2011年3月31日 星期四

從酒店醉到飯店 爛醉警記過調職

王卓鈞政績11

〔摘要3.30.2011自由 周敏鴻〕昨晨5時許,5名桃園市南華街上的酒店少爺,將1名爛醉的酒客抬到隔壁的觀光飯店,任由他賴在大廳。飯店報警意外發現,醉漢是警局刑事鑑識中心兩線兩星的蘇姓警官。

警方調查,蘇姓警官昨晨利用勤餘時間,參加高中同學生日派對,因為不勝酒力,才會醜態盡出,因他涉足有女陪侍的不正當場所,警察局長劉勤章說,警紀是警察的命脈,蘇姓警官違紀嚴重,立即懲處調職。

18年賄1億 警紀爛到根〔岑安/中國時報2011.03.30摘要〕基隆市警收受電玩業賄賂弊案有如滾雪球,檢調查出光是這家業者,每月以25至50萬元打點第一分局員警,十八年來行賄近億元,涉嫌員警可能高達二、三十人,堪稱駭人聽聞。

    一是電玩業潛藏多少暴利,可以付出如此鉅額賄賂?如果政府無力肅貪,還不如將地下經濟納入合法管理,杜絕藏汙納垢。

其二,轄區分局集體包庇,連續收賄長達十八年之久,可見收賄文化已經根深柢固,即使員警輪調,也不能打破「肥水移交」,代代相傳。

    更令人擔憂的是,此案是由線民向板橋地檢署密報,經兩年監控蒐證,才發動偵察,設想如果不是跨區辦案,能順利突破結構性集體舞弊嗎?    近年來爆發的警紀弊案,共同特徵就是官官相護集體沉淪,台中翁奇楠命案掀開冰山一角,可惜治安高層無心順藤摸瓜,斬草除根,殊為可惜。

    鑒於民代與地方利益盤根錯節的共生關係,要期待他們立法改革無異緣木求魚,若要弊絕風清,似乎只有寄希望廉政公署了,馬總統千萬別忘了兌現這張支票啊!

警包毒賭 被求處無期徒刑〔摘要3.31.2011自由 周敏鴻〕檢警去年追查桃園縣多名毒犯的上游藥頭,意外發現新北市南勢角派出所巡佐楊振明,竟是供貨的來源之一,檢方調查,他利用職務取得毒品後販賣,還與女友經營職棒簽賭,昨天依毒品等罪求處無期徒刑。

2011年3月30日 星期三

師摑小一男 為女兒出氣

吳清基政績129

【摘要3.30.2011蘋果 王煌忠】台中市重慶國小驚傳老師霸凌小一學童的離譜案件,一名女老師因就讀同校小一的女兒遭男同學打巴掌,竟為女兒出頭,把男童帶到自己的班級,當著二十多名學生面前以手指戳男童胸部,並掌摑臉頰,還要求學生不能講。

上周五校方發現,並前往男童住處致歉,家長才獲知,氣憤地向《蘋果》投訴說:「身為教育人員,竟然以暴制暴,已不適合再當老師!」

謝童對記者說,「進入教室後,老師就拿木棒敲了兩下桌面,用手指在我胸口戳三下,接著伸手朝我左臉打一巴掌!」謝母表示,女老師當著班上二十多名同學面前對她兒子霸凌,還警告謝童以及班上同學說,「這不干班上的事,回去不能亂講話!」

謝童哭泣返回教室,在班級導師詢問下才說出始末,上周五該導師向校方通報,當晚校長與導師到謝家致歉,家長才得知兒子在校遭老師霸凌,謝父不捨說:「兒子在事發後直說不要上學了,很怕看到那個老師!」

為了橘子皮 撂7人揍扁學弟〔摘要3.30.2011自由陳文嬋、侯承旭〕高市蔡姓國二生經過2樓教室走廊,突然天上飛來橘子皮砸到臉上,他環顧四周,找到了橘子皮的來處,火大怒瞪3樓的國三學長,學長反而嗆他「看三小」。

雙方隔空互嗆,搞到赴校外談判、爆發衝突,學長等7人分持安全帽等物,圍毆蔡生,致其頭破血流,送醫急救才驚險保命。

不要走向以暴制暴的社會〔摘要3.30.2011蘋果 瞿海源、盧映潔〕台灣社會中最近發生有關國中女學生被集體霸凌,以及性侵害犯罪人出獄後再犯性侵殺人事件,社會民眾的反應與行為,卻令人感到憂心,台灣是否是走入「誤認正義」的集體暴力與群體壓迫之失序社會?

在霸凌事件中,可看到霸凌者與被霸凌者皆為未成年人,而霸凌者會以糾眾教訓他人的方式來發洩不滿情緒,顯示出家庭、學校教育對培養正確價值觀的欠缺。

然而,面對這樣的問題,除了有民眾透過網路的聚集有呈現出反霸凌的理念外,其實可以看到更多,在網路上動輒進行揭人隱私的人肉搜索,以及在網路未知真假的訊息流竄,進而產生的互嗆乃至謾罵、人身攻擊或威脅的言論,甚至有具體的圍堵行動,亦無端波及其他廟宇。

再加上同樣輕信網路上不知從何而來的訊息,卻不盡足夠查證義務而喜好煽動的媒體、電視節目與政治人物,以更大的群體壓迫力量,誤以為此即問題解決之道,實則是與霸凌者乃出於同樣心態之以暴制暴手法。

至於性侵害犯罪人出獄後再犯性侵殺人事件,則是在對治安憂慮恐懼下所爆發的公眾情緒。然而,吾人分明見到的是法規制度的缺失以及被害人家屬的傷痛,但在網路上或媒體上卻沒有太多對於法規制度與被害人保護機制的深入改革探討,同樣看到更多的就是應報、復仇式的謾罵攻擊。

而有大學老師、犯罪學專家及職司性侵害犯罪人治療的專家在犯罪嫌疑人家屬所在當地舉辦社區論壇,在媒體的報導中沒有太多著墨詳細檢討犯罪預防措施與再犯防止可能,反而是以包青天式的人民公審的復仇聲浪為主軸。

而犯罪嫌疑人家屬被毆打、住所被砸毀,彷彿在台灣已回到株連九族的朝代,難道這樣就是台灣解決犯罪問題的有效方式嗎?難道這樣就是台灣保護犯罪被害人的機制嗎?

我們不樂見到犯罪的發生,我們更痛心有人因犯罪而被害。然而不明就裡的以暴制暴只會讓台灣社會更加退步,亦非防止犯罪的解決之道。

弱勢女遭虐 大學生今聲討【摘要3.30.2011蘋果 曾佳俊】新北市一名領有殘障手冊的女學生,日前在母親陪伴下控告小學遭同學性侵,上國中後又與該同學同班而遭霸凌,母女兩人曾向市長朱立倫下跪陳情引起媒體關注。

一路關懷訪視該家庭的台北大學師生,質疑市府處理太過消極、官僚,因此透過臉書號召千人站出來,今天將前往市府門口舉牌抗議,為弱勢討公道!

這名女學生目前就讀國中一年級,母親甚至被迫到校陪讀。台北大學老師朱彥華與學生介入關懷訪視,認為至今市府仍未積極處理,讓他們對官僚制度失望。

四書不必啦〔摘要3.30.2011蘋論〕大概因為受到中國平反孔子,並大談傳統文化的激勵,台灣很多人沾沾自喜,覺得堅持儒家文化終於得到中國的肯定。興奮之餘,又要高中生把四書當作必選,同時也增加了國文課程裡的文言文比率。

其實,沒有必要反對學生讀經典。讀讀《論語》、《孟子》無傷大雅。從高中到大學的通識科目裡,人類文明重要的經典都多少應該要學生念過,不僅僅讀四書。換句話說,學生只需讀代表性的經典作品就可以了,對哪些經典產生興趣,讀研究所時再深入即可。

要高中生必選全本四書是沒必要的,只需選讀經典的片段即可。現在的學生要學的東西太多,資訊爆炸,花過多時間讀陳舊的古籍實在很瞎。西方中學生也只是選讀柏拉圖、亞里斯多德等先哲的部分經典篇章而已,不可能讀柏和亞的全集。

西方文明的兩大源頭:希臘羅馬(民主法治)和希伯來(一神教),中學生怎可能全部讀完?也只是選讀而已。

李鈞震:

1.      絕大多數國際上一流學者與藝術家,一定都讀過《聖經》與《柏拉圖》,讀過《四書》的人非常稀少;台灣要國際化,面對世界先進文明大國,台灣的學生一定要選讀部分的《聖經》與《柏拉圖》。

2.      國際上各種文學作品、藝術創作、學術論文、電影編劇……靈感與習慣都來自《聖經》與《柏拉圖》,所以台灣人如果不太懂《聖經》、《柏拉圖》,吸收新知與新文化的能力一定受限。

3.      國小老師、教育部長、馬總統一定都讀過四書,結果無力處理「校園霸凌」,甚至體罰學生、霸凌學生,施政經常不守信用。顯然,讀四書並不能讓人的品德變好。

4.      馬總統一定讀過四書,但是總統府官員施政時經常以報復的心態與言詞,對在野黨攻擊,對弱勢的受刑人攻擊,完全看不出以直報怨的品德,卻看到「以大欺小、恃強凌弱、置入性行銷」的醜惡階級心態,為什麼?

5.      馬總統一定讀過四書,但是卻非常貪戀六千億的不正義「黨產」,還盜賣國家資產給帝寶豪宅與長榮集團,這是根據四書的哪一段所產生的行為?

參考資料:羅得的故事

 

日核「鈽」外洩 顯示爐心熔毀

吳敦義政績294

〔摘要3.30.2011自由 林翠儀、張茂森〕日本福島核電廠放射性物質不斷外洩,連廠區的土壤中都驗出疑為燃料棒熔解產生的鈽。日本政府對此處於「高度警戒狀態」,首相菅直人表示,目前日本面對的是史上最大的危機。

福島核一廠區內土壤中,二十八日被檢測出三種微量放射性物質鈽元素,東電在五處地點中的兩處土壤,測得鈽238濃度分別為每一公斤土壤0.54貝克和0.18貝克。共同社說,過去日本國內通常檢測出的最大值為0.15貝克左右。

經濟產業省原子力安全保安院表示,測出含鈽的土壤是在二十日及二十一日採樣,顯示當時燃料棒已有損傷,原本的封閉功能已被破壞,情況非常危急。

美國民間團體「能源與環境研究所(IEER)」的工作小組,彙整福島核災的數據顯示,目前核一廠外洩的碘131總量已達240萬居里(一居里等於370億貝克),這個數據已達「三哩島事故」外洩量的十四萬倍,再加上銫134和銫137共外洩五十萬居里,放射性物質洩漏總量達三哩島事故十九萬倍。

IEER所長馬希賈尼指出,福島核災事故應當評估為更為嚴重的六級。史上最嚴重的核災就是1986年的「車諾比核電廠事件」,當時列為七級。而1979年美國賓州三哩島事件則是五級。

目前福島核電廠的搶救重點在積水回收作業上,因為一至三號機渦輪機房連接戶外的坑道被發現含有高放射性的污染積水,同一建築物的地下也積了大量污水,此一「污水的處理」將成為能否有效封鎖輻射物質外洩的關鍵。

與日本同為島國、地震頻繁的台灣,反核者認為,核安不能確保,如核電廠發生重大災害,將成為人類的劫難,像福島核災輻射污染,不止日本,世界各國都被波及,輻射恐懼使核安疑慮更大。

依據環境基本法,「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」,不過,非核家園沒有時間表,根本是空的,而且興建中的核四廠如在明年商業運轉,屆齡除役在民國140年,即使不再建新核電廠,至少還要四十年才能達成非核家園。

因此,非核家園時間表,關鍵在核四是否停建?是否商轉?核一、二、三廠何時除役?這是一個核能及國家能源政策的重大決策,關係這一代及後代子孫,人民當然有權參與。

如果馬政府真的尊重民意、相信民主,就應由立法院通過公投案,將「核?非核?」議題交公民複決,並在明年總統大選投票時合併舉行公投。

若核災嚴重 是否撤市民 市府沒答案〔摘要3.30.2011自由 陳璟民〕台北市政府明天核災應變演習,以配合疏散、收容新北市北海岸居民為主題,但坊間關注,若輻射災害嚴重到須疏散市民的程度,則疏散途徑、收容去處,市府有無備案?

台北市這次演習假定核災半徑範圍五公里,即未達台北市境,媒體提問,日本福島核災影響範圍及應變管制區域,擴大到半徑廿公里,市府是否考慮比照以廿公里進行演練?

公務人員訓練處長孔繁亞回應,台北市民是否撤離,「牽涉國安議題」,演習後會與中央、新北市通盤檢討。

有比爐心融毀更恐怖的危機〔摘要3.30.2011蘋果 楊憲宏〕日本福島電廠的核子災難,到底給了台灣什麼提醒,台灣能夠「他山之石可以攻錯」嗎?最優先要考慮的是什麼?

不趕快處理,台灣有可能落入福島核災的覆轍?這些問題應該才是當局馬上要想定的,而不是自陷廢核、擁核或胡扯一些節能減碳的不相干話題。

福島災難中最驚悚的是「用過燃料冷卻池」無法抵擋強震,鋼製的池座破裂漏水,加上緊急冷卻裝置全部失效的問題。

其中最典型的是福島核一廠4號機的火災及大量輻射外洩問題。4號機的反應爐在歲休狀態,爐心是冷的。可是一樣的冒煙,一樣的核污染外洩,原因是,這個機組的圍阻體外有一個長寬40呎乘40呎乘深45呎的「用過燃料冷卻池」,它的設計顯然不是最高抗震係數的考慮,其備用冷卻裝置顯然也是不堪一擊。

4號機的「用過燃料冷卻池」中存有700組的用過燃料,也就是核電廠內俗稱的「高放射性核廢料」,這應是一個暫時的儲存裝置,不應有這麼多的數量儲存,一般是在歲休時,讓原本裝置在爐心進行核反應的燃料棒,有一個暫時冷卻的去處,700組這數字已經太高了。

理論上,這些「用過燃料」在短時間內,就應該移往「再處理廠」進行新的程序。如果用福島核一廠「用過燃料冷卻池」的問題,回來考察台電公司的核一、核二廠,相類似的裝置,發現台灣的「用過燃料冷卻池」在電廠中的設計與福島核電廠沒有不同。也就是它並不在最高抗震係數的涵蓋範圍。

而台灣三座運轉中的核電廠,自運轉以來(最長33年了)每個機組所有的「用過燃料」都擺在同一個池子中,這個數字遠高於福島一場4號機的「用過燃料冷卻池」700組,截至去年12月底為止,台灣核一廠1號機有2770組,2號機有2636組,核二廠1號機有3668組,2號機有3716組,很壯觀吧。

兩座電廠總共擁有12790組,高放射性核廢料,也就是「用過燃料」。這兩座台灣核電廠的儲存組數都遠遠超過當年原始設計的容許量。美國專家在福島核災變第三天就預言,有比爐心融毀更可怕的事情,令人擔憂。

他們所指的就是「用過燃料冷卻池」。警告刊在3月14日的《紐約時報》上,歐洲核能專家怒罵日本福島電廠太貪婪,罵的也是日本把暫存裝置延長年限,把過量的用過燃料放在核電廠內抗震係數不足的裝置內。台灣的情況,應是太貪婪的兩次方吧!

不論反核、廢核、擁核、護核的人士,應該都同意,經過福島核災慘案後,大家共同要想辦法的是,全台共有1萬五千組(包括核三廠),30多年來台灣「共業」的高放射性核廢料,何去何從?

台電宣稱,他們將建乾式儲存,放在廠區內,核一廠的計劃是在核一廠最內部靠山的部分;核二廠則在濱海公路旁約100公尺的廠區內。安全嗎?恐怕是新北市最頭痛的問題吧!如果發生與福島相同狀況的「複合性災難」,結果不堪想像。

福島核災變後,相信原子能委員會與台電都曾關門檢討這些高放射核廢料要怎麼辦?馬英九總統明不明白這個議題的恐怖性?

即使有人於執政後全面廢核核一二三提早除役,核四不運轉,我們還是有1萬五千組高放射性核廢料走投無路。「沒有核安,沒有台灣」說得可是真的嗎?

參考資料:培根啟迪39 論匹夫之勇

全台傳疫情! 二級保育筆筒樹恐滅絕【摘要2011/03/30 聯合報】名列華盛頓公約二級保育物種的台灣大型樹蕨植物筆筒樹、台灣桫欏及鬼桫欏,近年出現原因不明的萎凋死亡,尤其筆筒樹情形最嚴重,從北往南都出現大規模枯萎死亡,族群面臨滅絕危機。

筆筒樹是三億六千萬年前的石炭紀時代已在地球生存的大型蕨類,因此列名華盛頓公約附錄二級保育物種,被視為比恐龍還長壽的古老植物。

 

日輻射塵危機擴大 籠罩亞洲

地球生態42

〔林國賓、黃欣/工商時報2011.03.30摘要〕日本核電廠輻射塵隨風四處飄散的問題惡化,包括中國、南韓、菲律賓與越南周二都表示已在境內偵測到輻射,儘管各國政府都表示輻射微量,但恐加深全球對健康遭受輻射污染的疑慮。

    此外,美國各州也相繼淪陷,美國環保署日前表示,該署已接獲麻州與賓州等地通報在雨水中偵測到放射性物質,不過此情況在預期之內,且不至於對人體健康構成危害,俄亥俄州周一也發現雨水遭受輻射污染。

    311強震後迄今已逾2周,但各國對於受到日本輻射外洩影響依舊保持高度警戒,不但擔心吃到日本輻射污染食物,也擔心四處飄散的輻射塵。事實上亞洲許多國家相繼表示已偵測到來自日本的輻射塵。

開發綠能,台灣也能!〔陳重信 中國時報2011.03.30摘要〕前原能會主委歐陽敏盛昨日(三月29日)在貴報提到一些觀點,筆者認為值得商榷。他說:「台灣沒有那個環境,政治人物就不要講大話!我不會因為是民進黨員,就一味反核;發展綠能要看環境,沒有土地,哪裡來綠能?」

    首先,歐陽敏盛是不是民進黨員,一點都不重要,「非核家園」是要讓民眾免於對核能的恐懼,是環境正義亦是社會正義的理想。《環境基本法》明確規定:「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標;並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測,確保民眾生活避免輻射危害」。

況且,政府責任就是要保障民眾生命與安全。既然身為民進黨員的政務官更必須依法行政,並認同民進黨黨綱裡「非核家園」的理想,這又與專業背景何干?

    2004年十月二十一日歐陽敏盛曾經在在立法院答詢時說:「非核家園的理想只能在小說裡,不能當飯吃。台灣要全面放棄核能發電,是不可能的事情」。

顯然在六年前,他己經把自已訂位為「非核家園是不可能的事情」。像歐陽敏盛這種專業背景的台灣核子工程人才很多,但任職於應為中立立場的原能會主委,其明確先挑選自已為「不是反核」的立場有值得檢討的地方。

政治人物表達非核理想,必須落實執行並實現非核家園的法定理想,不只是依法行政的概念,也是負責任的承諾。至於要「發展綠能要看環境,沒有土地,哪裡來綠能?」是技術性要去克服的事。

    2008年一月,農委會推動「綠海計畫」,預訂綠地面積兩萬公頃種樹,大約是八百座大安森林公園的面積,若以「種電取代種樹」兩萬公頃可以種電等於五座核四發電廠,台灣怎麼會沒有那個環境?

    2008年二月,我率團訪問人口只有二千人的盧森堡西部農牧小城Beckerich貝克里鎮,鎮民將產生的牛糞,馬糞及裁切下的廢木屑,以一定比例摻配,經厭氧消化產生沼氣發電,提高電傳輸效率到95%以上;

加上家家戶戶太陽能屋項提供全市家戶冬天所需熱能及照明,學校室內籃球比賽燈火通明,小地方能創造87%能源自給自足的傲人成績,不但解決牛糞處理去處,更成為便宜的生質能源,貝克里鎮因此又成為觀光聖地。

    丹麥,盧森堡等小國,以再生能源取代核能比比皆是。丹麥在1985以後,能源部長Connie Hedegaard決定不用核能,改成能源效率及再生能源。提高汽油價,徵收二氧化碳稅,節約能源政策到家庭,結果能源消耗平盤,失業率低於2%,16~18%能源使用太陽能及風力(二○○七年)。

尤其丹麥飼養了二千五百萬頭豬隻,利用回收養豬廢水發電、堆肥,解決廢水汙染的問題,台灣只有六百至七百萬頭豬,沒理由做不到。

    屏東縣六塊厝己開始以豬糞換沼氣發電試驗計畫,並推動養水種電;台南柳營環保科學園區先期規畫以「追日式」太陽能發電座為示範增加高達11%的發電效率;高雄岡山環保科學園區有民間公司以純水換氫氣,取代天然氣及汽車用的石油。

民間努力在開發綠能,政府官員卻坐在辦公室拚命潑冷水。盧森堡 Beckerich貝克里鎮鎮長花了十七年時間打造他那87%能源自給自足的傲人成績,有沒有環境、土地等是政治人物有無意志力的問題,不是天然環境許不許可。(作者為前環保署長,台北醫學大學講座教授,專長政策風險管理) 

台灣地熱發電量=2.7座核四〔摘要3.30.2011自由◎宋聖榮〕同處於地震帶的台灣,目前有三座運轉中的核電廠,不僅都位於活動斷層帶附近,且皆已老舊接近除役年份,如何開發替代性的再生能源,是目前的當務之急。

再生能源不外乎風力、太陽能、洋流和生質能源,鮮少人提及台灣擁有相當豐富的地熱能。地球為一個巨大的散熱體,時時刻刻源源不絕地散出豐富熱能,過去三十年,隨著材料和技術的進步,世界各國的地熱資源發展相當快,預計2020年可達到30,000-40,000佰萬瓦,是目前的3至4倍。

美國能源部於公元2000年便開始推動Geopowering the West的計畫,預計於2020年地熱能可達20,000佰萬瓦;我們鄰近的菲律賓,在美國的技術和資金的支助下,積極的開發地熱資源,目前已經裝載了1,931佰萬瓦的發電量(佔該國總發電量的13%),僅次於美國,成為世界第二大地熱發電的國家,估計未來的十年內其地熱發電潛能可達4,335佰萬瓦。

美國歐巴馬總統2008年上任後即通過3億5千萬美元的預算,用於地熱能源相關技術的開發,網路巨人Google公司也加入地熱能源方面的投資,向Alta Rock和Potter Drilling兩家地熱公司各投資625萬和400萬美元。

相對於傳統淺層地熱能之利用,蘊藏於更深部地層(3,000-10,000公尺)之熱能更是龐大,且較不受地域限制;美國麻省理工學院Tester教授等人的估計,全球深層地熱發電潛能,約為地球石化燃料發電潛能的300倍,並倡議使用「地熱加強生產系統」擴大傳統地熱生產的規模,以開採利用3,000公尺以下或更深層的地熱能源,以取代快速耗竭的石化能源。

全世界地熱資源主要分布於環太平洋兩岸的火環帶,而台灣正是座落此區,所以有豐富的地熱資源。根據1980年以前之探勘及普查資料估算,全島淺層地熱預計有近1,000佰萬瓦之發電潛能。1981年所建的清水地熱發電廠,曾使台灣成為全球第十四個地熱發電的國家。

近年來因探勘技術進步,初步研究顯示台灣整個中央山脈都是地熱高區,尤其是北部宜蘭清水和東南部知本兩地區。另外,北部的大屯火山群更蘊藏比前面兩地區還高的地熱量。

相對於傳統淺層地熱能之利用,蘊藏於更深部地層(3,000-5,000公尺)之熱能更是龐大。故國科會在2008年所推動能源型國家科技計畫報告書中,更估計台灣地熱的發電量可達7,100佰萬瓦,相當於2.7座核四廠(發電量為2,600佰萬瓦)的發電量。

地熱能源在台灣具有廣泛的分布、不排放二氧化碳對環境友善和獨特性、不受氣候和其他能源發展的影響、運轉率高(平均可達90%以上)又可作為基載電力,且有多方面的應用效能,以及具有永續發展等特性,符合現今再生能源的發展趨勢。是一種極具開發潛力、應用於發電和直接利用。

(包括地熱唧筒、空間加熱、溫室加熱、水產養殖、農產品乾燥加工、泡湯和家用冷卻和加溫等)的再生能源。若能善加利用,不僅可減少對化石能源的依賴和達減碳的效果,更有益於能源開發應用之多元化與自主性。  (作者為國立台灣大學地質科學系教授)

參考資料:日核廠鈽外洩

 

馬英九比不上蔣經國

馬英九政績491

〔摘要3.30.2011蘋果 余艾苔〕蕃薯藤網站做了一項調查,若台灣發生如日本這般重大的地震災害,誰可以帶領台灣人民走出傷痛?網友票選第一名的竟是蔣經國,第二名則是孫運璿,現任總統馬英九排名第四,還輸給排名第三的行政院前院長蘇貞昌。

馬的能力,在網友心目中竟不及已故的蔣經國與孫運璿,對馬來說是警訊。日本首相菅直人處理日本世紀核災能力備受質疑,難免讓人也興起比較,同處地震帶、擁有四座核電廠的台灣,一旦遇到了超強地震,我們的領導人是不是準備好了?

可惜答案令人失望,網友不認同馬英九的危機處理能力,凸顯民眾對現今政府的不滿意。馬英九上任後處理的最大危機就是八八水災,但當時馬不僅言論缺乏同理心,政府指揮系統也相當凌亂,終究失掉民眾對他的信心。

這一、二年他極力補救,近來馬不斷透過臉書與網友互動,也打算與網友「網聚」,但這些都是花拳繡腿,想要博得網友好感,把政績搞好比較實在。

核能是必選? 綠斥馬政府違法行事〔摘要3.30.2011自由 李欣芳、蔡百靈〕針對經濟部長施顏祥表示,未來數十年核能仍是必要選項,民進黨昨引述環境基本法第二十三條明定「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」,指政府不但不應該逆於國際潮流,更不該公開違法行事。

正在角逐民進黨總統初選的蔡英文質疑,這是政府心態上的問題,我們這個政府在心態上還是非常依賴核能,大家真的要好好想想,到2025年還有十三年多,這段期間大家努力來做,都可做得到。

再生能源部分,她在2025年非核家園計畫希望達到12%以上,經濟部自己訂的標準已經有8%了,「我們很客氣只加了4%」,這應該可以做得到的。

辛亥不必啦〔摘要3.30.2011蘋論〕國共兩黨本來要合作共同紀念辛亥革命一百周年,但在溝通過程中,對岸不希望我方在活動中表述中華民國建國百年,因此台灣放棄共同紀念的想法。

辛亥革命跟國共兩黨都沒關係,是湖北新軍臨時發起的。革命成功時孫中山人在美國丹佛市的旅館裡睡覺,共產黨還沒誕生。

孫趕回中國收稻尾,革命志士都不認得他,只認黃興為領袖;是黃興謙讓,孫才成為革命領袖。所以誰有資格自稱促成辛亥革命?湖北的新軍,此外就是幫會,絕非國、共兩黨。

另外一個兩岸的阻礙是:國民黨認為中華民國是進行式,不是過去式;而中國則堅稱中華民國已於1949年滅亡,中國不接受中華民國存在的歷史事實。

總統府 淪為馬的競選總部?〔摘要3.30.2011自由 曾韋禎〕民進黨總統初選開打之際,總統府突然以未將三萬六千餘件文件歸檔為由,將前總統陳水扁、前副總統呂秀蓮、前總統府秘書長蘇貞昌等十七位副秘書長以上層級的前朝總統府高官與辦公室相關人員,統統移送監察院。

其實本案早交特偵組偵辦,總統府在敏感時機作如此強烈的政治動作,不免令人質疑,總統府是否已淪為馬英九的競選總部?

歸檔責任在發文機關 府在惡搞〔朱真楷/中國時報2011.03.30摘要〕針對總統府調查前總統陳水扁執政時期有數萬件公文不知去向,曾任扁府辦公室主任的林德訓強調,總統府公文多來自行政院,府方雖有收文紀錄,但歸檔責任則在發文單位。

    前總統府副秘書長陳其邁昨晚發表聲明,總統府指控他擔任總統府副秘書長期間,未核實移交公文檔案,完全是政治操作,他要求政府公開道歉,並將保留法律追訴權。

    被點名在總統府秘書長任內有1493件公文未歸檔的蘇貞昌,昨晚則透過發言人王閔生表示,蘇貞昌擔任秘書長期間一切依規定辦理,未經手任何文件的歸檔,也沒有扣留任何公文,總統府應該去詢問當時的承辦業務單位才對。

    林佳龍指出,他擔任副秘書長約半年時間,如果真的扣留八百多份公文,等於一天A了五件公文,「難道發文單位不會來追嗎?而且,要是扁政府真的硬扣一萬多份公文,那整個政府不就要癱瘓了嗎?」

    他強調,民進黨在2008年移交給馬政府的公文數,比兩千年國民黨移交給扁政府的公文數還多;不僅如此,當初扁接下政權時,前朝國安會在辦理移交作業時,除了秘書處一般公文外,國安會秘書長及諮詢委員的機密及一般公文,移交件數竟然掛零,根本是在惡搞。

    林德訓則表示,根據昨天府方指稱的未歸檔文件,分為「一般公文」及「外交部秘抄」。其中,所謂外交部秘抄,指的就是外交部將內部文件「抄錄」一份送交總統、副總統等單位參考,正本則留在部內;所以,當這類文件送到總統府後,依照規定會出現所謂的「收文紀錄」,但由於該文件的性質不屬於公文,所以當然沒有歸檔問題。

    至於一般公文,林德訓說,對總統府來說,公文大多來自行政院、國安會,當這些單位的業務需要總統、副總統指示時,自然會發文至府內。接著,批示完畢後會退回發文單位,而不是送進總統府檔案室歸檔;如果時間拖太長,發文者甚至還會追公文。

    他強調,在此模式下,總統府收發室在取得政院送出的公文時會留下收文紀錄,等總統批示完畢就會退回原單位。也就是說,不能把收文紀錄的數字,拿來推論成總統府應該要有多少「歸檔數字」,這是完全錯誤的認知。

    時任總統府秘書長的陳其邁也說,所有公文都有文號,怎麼來、怎麼去都有案可查,一切依檔案法處理。而且,他的公文大多向上呈給秘書長、總統,怎麼可能扣留在身邊,「我又不是吃飽太閒」。

    前副總統呂秀蓮幕僚則表示,呂秀蓮完全依照規定處理公文,而她本人也未經手歸檔,府方應該要去詢問業務單位。

 

「救我兒」 急診打烊嬰枉死

楊志良政績13

【摘要3.30.2011蘋果 蕭夙眉、曾雪蒨、許佳惠】醫院急診竟非全是24小時看診!台中市一對夫妻日前抱著突然失去呼吸心跳的六個月大兒子,到住家附近神岡童醫院急診就醫,不料急診竟打烊,又多花十分鐘轉送其他醫院已回天乏術。

慟失愛兒的母親昨哽咽控訴:「有寫急診,就代表要24小時才對。」衛生署昨指出,未來將要求未提供全天候急診的醫院改稱「急門診」,以免混淆。

警方調查,死亡男嬰長得白白胖胖,是去年國慶日出生的國慶寶寶,上面有兩個姊姊,父母都對唯一的兒子疼愛有加,意外喪子的林母傷心地數度哭昏。

衛生署現行規範,綜合醫院達一百床病房數以上才需設24小時急診。神岡童醫院行政室主任楊立璿昨表示,該院僅28張病床,經報請中巿衛生局同意,2004年起不提供全天候服務。

衛生署醫事處長石崇良昨表示,近日將要求各地衛生局輔導醫院,凡無法提供24小時急診服務者,應改立招牌為「急門診」,此措施未涉及修法,可盡快上路。

但台灣急診醫學會前理事長、彰濱秀傳醫院代院長楊大羽認為,「完全沒意義」。他指出,急診設置有嚴格的人力與設備要求,急門診恐淪為「掛羊頭賣狗肉」,不但民眾就醫風險高,還可能增加更多糾紛,建議衛生署應加強全台醫療資源整合、加強轉診制度,才能讓民眾獲得保障。

楊大羽指,台灣地區醫院原有七百多家近年急速縮減至兩百多家,多變成安養中心、醫美中心,不少偏遠地區醫院即使有急診醫師、卻無專科醫師支援,也無專業設備配合,「神岡童醫院事件發生,預料急診醫院會再減少。」

「看到林姓男嬰的新聞,我的心好痛!」同樣住神岡童醫院附近的陳姓婦人昨難過對《蘋果》說,「去年我帶的兩歲孫女到離家最近的神岡童醫院,也遇到同樣狀況,迄今兒子還不諒解我!」

陳婦說,去年十二月八日,孫女臉色不好、沒呼吸心跳,她先生騎機車載至神岡童醫院,同樣遇急診打烊,轉院後孫女不治。她痛批政府政策錯誤:「不是24小時看診,就該把『急診』兩字拿掉。」

距離神岡童醫院不到二十公尺的社口派出所,今年農曆春節初三接獲一對夫妻抱著痙攣的四歲兒子求救,警方也捨近求遠駕車飛奔清泉醫院,男童挽回一命。警方說:「神岡童醫院是當地最具規模醫院,卻發生很多民眾吃閉門羹,向派出所求助。」

白色巨塔中的黑錢糾葛【摘要2011/03/30 聯合報】公立醫院又發生採購弊案,桃園地院羈押了衛生署官員、署立醫院院長及廠商共四人,另有多人交保並限制住居。只要是對台灣醫界生態稍有認識的人,一點都不意外。

過去,台灣大型公立醫院中的黑錢橫行,包括暗示或明示病人送紅包、藥商給回扣、採購給佣金,甚至醫院內外各種活動的不樂之捐等,不一而足;檢調單位每隔一陣子總會揭發一樁醫院採購弊案,涉及數額龐大,震驚了醫界與整個社會。

隨著時代進步,醫療儀器快速推陳出新,採購單價越來越高,佣金也相對的更為驚人,這對任何人都可能形成極大誘惑;定力不夠的醫師一旦有機會掌控金額鉅大的採購案時,在廠商夜以繼日的遊說與安全保證下,難保不心動。浮出檯面的採購弊案,只是冰山一角。

事實上,在一些大型公立醫院中,涉嫌收受黑錢的傳聞不斷;在一些大型醫療器材商之間,類似的耳語從未間斷。其間一個重要的關鍵是,在台灣的醫療生態圈中,醫師一向獨大,醫院中提出大型採購案的主要是醫師,採購案的管理者通常也是醫師,因此在醫療採購弊案中醫師往往身陷其間。

衛生署近兩年推動的限制醫療外包作業,不少醫院因實施醫療外包作業而大受其惠,非但醫療支出減省了,收入也增加了,而其中不乏公立醫院;但同樣的措施引進署立醫院以後,何以反而成了弊案的源頭之一?

採購弊案的關鍵,其實不在外包與否,而在採購制度本身。長庚醫院始終堅持申購人與採購人分離,由行政人員組成採購小組負責詢價、議價的做法,令廠商根本無從行賄,值得參考。

目前,全民健保不斷的緊縮給付,使多數公立醫院的經營喘不過氣來,遑論增加醫護人員的薪酬。從節衣縮食中苦熬出頭的年輕醫師,一旦遇到鉅額金錢過手,還有多少人能把持得住,不想從中撈點油水?

公立醫院要想減少與黑錢的糾葛,現階段更應考量醫院的定位問題:公立醫院都受到人力員額及採購法的限制,需自負盈虧,又得承辦不賺錢的公共衛生業務,顯然經營壓力過大;公立醫院如能接受政府預算補貼,不以營利為目標,更避免以利潤為導向,自然可以減少黑錢流竄的現象。

如果政府不願或沒有能力負擔公立醫院的虧損,則不妨考量讓它們轉型,譬如公辦民營,或者減量經營。台南市立醫院公辦民營廿多年來,現已成為台南地區重要的醫療院所,而且頗負盛名,各地署立醫院沒有理由不能改變經營形態。

同時,部分署立醫院位在醫療資源密集地區,又不具特色,早已失去當初設立的時代意義,為什麼不及早廢除、整併或轉型呢?署立醫院去蕪存菁後,對提升整體的服務效能應更有助益。