2016年4月30日 星期六

法官指「可教化」狠夫直播殺妻女 竟免死

羅瑩雪政績90
Beethoven Violin Sonata No.9  "Kreutzer" Christian Ferras,Wilhelm Kempff 

【摘要2016.4.30.蘋果】新北市男子張鶴齡10年前因小三蘇玉真要求,用沾了乙醚的布悶殺熟睡的妻子蔡婷宥,接著又狠心悶死兩名讀國小的女兒;可惡的是,他還以手機直播行兇過程聲音給小三聽,討對方歡心。歷審均判張男死刑,但高等法院更五審法官昨竟以他「尚有教化可能」等理由,改判無期徒刑免死。
張鶴齡狠殺妻女3人、男大生向學妹求歡被拒殺人,2人昨都被法院以尚有教化可能,判無期徒刑逃過一死。依法務部統計,2011年到2015年,因殺人罪入獄執行的2107人中有87人有殺人前科,亦即約4.1%是出獄後又再殺人的累犯。對此,兒童權益促進協會理事長王薇君痛批:「可見教化成效不夠好,若是再犯,法官能負責嗎?」
法務部矯正署表示,受刑人入監後的教化主要透過教誨師給予教誨、導正觀念,或安排宗教人士來監協助教誨,另外辦理盆栽認養、魚類顧養等活動,引導受刑人學習尊重生命,也會讓有意願就學的受刑人進修,或安排接受水電、汽車修理等技職訓練,讓受刑人出獄後能自立謀生。 
曾擔任教誨師的台中監獄副典獄長蘇坤銘表示,監所每月都會做「性行考核」,記錄受刑人與管理員、室友互動、家人探視、書信往返、自省能力等,但從來都無法評斷「是否有教化可能」,也沒把握他們出獄後會否再犯,個人內心世界,難以了解。
警察大學兼任教授黃富源指出,近年法官審理重大案件,會針對被告是否有教化可能委請專家鑑定,以量表方式呈現被告的人格特質和家庭支援系統等,並評估再犯可能性,「教化可能」絕對可被評估出來,但法官是否採信,則與法官的法律價值有關。
台中地院行政庭長莊深淵說,根據《刑法》第19條,精神障礙才是需要鑑定的範疇,但有些法官在囑託專家做精神鑑定時,會附帶要求針對「教化可能」做心理鑑定。「教化可能」應是法官「貼著案件呼吸」審理後,從被告犯案動機、手段、與被害人家屬互動等,綜合判斷是否有教化可能,若只是根據被告在法庭道歉或犯案後與親友書信往來內容,就判斷有教化可能,容易被詬病不食人間煙火、輕信被告伎倆。 
最高法院上周才認定在北捷狠奪4命的鄭捷,無須再考量有無教化可能,直接判決死刑定讞,但昨2個法院都未受此見解影響。對此,律師游琦俊表示,鄭捷判死定讞只是個案,無法拘束其他法院或案件,因近來刑罰觀念趨向教育刑觀念,只要有教化可能,大部分法官不判死刑。 
監所教化機制
●心理諮商  透過監所教誨師給予教誨、導正觀念,或安排佛教、基督教等宗教人士來監所協助教誨。除個別諮商,也會安排團體輔導。
●生命教育  辦理盆栽認養、魚類顧養等活動,引導受刑人體認生命成長的意義。
●技能訓練  為減少受刑人出獄後因謀職困難而再犯,在監即輔導考取水電等證照,或培養製作手工皂、蛋捲、工藝品等技藝。
●就學  台北、台南等監獄開設國、高中補校,台中、嘉義等監獄設空中大學,讓有求學意願的受刑人就學。
●書籍借閱  設活動書櫃或行動巡迴車,提供圖書供借閱。
●文康活動  辦理籃球、歌唱比賽,培養團隊精神,有助融入社會群體。
●三節懇親  舉辦電話孝親活動或懇親會,加強親情聯繫及出獄後獲接納。
李鈞震:
1.        法官以「尚有教化可能」理由,改判無期徒刑免死。這個方向是對的,但是法官沒有考慮到法務部的矯正署官員,絕大多數是司法敗類,敗類如何教化敗類?
2.        所有的人類都一樣,如果沒有養成終生多元學習的生活習慣,要改變過去的生活習慣而社會化,是很困難的。
3.        觀察一個人是否養成終生多元學習的生活習慣,其實很簡單。問題是法務部的矯正署官員,絕大多數是司法敗類,他們自己都沒有養成終生多元學習的生活習慣,如何去評估受刑人?
4.        如果矯正署的官員與權貴,自己都是社會典範,養成了終生多元學習的生活習慣,那要矯正受刑人成果一定很好,百姓也因此會相信那些受刑人出獄之後,不容易再犯罪,會回饋社會,因而接受廢除死刑。
5.        但是由於台灣的矯正署官員,絕大多數是司法敗類,這是台灣廢除死刑最大的障礙。
萬少丞又砍人 被逮嘻皮笑臉 【摘要2016.4.30.蘋果】殺警成員又涉砍人討債!北市信義區夜店殺警案,案發時出手狂毆已故警員薛貞國的主謀之一萬少丞,本月19日遭判刑8年4月,但在案件審理交保期間,他一面如期繳交法官交代的20篇作文,讓法官以為他悔改、可教化,但暗地率領手下到處持刀砍人、暴力討債,昨他遭警逮捕,還嘻皮笑臉說是遭「盛名所累」,完全不認為自己犯罪。
警方指,殺警案主謀之一萬少丞(23歲)是「黑二代」,其父是松聯幫大老萬年祥。在殺警案發當天,萬少丞先是持紅龍柱丟擲已故警員薛貞國,更拳打腳踹狂毆薛警,他獲交保後,表現出「可教化」的姿態,聲稱已改邪歸正,並在餐廳打工。 
法院審理期間,法官曾要萬少丞等涉案被告,按時繳交以「做好人很難嗎」、「如果人生還能在重來一次」、「我錯了嗎」等20篇作文,希望嫌犯能知錯改過,萬少丞也如期繳交,讓法官認為他可以教化,未料他依舊是擔任「司令」角色,號召率領手下從事暴力討債。 
警方調查,去年10月萬少丞率10多名小弟持木棍、電擊棒,因20多歲的林姓被害人還不出錢,竟持西瓜刀將對方砍成重傷;去年12月他又帶4名小弟,到基隆一名70歲男子家中追討100萬元債務,因態度囂張引來鄰居報案,被警驅離才未下重手。 
今年1月,萬少丞再帶著17名手下到北市內湖一家早餐店討4萬3千元,持刀械、木棒嗆聲不還錢就讓早餐店「開不下去」。警方接獲多起報案後,昨一舉將萬少丞與手下逮捕,並起出球棒、K他命、一粒眠等證物。
萬少丞昨遭警逮後,還嘻皮笑臉說自己是被「盛名所累」,還辯稱手下將人砍成重傷時他並沒有在場,是「無辜被牽連」,但警方依蒐證仍將他依殺人未遂、恐嚇及違反《組織犯罪防制條例》等罪嫌送辦。對此,先前承審殺警案的法官唐玥昨對此表示遺憾。
律師莊秀銘批評,法官要萬嫌等人寫作文根本沒用,這次萬嫌觸犯《刑法》殺人未遂罪,最重可處無期徒刑或10年以上有期徒刑;而違反《組織犯罪防制條例》第3條,也可處3年以上、10年以下徒刑,且他在判刑後繼續作奸犯科,明顯藐視法律,法官在量刑時應會加重。 
涉殺警案主謀萬少丞、曾威豪、蕭叡鴻等,原是在台北中山區圍事特種行業的竹聯幫、四海幫外圍份子,這些人再組織中山聯盟,利用LINE社群聯絡集結,成員一度多達200多人。
警方指,中山聯盟與一般幫派不同,無固定主持人及管理階層,組織結構鬆散,但透過通訊軟體即時串聯,動員能力相當迅速,加上沒有老大約制,且每個人都想「強出頭」,逐漸形成一股破壞力甚至大過幫派的組織。 


2016年4月29日 星期五

賈慶林女婿涉行賄 遭限制出境

習近平政績170
Swinging Bach.
【摘要2016.4.29.蘋果】中國全國政協前主席賈慶林的家族,爆出政商勾結醜聞,美國中文媒體博聞社昨披露,賈的女婿李伯潭,捲入中共河北省政法委書記張越涉貪案,李伯潭涉嫌行賄張越,曾送他每件要價50萬元台幣的外套、10多只名錶等財物,目前李已遭限制出境。
53歲的李伯潭是賈慶林女兒賈薔的夫婿,現為北京昭德置業董事長,旗下投資項目包括石油、礦業、農業、房地產等。他年僅23歲的女兒李紫丹,日前被《巴拿馬文件》爆出是英屬維京群島「Harvest Sun Trading」公司唯一股東,港媒還發現她去年11月豪擲約16億元台幣,買下香港頂級豪宅「傲璇」。
張越坦承與李伯潭、中國人民銀行前行長戴相龍的女婿車峰關係密切,並接受鉅額行賄。報導表示,李、車的生意規模達百億元台幣,張越充當其「保護傘」。
張越曾要求李伯潭從香港購買每件約50萬元台幣的名牌外套,李伯潭不清楚他喜歡的顏色,乾脆兩個顏色都買。張越自恃掌管政法系統,又透過李與賈慶林攀上關係,氣焰囂張。去年中紀委曾2次約談但都無疾而終,直到本月中紀委決定逮捕,消息人士說:「恐怕賈慶林也知道保不住他了。」 
大陸網購近八成個資遭洩漏 【摘要2016.4.29.聯合報】如果你也上淘寶買東西,可能要多加留意個資洩漏問題,大陸官媒揭露,對岸網購的民眾近八成個資洩漏,不但騷擾電話接到手軟,還有遭詐騙的隱憂,2015年總損失達到人民幣805億元(約新台幣4,025億元),但無法可管。
過去在大陸寄送快遞收件人姓名可任意填寫,各種創意的名稱令人目不暇給,像是寫「流川楓」一樣能送達。自從新法規《社會治安綜合治理基礎數據規範》今年3月上路,民眾寄快遞需要以真實姓名投寄(大陸稱「實名制」),個資洩漏的數量突然爆衝。
大陸官媒人民日報援引統計,在個人資訊保護方面,大陸網友被洩露的個資範圍非常廣,高達78.2%的網友個人身分資訊被洩露過,包括網民的姓名、學歷、住址、身分證號碼及工作單位等。
63.4%的網友上網紀錄被洩露過,包括通話紀錄、網購紀錄、網站瀏覽紀錄、IP地址、軟體使用紀錄及地理位置等。在個資洩露帶來的不良影響上,82.3%的網民親身感受到個資洩露對日常生活造成的影響。
陸20兆公司債 恐爆違約潮【摘要2016.4.29.經濟日報】年底前將有人民幣4.12兆元(約新台幣20兆元)債務到期,年增23%,債務規模創史上新高;不幸的是,企業信用違約風險已經開始引爆,今年以來截至4月底已經有14家違約,並且從民企擴散到央企,恐引發金融風暴。
國資委控股的中鐵物資在4月中突然公告旗下人民幣168億元債券全部暫停交易,緊接著,包括東北特鋼等103支債券,規模共人民幣1,009.1億元,集中在4月宣布推遲或取消發行,金額是去年同期的3.4倍。加上今年以來截至4月底,已經有14家爆發債務違約,涉及27支債券,其中19支屬公募債、八支私募債,債務風險已經蔓延到央企。
彭博報導,大陸債市正面臨前所未有的評級下調潮。中誠信國際對信用債公開評級變動顯示,今年來債務主體評級已連續33次下調,較去年17次幾乎翻倍,顯示債市瀰漫悲觀看法。投資人抱怨,債券市場恐將成了沒娘的孩子,只剩跌(爹)了。
債市生病,不僅股市也跟著吃藥,更讓大陸好不容易才見起色的經濟復甦,又蒙上陰影。因為債券是重要的融資工具,占大陸社會融資總量的一半,重要性比股票要大的多。一旦因債務違約而影響融資,對經濟將造成嚴重衝擊。中投證券分析師田元強指出,原本銀行對產能過剩行業就會抽貸,若信用債集中到期,企業流動性壓力雪上加霜,恐將爆發信用違約。
一旦信用違約爆發連鎖效應,恐將進一步惡性循環引發系統性金融風險,海通證券首席分析師姜超指出,違約風險將使企業借新還舊的成本變成無底洞,導致再融資受阻,到時就會衝擊實體經濟,掀起企業倒閉潮。
北京為何打臉馬英九?【摘要2016.4.29.旺報】中國大陸與甘比亞復交、大陸官方對於台灣須以「非主權經濟體」身分加入「亞投行」的發言、肯亞的台灣詐欺嫌犯被強行送押大陸、台灣代表參與比利時與OECD舉辦的國際鋼鐵會議被拒、台北到目前為止還沒有收到WHA的邀請函、觀光客已經開始減少。兩岸關係已經不是一葉知秋,而是即將進入凜冽的寒冬。
民進黨認為馬英九的「一中各表」終於破功,北京對馬英九政府8年的「傾中」沒有送上任何的賀禮,反而以「打臉」送行。國民黨認為,這是因為北京已經預期到蔡英文不會接受「九二共識」,而用「敬酒不吃吃罰酒」的預防性警告措施來為民進黨迎新。兩黨的彼此指責反映出一個事實,兩岸互動不僅不再有互信,連基本的善意都已經不見了。
蔡英文認為,自己已經放軟身段,釋放「維持現狀」、「中華民國現行憲政體制」、「九二事實」等善意,但是為何北京卻毫不領情,口袋反而愈縮愈緊?答案應該很清楚,就是北京認為兩岸關係善意的基礎已經不再,基礎不再,如何維持善意?
馬英九8年任內,以「一中各表」為其兩岸政治定位論述,以「不統不獨、維持現狀」為兩岸關係定性。迄今為止,馬英九政府還認為是「一中各表」確保了8年來兩岸關係的穩定發展。馬政府其實錯了,北京只願意接受「九二共識」中的「一中」,而不同意「各表」。北京把「一中」視為是原則,將不挑戰「各表」視為是對國民黨善意的表示,以及對台戰略的需要。
陳水扁8年執政,兩岸關係停滯,對於北京而言,沒有交流,兩岸人民的情感會逐漸疏遠,統一將更遙不可及。因此,只要馬英九政府的論述中有「一中」或「不獨」,北京可以戰術性地容忍馬英九政府主張「各表」、「不統」或「維持現狀」。
北京當然了解,只有自己的強大,才能完成統一。北京的戰略思維是,馬政府的「不獨」政策可以讓北京不需要立刻面對處理台獨問題的壓力,也可以為大陸爭取8年的對台工作時間,以及保有自身發展所需要的環境。相較於主張「台獨」的民進黨,北京視國民黨執政為對台工作的「戰略機遇期」。
在這樣的思維下,只要馬政府的主張裡有「一中」、「不獨」,其他所主張的「各表」、「不統」或「維持現狀」,北京雖然在根本上不接受,但是也不會挑戰。對於北京而言,經貿利益及「外交休兵」,都只是因為台北接受「一中」及「不獨」所給予的善意及紅利,而非「各表」或「維持現狀」主張的貢獻。
民進黨在今年1月16日大選後,已經是完全多數,但堅持不依照「多數執政」的憲政原理,接下新政府的職位,而刻意讓馬政府繼續運作。由於民進黨長期以來不接受「一中」,也沒有說過「不獨」,因此,對北京而言,在1月16日當天晚上,兩岸的善意基礎就已經瓦解,所有的經貿利益及「外交休兵」也都可以停止了。
從116到520這4個月,北京會不停地送出兩岸已無善意的訊息,其目的只有一個,就是看看蔡英文是否會在520時調整立場,回到「一中」或「不獨」這個原則。基於對民進黨的長期不信任,北京對民進黨的提防及檢驗只會比對國民黨更緊而不會更鬆,民進黨未來的兩岸論述,能夠模糊的空間比國民黨更小。
民進黨試圖以「民意」為後盾來迫使北京必須接受台灣民意的現實及諒解民進黨沒有再讓步的空間,但是北京認為「一中」是其基本國策,沒有任何妥協的空間,也沒有哪個政治領導人敢在這個問題上鬆口。
美國希望北京與台北對話,但當雙方缺乏善意時,有意義的溝通就很難了。民共兩黨高層應該正在估算,面對即將到來的風暴,能夠承受的代價有多大?民進黨估算的是,物質損失有多少?但是如果可以將其轉換為台灣民眾對於大陸的更加不滿,台灣對大陸認同的繼續斷裂,是否也是民進黨的所得?
北京思考的是,台灣民眾以後會如何看待大陸?台灣完全傾向美日對於大陸會產生什麼樣的後果?此時如果沒有激烈回應,能否對大陸內部民意交代?
李鈞震:
1.        由中國政府對台灣與南海的態度,已經可以確定興起了中國帝國主義,未來幾年亞洲各國都將壟罩在中國帝國主義的陰影下討生活。
2.        如果未來中國在武力與經濟上更強,中國帝國主義狂熱分子一定會掀起以武力攻佔亞洲各國的強烈慾望,甚至與北韓聯手直接攻擊美國。
3.        中國帝國主義狂熱分子的精神思想,複製(山寨)自80年前的日本帝國主義;當然也模仿學習自中國戰國時期秦帝國的崛起模式。
4.        所以重點並不是蔡英文說什麼、做什麼;如果蔡英文接受「一個中國」模式,台灣最終必然被中國併吞,然後台灣一定會失去言論自由、新聞自由與一切基本人權保障。
5.        如果蔡英文不接受「一個中國」,中國也還是想用盡一切手段併吞台灣,並且最後台灣可能再發生比228死傷更慘重的悲劇。
6.        事實上,併吞台灣不過是中國帝國主義的試金石,中國的權貴階級其實最希望以武力攻佔亞洲各國,血洗其他民族這樣比較爽。由中國對西藏與新疆的人民就可以知道,中國人特別喜歡血洗其他民族。
7.         當鄭捷想殺人的時候,總會有人死傷。由中國的歷史《資治通鑑》知道,中國權貴階級對於血洗自己家族的成員,也很有心得,中國的權貴階級絕非善類,由毛澤東謀殺林彪、劉少奇……也可以得到明證。

製造業燈號連12藍 破紀錄

馬英九政績2075
【摘要2016.4.29.蘋果】台經院昨公告3月製造業景氣信號值為9.98分燈號為代表衰退的「藍燈」,創下連續12個月製造業景氣燈號不見好轉,打破2008年7月至2009年5月金融海嘯的11顆紀錄,成為發布燈號以來最長的藍燈區間。
而在全球景氣轉弱下,今年第1季我國銀行對中國曝險額降至1.607兆元,佔全體淨值2.879兆元的56%,較去年第4季大減10%,投資也少了6%,創有該項統計來的單季歷史次低。另台經院同時從3月不同產業燈號的消長觀察,預估今年全年製造業燈號平均值應為黃藍燈,對應景氣趨勢為低迷。 
台第1季GDP負0.84% 亞洲4小龍最差【摘要2016.4.29.自由】台灣經濟表現續落居亞洲4小龍之末!行政院主計總處上午公布第3季GDP概估負成長0.84%,已連續3季負成長,不僅是金融海嘯連5季負成長後的最差表現,且仍是亞洲4小龍最差,低於南韓的2.7%、新加坡的1.8%。
我國去年GDP僅成長0.75%,在亞洲4小龍中表現敬陪末座,遠低於香港的2.4%、南韓的2.6%及新加坡的2%。然而,在比較基期偏低的情況下,主計總處預測今年GDP僅成長1.47%,且可能繼續下修,仍是亞洲4小龍最差表現。
兩公約不是只有死刑議題【摘要2016.4.29.蘋果 施逸翔】 2017年1月進行正式的兩公約定期國際審查,因此520上任的新政府,不僅不應在人權公約的政策上喊卡,甚至更應檢討馬政府各種誤解公約精神、喊著人權同時又侵害人權的亂象。
今年剛好是聯合國大會通過兩大國際人權公約的50周年,這半個世紀以來,支撐著國際人權體系的兩公約,仍面臨許多結構性人權侵害的挑戰:包括全球範圍的貧富差距與資源分配不均、人權加害者的免責、各地從都市到鄉村的迫遷,以及不斷在限縮的公民社會空間等等,台灣社會與人民,其實也在同樣的陰霾下深受其害。
而台灣政府在2009年透過立法院所通過的施行法,自願遵守與落實兩公約所保障的各項基本人權規範,甚至後來陸續通過包括性別、兒童、身心障礙者在內的另外三部核心人權公約的施行法。
兩公約其實幾乎涵蓋了1948年《世界人權宣言》裡所羅列的基本人權清單,且將這些人權清單具體化成為法律文件,涵蓋了公民、政治、經濟、社會、文化等各個層面的最低人權標準,但台灣媒體的簡化誤導與政府宣傳不力,使得兩公約在相關的討論只剩下死刑議題。
連馬英九這次公布國家報告,也只把重點放在鄭捷案死刑定讞與兩公約是否要求廢除死刑的爭議,甚至以「天大的誤解」來為其任內多次違反公約精神執行死刑,推卸責任,還邏輯錯亂地表示中華民國其實從未退出聯合國,又另一方面認為聯合國多次要求會員國暫停執行死刑的決議,不具約束力。馬政府這種不想遵守規範又吃聯合國豆腐的心態,實在過於偽善。 
這次兩公約國家報告的定期審查,關於歷次執行的死刑是否符合《公政公約》第6條與第14條嚴格的限制,還有更多重要的議題需要被追蹤檢視,比如一再被吳敦義在總統府人權諮詢委員會裡阻擋的國家人權委員會設置草案、關於原住民族議題的蘭嶼核廢料、經濟文化自決權、《原基法》的落實。以及外籍移工勞動權保障、監所超額收容與醫療的問題、無國籍者與流亡藏人的議題,甚至關於近來正夯的轉型正義與《檔案法》的修法,幾乎所有台灣重要的人權議題,都直接與這次兩公約定期審查有關。 
這四年來監督政府是否落實人權公約的總體檢?馬英九敢說人權保障就像陽光與空氣那樣重要,民間報告就將證明這個虛偽的政府,其實早已放任空污嚴重,人民猶如活在烈日秋霜之下。
蔡英文政績 從曼德拉說到蔡英文 【摘要2016.4.29.自由 李筱峰】惟覺是誰?就是那座金碧輝煌不遜於皇宮的「中台禪寺」的創辦人。中台禪寺曾涉嫌利用人頭濫墾保育地、破壞國土而挨告,並遭南投縣府處罰。看看這位「我執」不破的惟覺,是何等的反台灣、反民主?何等的趨炎附勢?
2001年他到中國訪問,為了討好中共,公開辱罵「法輪功」;2000年總統大選,他公開叫罵民進黨陳水扁,說如果民進黨當選總統,台灣將「血流成河」,極盡挑撥之能事;2004年總統大選他又公開支持連宋,而且呼籲拒領公投票;2011年八月馬英九出席「中台禪寺」十週年法會,惟覺以太陽形容馬英九,拍馬屁說他是「最好」「最慈悲」的總統。同時也大讚馬英九舉債發放「消費券」有如天降甘霖,還說馬的政策讓兩岸和諧穩定…。
對於這樣一位替強權霸政代言的和尚之死,我們需要前去祭拜嗎?小英是為了化解仇恨嗎?如果惟覺只是對你小英個人有所侮辱,當然可以不記前仇;但這是大是大非,非個人恩怨;是為了討好那三萬信眾嗎?政治家豈可為了媚眾而不計是非?
「化解仇恨的最佳方式是寬恕」;但小英拜惟覺,卻讓我感覺她的立場曖昧、是非不分、鄉愿十足。記得四月七日小英也出席鄭南榕逝世紀念日,南榕的名言在我耳邊響起—「我是鄭南榕,我主張台灣獨立」。
請問小英,鄭南榕的「台灣獨立」和惟覺的「兩岸統一」,你同意哪個?你該不會說「在中華民國憲法架構下,我兩邊都不得罪」?如此鄉愿,我很懷疑你能完成多少轉型正義?

仁愛鄉長賄選案 2樁腳遭判刑

國民黨政績647
Eugen Cicero - Turkischer Marsch (1982)
【摘要2016.4.29.聯合報】前年的仁愛鄉長選舉傳出賄選,鄉民高俊德、邱美櫻夫婦,向選民買票,一票500元,要7名選民投票給孔文博(國民黨籍),南投地方法院昨天判決,高俊德夫婦,都依違反選罷法被判刑3年6個月和3年4個月,各褫奪公權5年。
判決書指出,高俊德夫婦在仁愛鄉經營茶園,前年鄉長選舉前,高俊德夫婦僱請7名有投票權的採茶工,採茶完畢,利用發放工資的機會,在工資之外另交付3500元給7個人朋分,每人500元,要他們鄉長選舉投票給孔文博(國民黨籍),被檢調人員查獲。
仁愛鄉長選舉,後來由孔文博勝出,但因傳出賄選,當選無效之訴,目前正在高等法院審理中。孔文博的樁腳高俊德夫婦賄選被判有罪,對孔文博的當選資格,將會有影響。
怎叫台灣不生氣?【摘要2016.4.29.自由◎ 林文彬】龍應台又在大放厥詞,台灣當然又要再生氣。李敖就曾吐槽龍應台的《大江大海》其實是騙人的。因為,龍應台老是把中國國民黨的入侵者說成是英雄,一丁點兒的故事都能說得可歌可泣、天花亂墜;但卻把台灣這個可憐的「被霸凌者」、「受虐者」,看成理所當然。這簡直是「逃亡有理,禍國無罪」,還要我們向「施虐者」、「失敗者」致敬,把蔣介石的「殘山剩水」看成「大江大水」。
是誰始作俑者製造了藍綠?在台灣,從「藍色憲法」到「藍色教育」;從「藍色軍隊」到「藍色恐怖」。這種藍色的異化現象,其實就是類似所謂的「斯德哥爾摩症候群」,也就《台灣受虐症候群》。
現在,龍應台又出書調侃台灣,說台灣從「為什麼不生氣?」到現在變成「怎麼一直在生氣?」硬是把台灣社會說成是充滿歇斯底里的反中、反藍的暴怒狀態;還說,台灣有一種傲慢,「那就是不願意敞開心徹底了解大陸,還困在藍綠、統獨的緊箍咒裡,導致兩岸的牆愈高愈厚。」
這些顛倒是非的話不平反,台灣當然一直在生氣。台灣長期被一個敗逃台灣的中國國民黨霸佔,從其吃台灣米到喝台灣水,從其借住到賴著不走到佔地為王,這樣還不夠,現在竟恩將仇報,硬要出賣台灣變成中華人民共和國的一部分。台灣被欺負成這樣,卻還數落台灣傲慢?
揭露真相、究責賠償 台教會推動轉型正義【摘要2016.4.29.中時】台灣教授協會日前舉辦「轉型正義與法律」研討會,共發表13篇論文,涵蓋轉型正義基礎理論、各國處理經驗、加害人責任與司法追訴、威權象徵與歷史真相、被害人補償與財產返還、不當黨產處理、原住民族轉型正義等議題,以下為研討會紀要。
轉型正義如何彰顯?台灣教授協會會長張信堂表示,歷經228事件、白色恐怖和獨台案,許多人一夕之間家破人亡、失去財產,這是台灣進入民主過程中的一筆爛帳,必須徹底清查結算。受害者多年來的悲痛非局外人能了解,推動轉型正義,非一蹴可成,希望透過民間與民進黨政府,在轉型正義上揭露真相,對加害者究責、對受害者賠償,這是和解共生的陣痛,台灣人民一起承擔,讓台灣成為更民主文明的現代國家。
台灣二二八關懷總會理事長、政大台灣史研究所教授薛化元以《轉型正義的歷史問題與克服》發表演講,他提到,台灣對過去威權體制政府及組織或個人侵犯人權問題,始終未循制度解決,出現「政治制度有轉型,但無轉型正義」情況。人權遭公權力不當侵犯,除自由權還有財產權。威權時代,執政者以政治案件壓制異議人士最常見,但並非唯一型態,因此以政治案件做為轉型正義處理標的,恐不足以涵蓋所有威權期間侵害人權的問題。
薛化元指出,原本解嚴後因政治案件送軍法審判的受難者,依戒嚴法規定可向普通法院上訴而獲重審平反機會,但執政當局卻制訂國家安全法,凍結戒嚴法救濟途徑。至今仍礙於檔案法與個資法限制,官方檔案開放不足,無法提供受難者平反所需資料。
薛化元強調,為解決檔案開放限制,須修正檔案法,為保全不屬於國家檔案而與轉型正義相關史料,建議先緊急立法限制1992年以前檔案的銷毀。但個資保護可能與轉型正義所需開放檔案間出現競合關係,需特別留意。
立委尤美女說,轉型正義最困難的是如何處置加害人?解嚴30年,雖有228補償條例、白色恐怖補償條例,但只有被害人,看不見加害人。現行刑事法追訴原則應有例外,若無例外,就無法處理加害人。如何設定並說服大眾,紐倫堡大審、東京大審、歐洲人權法院都有先例。
台大法律系博士後研究員李怡俐指出,1987年南韓進入民主轉型期,朝野進行政治協商與修憲,討論過去人權侵害議題。南韓公民團體不斷提出轉型正義制度方案,利用政黨輪替或選舉,迫使政府接受。憲法法院積極處理轉型正義,南韓國家人權委員會戮力建議法案修正與制度,逐漸發展出真相委員會及賠償和刑事審判等多元制度,處理二戰及威權政權下人權侵害問題。
東華大學民族發展與社工系教授施正峰談到捷克經驗,歸功於徹底執行洗滌(lustration),對象包括被質疑過去擔任特定職務壓迫老百姓者,尤其黨政高層、特務或線民,要求這些人離開公職。
國會透過洗滌保護國民安全,確保民主發展,可要求官員效忠國家,不限民主轉型之際。然遭洗滌的權貴很快適應新環境,建立新的權力網路,在經濟市場化的過程上下其手。
中正大學法律系教授鄭昆山分析,東德轉型正義完全依據西德結構實行,在豐富人力、財務與法律資源下,轉型正義有巨大力量背書,是帶有清算性質的重塑社會權利的結構行為。除針對受害者個人補償,德國從中央到地方均投入大筆預算,透過教育讓人民記取教訓,避免悲劇重演。東德轉型正義基金會經費來自過去東德政府黨產,持續教育德國人,杜絕獨裁再生,恆保民主覺醒。
轉型正義,不能忘記原住民族。台北教育大學文化教育法律研究所副教授蔡志偉說,新總統蔡英文的原住民政策向來強調原住民是台灣原主,並宣示總統代表政府道歉;但政府長期將原住民族視為弱勢社群,淡化甚至漠視原住民族是國家建立前即存在的政治實體。
聯合國1960年揭示所有人民都有自決權,但會員國間卻以細緻立法技術將原住民族排除在外。原住民族遭遇的不正義並非單一國家個別事例,而是國際社會暴力團體以國際法律架構,建立對全球原住民族的不正義。
原住民族主權與土地滅失,是因歐洲殖民勢力與當地原住民族簽訂不對等條約協定,或以法律虛構的無主地概念主張合法權力,藉此排除轉型正義的適用性。原住民族始終與弱勢族群概念牽扯,造成國家多以補貼、扶助、彌補性等政策來保障原住民權利,導致大眾誤解原住民族的差異本質只是經濟問題與資源分配。
針對文化遭受滅絕、群體命運在歷史上遭遇不正義對待的人民群體,東華大學公共行政系副教授石忠山建議用特殊權利加以保障。以自由追求與維護其文化差異性,並不必然與人權的普世性對立衝突,那是在特殊權利制度安排下,實現所有人價值地位平等,是屬於普世價值的思想與行動。
轉型正義離不開加害人責任與司法追訴,青平台基金會研究員林雍昇說,1989年政治翻轉時,東德司法部門即對威權時期體系不法行為進行刑事追訴,但大規模動作到1990年才正式展開,由於缺乏程序統籌中心,形式追訴數目統計與追蹤監控不全,所有偵查案最後被告起訴者僅1%。
許多被認為應為有罪判決者最後被判無罪的案件中,以枉法裁判等司法不法行為者最多,主因犯罪行為已過許久,偵查到的事實證據過少,無法形成有效犯罪成立證明。加害人年事高、疾病纏身,不適審判,偵查人力物力資源不足,都是關鍵。這是台灣轉型正義工程的前車之鑑。
文大法律系副教授鄭文中指出,我國在40年簽署1948聯合國防止及懲治殘害人群罪公約,42年國內法化,1968年在聯合國通過戰爭罪和危害人類罪不適用實效消滅公約,這是否可解釋為我國默示接受國際嚴重犯罪行為不應受限於內國刑法典上有關追訴權時效規定?
鄭文中說,228及白色恐怖是統治集團擁有絕對統治權力下所為政治犯罪,追訴權時效應自統治者喪失統治權時起算。我國2000年首次政黨輪替,但只出現在行政權,立法權並未實質改變,不符刑法追訴時效法理,應視為繼續計算中。
轉型正義的核心是被害人補償與財產返還,台北大學財政學系名譽教授黃世鑫表示,1990年德國成立獨立委員會處理東德社會主義統一黨SED及其附隨團體、人民團體財產問題,有兩項基本原則:基於正義重建,對以前遭受不法待遇者,回復其權力;讓統一後德國的政黨競爭維持機會均等。
政黨與人民財產,只有依實質法治國基本原則所取得者才受保障。獨立委員會委託憲法學者提意見書指出,政黨財產取得若有損害第三者自由與財產權或濫用政黨在國家、社會獨佔領導地位時,不受保障。
南台科技大學財經法律研究所副教授羅承宗指出,我國歷經威權統治,國庫通黨庫嚴重,以「政黨不當取得財產條例」通盤處理黨產問題是最佳途徑。以訴訟進行個案追討,是黨產條例通過前不得已的替代方案。以民法處理不當財產轉移並非毫無機會,關鍵在法官與原告。
政大法律系副教授林佳和說明,1990年代中期以降的全球轉型正義運動中,受千禧年補償運動影響,政權轉移後,有關前政權濫行刑事追捕處罰的補償請求,除一般金錢補償的國家措施外,返還原有財產做為實踐正義的一環,逐漸成為當代轉型正義重要內容及手段,足為台灣借鏡參酌;政府應改變過去的消極怠惰,積極修法補償並返還。
轉型正義在國際間有定義,東吳大學政治系副教授陳俊宏表示,轉型正義涵蓋起訴、審判、追求真相、清算及解職、體制改革、維護和平、歷史教育改革。若不積極面對過去錯誤及不正義,國家體制仍會複製過去人權侵害模式,讓個人無法得自由,體制無法民主。國家須無條件、有義務地辨識出系統及制度性等侵害史實。
陳俊宏說,聯合國蒐集各國轉型正義經驗,建立真相、正義、賠償、保證不再發生等四個面向判準,來評價各種起訴、審判、真相調查、賠償、公部門清算及解職、制度和司法改革。
東吳哲學系教授陳瑤華、華梵哲學系助理教授龔維正認為,有罪不罰是轉型正義的最大障礙。聯合國特別重視真相、賠償機制是否助長有罪不罰,也特別關注特赦法及相關機制,以避免嚴重人權犯罪者不受刑罰。
引用人權價值做為批評政府法律與政策的基準,是針對特定法律牴觸者的人身自由與尊嚴,凸顯政府與人民權力不對等。若因此認為將使法律安定性受挑戰,難脫為非法或侵害護航之嫌。
台灣轉型正義方案若依聯合國判準,建議涵蓋立法規定國家成立真相與和解委員會,將人權侵犯案受害者審理後除罪化,追訴與審判加害者,立法規定可推斷為情治單位涉案的林宅血案、陳文成案應重啟調查,並追討國民黨不當黨產,補償條例依聯合國的賠償標準做適度調整。