民間消費動能不足;雖然第一季資本設備進口增加15.5%,但今年民間投資成長能否達到主計總處預估的7.37%,仍是未知數。
由於國內外經濟情勢均不佳,預料主計總處將下修第一季GDP,若「保三」破功,就無法達成連續兩季GDP超過3%的目標,行政院長江宜樺日前以此宣布調漲基本工資的時機,恐將引起爭議。
為避免重演去年GDP連九降的難堪紀錄,主計總處二月底突然宣布GDP預測次數由一年八次減為四次;因此,主計總處今天只會公布第一季GDP概估統計,不會修正全年預測值,但如果第一季GDP下修,全年GDP應會跟著下修。
主計總處:第一季GDP僅1.54%【摘要2013/04/30經濟日報】主計總處今天發布,概估今年第1季我國實質GDP達3兆6,329億元,經濟成長年增率1.54%,較2月預測數3.26%減少1.72個百分點,主因輸出成長幅度低於預期及民間消費平疲。
GDP下修 不影響今年基本工資【摘要2013/04/30經濟日報】台灣經濟研究院昨天公布,3月製造業景氣燈號,仍亮代表「衰退」的藍燈;估計值較2月微升0.13分,至10.02分。台經院預估,第2季可望轉為黃藍燈,比2月略好。
台經院表示,3月出口恢復正成長,但製造業外銷訂單及預估的生產值與銷售值年增率,皆較去年同期衰退,但衰退幅度較2月低,使得製造業景氣信號估計值較燈號依舊維持藍燈。
台經院指出,電子電機方面,雖然國內電腦、電子產品及光學製品業並無突出表現,拖累整體電子電機產業全年景氣,但電子零組件廠商近期卻頻傳佳音。 其次,除了半導體製造大廠宣布樂觀的營運展望及上調年度資本支出外,中國大陸的太陽能及LED大廠陷入財務危機,也有利我國相關產業。
至於在半導體、面板及LED等產業帶動下,電子零組件業者可望在第2季起,出現代表景氣持平的綠燈。不過,值得值續關注的是金屬機械、電子電機及運輸工具,全年預估亮出代表低迷的黃藍燈。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說,第2季製造業應會有好的表現,全年度製造業的表現也會優於第1季。主因在於電子電機與民生工業有所貢獻。投資人應把焦點放在有潛力的產業上,像民生工業、石化與電子零組件等;相對的,政府則要關注部分產業一直沒有復甦跡象,像金屬機械,受日圓貶值影響,政府須投入較大心力。

落實教育正義 根除怪罪主義


蔣偉寧政績37
【摘要2013/04/30聯合報╱陳超明/實踐大學應外系講座教授】聯十二年國教除了確定教育目標,應該先提出台灣高中學生的核心能力指標。
The Ride of the Valkyries from Wagner's Ring Cycle at the Met
核心能力指標,是要訂出不論學生未來要繼續求學或就業,應該具備的能力,歐美國家都針對學生訂有核心能力指標,再根據需要的能力,來訂出要教什麼課程,教會了再往下一個學習階段走。評量的設計也是以了解學生是否達到能力的要求或學習到那一個階段,不是為了升學。
台灣的教育,先有課綱再有能力指標,老師依照課綱教學,教完了事,至於有無達到能力要求,那就不是老師的事了!學生如果未教會,又再以補救教學補足。如果十二年國教是革命性的改革,傳統教學也要有完全的轉變與注入新的思維。
除了教學面外,更要從家長與學生的立場看,要了解對未來的方向是什麼?家長要看看子女到底是適合讀書還是走技職生涯。如果能在技職院校扎實地學習技術,畢業後找工作會比一般大學生更容易,有專長的薪水也比一般大學畢業生多。
十二年國教不應是解決九年國教問題的急就章,應是台灣未來十年、廿年的教育前瞻性規畫藍圖,它應該落實教育正義,讓中低階層的人,可以翻身上來。
十二年國教除了要達到教育正義外,第二是競爭力教育。以往是菁英教育,只著重前10%~20%的菁英,十二年國教應把一般能力的人也能夠拉上來,至少要達到讓40%~50%都成為我們社會的菁英!
那我們需要何種競爭力?競爭力的培養要從小學開始,不能等到大學才培養,如果不能從國小就培養孩子思考能力、解決問題能力、本國語言或外語表達能力、獨立思考等能力,到大學就來不及了,以致大學怪罪高中國中沒教好。這樣的怪罪主義可以休矣。
12年國教 弱勢生的3困境【摘要2013/04/30聯合晚報】十二年國教明年上路,免試入學、超額比序項目五花八門,比英檢、比競賽、比幹部,國中教育會考加考英聽、數學非選擇題等的升學方式,讓許多家長及學生頭痛。兒童福利聯盟今天發表一項調查顯示,弱勢學童在繁複的十二年國教制度下,更難有翻身的機會。
兒盟調查顯示,弱勢孩子面對十二國教「茫然又搞不清楚制度」,三成五弱勢生不了解十二年國教,能正確答出超額比序項目的比率不到1%,幾乎完全霧煞煞,四成以上不知道未來想選擇的升學管道。
教育資源先天不足,是弱勢孩子在十二年國教缺乏競爭力的原因之一。調查指出,近半數弱勢家長搞不清楚十二年國教,近六成弱勢孩子遇到升學問題不會找爸媽幫忙。明年面臨免試升學超額比序時,家人更難以從旁協助。
調查發現,23.6%弱勢孩子成績表現不差,段考平均分數都在70分以上,2.7%的孩子甚至高達90分以上,過去這些成績中上的孩子,只要靠自己苦讀就有機會進好學校,但未來在十二年國教的制度設計中,這樣的機會也可能被剝奪。調查發現,兩成二弱勢孩子從沒學過才藝、參加比賽,免試入學超額比序的項目,對弱勢孩子來說是奢侈的經驗。
此外,近五成弱勢孩子聽不懂老師上課內容,三成五段考分數不及格。針對國中會考新增的英聽考試,近六成孩子覺得很難,看不懂數學題目而答錯的比率高達近七成。弱勢孩子家中的學習資源也遠低於一般孩子,家中有英文雜誌(如空中英語、大家說英語等)只有20%,有英文字典只有49%,有參考書比率只有40%。
兒福聯盟呼籲,社工人員應多注意弱勢學童升學需求、教育單位與社福機構也要建立合作管道,幫助弱勢孩子適應新制度,教育單位應成立弱勢孩子輔導窗口,學校也要多提供弱勢學童選任幹部、記功嘉獎、社團活動等機會,不要讓弱勢孩子在十二年國教的起跑點上就一路輸下去。
兒盟指出,「茫然又搞不清楚制度」是弱勢國中生面臨的第一個困境。第二個困境是「先天家庭支持不足」,十二年國教強調多元、適性發展,要比競賽、當幹部及志工時數,兒盟指出,「家長的角色變重了」,但近半數弱勢學童認為父母根本搞不清楚十二年國教。
除了先天不足,弱勢學童第三個困境是「後天不利」。兒盟發現,弱勢學生不管在記功嘉獎、班上幹部、學才藝、社團及當志工的比率都低於一般學生,逾兩成弱勢生從來沒有參加過任何比賽,家中也無多餘的錢讓他們學才藝。
家住高雄的莊媽媽哽咽地說,丈夫長期住院無工作,全家靠社會補助過活,兒子念國一,靠兒盟補助學跆拳道,「很厲害」;原本指望兒子可透過才藝加分上好學校,但學校老師說,要參加全國性比賽才能加分,家中根本籌不出旅費讓他去比賽。
兒盟指出,教育部應該成立的「單一輔導窗口」,針對弱勢生,提供一對一的諮詢服務。
李鈞震:
1.        無論是中小學或大學的教育目標,最重要是要學生養成「終生多元學習、五育均衡並重」的生活習慣。學校教育要負起這樣的「責任」,不可以推卸給補習班,或讓權貴家庭與弱勢家庭產生「受教育的差距」。
2.        大學畢業生不論在校成績多好,只要沒有養成「終生多元學習、五育均衡並重」的生活習慣,未來一定沒有國際競爭力,絕對不可能成為社會菁英,只會一生虛有其表、名不符實的打混。
3.        但是過去台灣60年來的教育內容,只重視「死背書」的能力,因此選出來的菁英,絕大部分都是假的,自己騙自己是菁英,實際上缺乏國際競爭力。尹啟銘、施顏祥、劉兆玄……下台後,沒有國際大企業要聘請他們當CEO,證明這些權貴沒有國際競爭力。
4.        大學教授、校長或各級學校的校長或政客,如果不是「終生多元學習、五育均衡並重」的社會典範,就絕對不能算是社會菁英。政客如果沒有養成「終生多元學習、五育均衡並重」的生活習慣,一定會不守信用、不負責任、政見跳票。
5.        以台灣的政治大學為例,絕大部分的教授都沒有德智體群美五育均衡並重,都不是社會典範,也沒有當過台灣之光,因此教育出來的學生,絕大部分的大部分,都沒有養成「終生多元學習」的生活習慣,多數學生也都無能力仔細看完整份報紙。
6.        12年國教的首要重點應該是「師資改革」,各級學校的校長、老師,都應該率先養成「終生多元學習、五育均衡並重」的生活習慣。只教學生「死背書以應付考試」、「靠黨政關係以獲得酬庸」的老師,都沒有品德、違背「教育學」專業。沒有專業能力的人,絕大多數品德不佳。
7.        各級學校的校長、老師,都應該率先學習第2專長或第3專長,來建立「博學多聞」的智育基本教育目標。不夠博學多聞的老師,心胸與見識一定狹窄,一定會變成獨裁者來霸凌學生與家人。
8.        各級學校的校長、老師,都應該有2項以上的運動專長,才能厚植台灣的運動產業與國民體能。沒有體育能力的老師,多數身心不健全,不懂運動家的精神。上樑不正,下樑就容易歪。
9.        各級學校的校長、老師,都應該有2項以上的藝術表演專長,才能厚植台灣的藝術、文化產業與國民文化水準。沒有接受過美育能力訓練的老師,多數身心不健全,缺乏藝術的品味與涵養。
10.     各級學校的校長、老師,都應該有參與社會環保、人權……社會運動或社團的實際經驗,才能親自獲得「領導統御、團隊合作」的群育的具體經驗與知識;沒有群育能力的老師,大多數身心不健全。
11.     大學教授或教育部長如果沒有養成「終生多元學習、五育均衡並重」的生活習慣,一定無法確實追求社會正義、教育正義,只會虛應故事、敷衍了事。
12.     台灣監察委員、立法委員、考試委員,大多數「知識水準低落」、「缺乏公平正義的能力」主因是他們的大學教授與長官,沒有養成「終生多元學習、五育均衡並重」的生活習慣。
王建煊政績 台大碩士爆 論文疑遭監院抄襲 監院卸責【摘要2013/04/30 聯合報】台灣大學新聞所一名陳姓碩士畢業生昨天在臉書指控,監察院前年針對「泰緬孤軍後裔學生申請居留權問題」的調查報告,其中有多達二頁半的內容,涉嫌抄襲自他的畢業論文,除了幾字之差,其餘文字都相同,而且並未說明引用出處,令他非常驚訝。
主持這項調查的監察委員趙榮耀、葛永光昨天表示,當初赴泰緬了解情況後,由調查官依據陳情、提供的資料撰寫調查報告,他們難以知道是否涉抄襲。
陳姓畢業生還在臉書上貼出該調查報告抄襲論文的「對照圖」,顯示報告的第一頁文字,全數抄襲自他的論文第二章不同段落。「一起關注泰北很好,但被監察院的報告抄襲,不知道該感到榮幸還是無奈?」
陳姓畢業生表示,二次修憲後,監委已經不適用言論免責權,調查報告應該尊重他人研究成果和智慧財產權,身為監察委員這樣作法太失當,他不排除採取法律行動。

2013年4月29日 星期一

台電弊案


施顏祥政績83
【摘要4.29.2013蘋果】台電正在為核四焦頭爛額,無法向社會解釋為什麼核四一定安全之際,竟爆出台電驗收官員喝廠商花酒的醜聞,不禁讓人聯想堅持興建天文數字的核四,是不是也與斂財中飽有關?
冬戀/みちづれ
台電的工程項目極多,數十年來早已成為貪瀆的大溫床。台電官員不但拿外面包商的好處,貪官奸商沆瀣一氣,也拿錢出來打通各有關機關以及人員,像是民代、立委、媒體人、文化人等的關節,希望拿人的手短,為台電保駕護航。
許多沒出息的人收到台電好處,於是哇啦哇啦其嘴,四處替台電的核四強做解人,把台電美化成專業、績效良好、清廉、慘遭媒體修理的小可憐蟲,以報答台電的進奉朝貢。
如今貪瀆案又爆發,竟是驗收官員涉案,我們可以放心核四建好後的驗收素質嗎?何況已有好幾家包工老闆出來表示在層層盤剝下,核四工程只好偷工減料,工程品質很不牢靠。「將來核四若真的運轉,我全家都要搬到南部去。太危險了!」某老闆說。目前這件弊案更加強了社會反核四的決心。
參考資料:
台電3副總 自肥獎金50萬【摘要4.29.2013蘋果】監察院去年底以台電發放「燃煤快裝快卸獎金」標準逾二十年未曾檢討,糾正台電,監委調查時發現案外案,原來台電副總經理竟名列核發獎金名單內,再由台電副總親自批核,等於右手批准獎金,左手放進自己口袋,形同自肥,違《公職人員利益衝突迴避法》,要求台電追回獎金。
監院廉政委員會決定開罰,三名前、現任副總每人遭罰34萬元。監委趙昌平與程仁宏調查發現,從2006到2010年間,一再發生台電副總批核獎金給自己的不當情事。
其中,蔡文魁從2006年調升為主管燃料的副總經理,直到2010年底調離,共領36萬元的快裝卸獎金;徐懷瓊2008年七月掌管發電處,至2010年共領取十萬九千餘元;現任副總費昌仁領取2010年五月至該年底期間約三萬四千餘元。三人共領走五十多萬元,遭監院廉政委員會認定違反《公職人員利益衝突迴避法》規定。
另一名現任副總林宏遠,因2010年十二月21日接任副總,2011年才到職,雖當年僅十天就核發五千元,但他去年七月主動退回。趙昌平指出,類似案例可能存在各部會。
程仁宏表示,從這項案例可提醒,按照往例未必都是對的,希望藉此例通盤檢討額外獎金發放,避免可能違反相關法規,甚至「罰款比獎金來得高。」
高雄大學政治法律系教授廖義銘批評,該案更嚴重的問題在於台電內部竟沒有財務監管機制,沒人發現相關問題,台電董事會也沒負起監控機制,「實在不知是幹什麼吃的?」民眾翁先生諷:「吃相太難看了。」
李鈞震:事實已經證明,歷屆至今的台電董事會成員與董事長都是蠢蛋、庸才,管台電的經濟部高層們也各個是蠢蛋、庸才,徐旭東說得對,施顏祥果然不算是人才。那張家祝是不是專業人才?
台電爆喝花酒「應查更高官」【摘要4.29.2013蘋果】台電驗收官員接受生產變壓器廠商招待喝花酒案,立委蔡其昌昨要求檢調單位立即介入調查全案是否涉及驗收不實、更高層官員涉案?監院應調查台電是否有行政疏失?監督不周?未來台電可能產生的損失應向廠商求償。
台電綜合研究所高電壓試驗室人員陳俊雄與變壓器廠商謝姓經理、零配件廠商等人,在有女陪侍的南投市天鵝湖KTV喝酒,檢舉人並直指陳俊雄讓規格不符的機器通過驗收。
《蘋果》昨又接獲爆料,招待陳俊雄喝花酒公司出品的一百kVA變壓器,每具都少報約十五W的耗損以符合規定,近十年來至少爆發三起變壓器採購弊案,約五萬五千具劣質變壓器。專家估算,耗損的電量恐高達千萬度,換算成電價約三千萬,台電副總經理李鴻洲說,不知此事。
李鈞震:台電副總經理李鴻洲,果然相當無知,自己承認。
核四安全? 工程違規512件【摘要4.29.2013自由】經濟部日前公布「核能議題問答集」為核四安全背書,民進黨政策會質疑經濟部迴避許多核四工程缺失,稱違規案件49件、被台電列管十八項工安問題,但根據原能會的資料,核四工程共有512件違規事件。
難忘的人/旅笠道中
對於經濟部稱「核四平均每度電價成本不到2元」,民進黨說帖中也引用美國官方數據反駁,指依「美國能源部2011年的能源展望」的估算,核電廠成本換算台幣一度約3.3元。而台灣都是採用美國核電系統,再怎麼算,台灣的核電成本也不可能比美國便宜。
台北大學經濟系教授王塗發更指出,其實依台電原「核四計劃可行性研究報告」的資料,當時估計的核電成本為每度2.703元(原規劃二千年完工的價格),核四預算為1697億元,未來將追加超過三千三百億元,據此估計,未來核四每度電的經濟成本將超過九元。
民進黨指出,核四工程從設計、發包、採購、施作、監工、品保、驗收、工期、試運轉等各環節遭到監察院多次糾正,並爆發多起貪瀆收賄事件,原能會的資料顯示核四工程共有512件違規事件,包括重大違規事件、一般違規事件與注意改進事件。
美國三浬島、前蘇聯車諾比與日本福島核電廠當初也都在符合安全規範下運轉,但卻都爆發有史以來最嚴重的核災,況且這三國的核能技術、科技都遠比台灣進步,還是無法百分百確保核電的安全,令人不解馬政府對核安的自信、樂觀從何而來?
政府迄今仍以十幾年前的舊資料表示「核四廠半徑四十公里附近區域並無任何活動斷層」,仍用25年前的標準來判定符不符合標準。實際上,不管安全標準再怎麼高,防護工程做得再怎麼好,都無法排除核能發電廠的風險,因為天災難測,目前的科技仍無法精確預測地震,也無法完全避免人為疏失的因素。
經部其實已承認且印證外界對台灣沒有能力處理核廢料(特別是高階核廢料)的質疑。事實上,台灣低階核廢料最終處置的場址遍尋不到,遑論高階核廢料的最終處置場?
經濟部稱不蓋核四,2018年後台灣會缺電,但早在1991年時,國民黨政府就說過,如果不蓋核四,台灣就會限電,可見這是國民黨政府慣用的恐嚇人民的手法。實際上,近年的幾次大規模限電與備用容量並無直接關係,從1997年以來,台灣的電源供應趨於穩定。
徐光蓉轟馬政府 核四人禍橫行【摘要4.29.2013自由】環保專家、台大大氣科學系教授徐光蓉昨指出,核能發電不安全,核四廠更危險,最嚴重的是人禍橫行,台電興建核四前後更改美國奇異公司的設計達一千七百多項,但核四的圍阻體發現有保特瓶、電纜線外皮被老鼠咬破,這樣的核電廠安全嗎?
徐光蓉在研討會發表「核能發電不安全、不經濟更不永續」的論文指出,核能發電與其他發電形式最大的不同點在於,其他發電形式立即關閉,熱就停止產生,核能電廠鈾的連鎖反應可以立即停止,但反應爐中不穩定產物仍持續分裂釋放大量的熱。
她說,曾發生核災的美國三浬島核電廠、前蘇聯車諾比電廠以及日本福島核電廠,雖然都在發現事故後立刻停機,但「熱沒辦法停」,以致發生爐心熔毀、輻射外洩事件。
徐光蓉指出,台電針對核四廠更改了奇異公司原始設計將近四百項,遭原能會罰款,卻繼續變更設計,還質疑人家設計不良,前後更改設計高達一千七百多項,而從圍阻體發現有保特瓶等事件顯示,核四的施工與監工都有問題。
王塗發認為,核四廠先天上就受到地震與海嘯的雙重威脅,但其耐震係數設計僅0.4G,遠低於日本福島核電廠的0.6G,福島核災後,核四廠並沒有提高防震係數。
徐光蓉表示,日本要將防震係數提高到一點多,台電的人卻向她說,我們的0.4G相當於日本的0.6G,原能會的官員甚至曾語帶雙關的說,「你家養的雞(G)和我家養的雞(G)是不一樣的!」官員看待核能爭議是這麼輕浮,她因此質疑,核四的問題最嚴重的是人禍橫行。
台北大學經濟系教授王塗發昨指出,台灣自2000年以來從未缺電,每年備用容量率都超過12%,2008年以來更都超過20%,台灣電的合理備用容量率8%到10%就足夠,台電興建核四廠是對電的浪費投資。
王塗發的論文強調,廢核四絕對不會造成電力不足的缺電危機,台灣的電力還是大量供過於求。王塗發表示,法定的備用容量率為15%,但在2009、2010、2011與2012年的電力備用容量率分別為28.1%、23.4%、20.6%與22.7%,這充分顯示台電浪費的投資太多。
即使現在就把核一、二、三廠除役,台灣還有11%左右的備用容量率,還在8%到10%的合理備用容量率範圍,不會缺電,但因台電不長進,認為備用容量率必須在15%以上才能維持供電穩定的目標,才會說廢核後會有缺電危機。王塗發表示,台電稱不建核四會缺電,電價要調漲,這是在恐嚇人民。
問題在於台電的產能利用率不到六成,在此情況下,台電怎會賺錢?為彌補虧損的黑洞,台電才想要調漲電價,台電這個不折不扣的獨佔公司,未來國內如果開放電力自由買賣,台灣更不會有缺電的問題。
新台灣國策智庫董事長吳榮義表示,政府一直宣稱核四安全,但現有的三座核電廠都在地震帶,一旦發生事故,要如何控制?他認為政府不需辦核四公投,只要行政院提出停建,立法院通過決議即可。