五萬外勞行蹤不明

許銘春政績4

Richard Strauss - Tod und Verklärung {Death and Transfiguration}

【摘要2018.6.1.自由◎ 金紹文】截至107年四月30日，在台工作外籍勞工人數為683387人，目前在台仍行蹤不明之人數達51441人。這些人在台灣各地非法打工，也有自組山老鼠集團、販毒集團等，製造了無數的社會問題。

外勞逃逸人數卻仍居高不下。就現行的法規探討，外勞行蹤不明經查獲後最多只能行政裁罰三萬至十五萬元，及依入出國移民法裁罰二千至一萬元並將他遣返，外勞一句沒有錢就沒事了！沒機票費也是由就業安定基金先行墊付。

法令之訂定就是要大家能遵守，對於違反法令的人應該要處予有效的懲罰。「你、我、他大家都知道，罰不到錢只有拘役（六個月以上）才有嚇阻的效果，只有主管機關不知道。」（作者為長期照護機構負責人）

陳時中政績 新二代看新南向國家隊【摘要2018.6.1.自由◎ 何景榮】衛福部日前宣布：台灣將組成醫療國家隊，會同台大、成大、榮總等醫學中心，前進印尼、越南、印度等六大新南向國家，以「一國一中心」模式，年底前在當地設立六大台灣特色醫療中心。

新南向採用「醫療互惠」做為前進鄰邦的主軸，與中國「一帶一路」搶奪當地民眾工作機會的「掠奪型開發」做出了區隔，也讓小英總統上任時宣布「透過國家隊來推動新南向」的主張不致跳票。

不過值得注意的是：各大醫學中心是否放對了位置，讓我國的醫療人才能夠在當地適才適所？眾所周知，成功大學擁有我國首屈一指的越南研究中心，由精通越南文的台文系教授蔣為文主導，並且早已與河內國家大學、胡志明市國家大學等越南兩大龍頭學府緊密合作。

然而在此次的醫療國家隊裡，卻不是由成大醫院來負責越南醫療中心的設立，讓人不禁懷疑我國的高教與醫療資源是否有充分整合？又是否能讓了解東南亞的台派學者、而不是心向對岸的當地「華」僑，來協助台灣醫療的南進？

另外，國防醫學院與三軍總醫院系統的學生與醫師，並未納進這次的新南向國家隊。國醫系統具備軍人身分的師生，依法不得前往中國；前往新南向國家則不受限。由於馬政府時期過度傾中的對外政策，讓國醫系統的許多優秀人才無法代表台灣出征海外。

筆者曾多次前往國防醫學院演講授課，目睹該校志工團「Rumahku」（印尼文意思為「我的家」）對新南向文化的熱忱投入，也深切體會到這些土生土長的台灣軍人，希望代表國家、走向世界的熱忱。若是能讓這些對東南亞語言文化有所認識的國醫學生，於新南向國家的台灣醫療中心實習（或許還可以充當通譯的角色），既可以讓這些身負保家衛國責任的軍人們，代表台灣在海外大展身手，又可以破除政府在推動年金改革後，有心人士所放出「政府打壓軍方、不重視軍人」的不實謠言。

希望衛福部等政府部門能加大整合力道，讓更多大專院校與軍系單位一起參與國家重大政策；別讓有心報效台灣的專家學者與熱血青年們，成為無法入選新南向國家隊的遺珠之憾！

許宗力政績 變相鼓勵貪汙 出事誰負責【摘要2018.6.1.中國時報】新北、桃園的工務局官員，藉由核發使、建照權責向廠商索賄、喝花酒、出國打小白球，讓特定建案順利過關。但新北地院以收賄金額不高為由，將新北市工務局簡任技正王灌民、桃園縣工務局使用管理科代理科長鄔程傑等人輕判2年到6月不等徒刑，並均宣告緩刑。

曾在2002年間任職台北縣政府工務局的建築師林天彥，2012至2014年間三度招待新北市工務局簡任技正王灌民前往深圳打小白球，林交付的囍宴軒變更執照案、聯合科技中心使照案，也都在王灌民代理時核章決行。林天彥也在2013年9月間招待施工科長曾維良喝花酒。

負責板橋、新莊建照核發的建照科股長蔣武東，2013年審核潤泰新莊副都心建案時配合加速審查，潤泰給予5萬元賄款並找女公關提供性服務；建照科技士郭明芳2011至2014年間四度前往深圳球敘，接受女公關性招待。

2012年桃園縣工務局使用管理科代科長鄔程傑三度接受林天彥邀請至酒店接受性招待後，所掌的產後之家變更執照案、國產公司中美大樓變更使照案、產後之家二階段變更使照案均過關。

新北地院昨以王灌民、曾維良、蔣武東、郭明芳及鄔程傑等官員雖收賄、接受性招待，但犯後繳回所得，且不法利益在5萬元以下，減刑後將王、鄔、郭均判2年徒刑，蔣武東1年10月徒刑、曾維良1年9月徒刑，5人也均獲5至3年不等緩刑；業者則遭判2年至6月不等徒刑，同樣獲緩刑，

新北、桃園工務局官員爆出收受賄賂、性招待後，放水讓建商的建照、使用執照快速過關的醜聞，結果這些大搞歪哥的官員，最終竟能獲得法院輕判並緩刑，此舉無異是變相鼓勵官員收賄，如果東窗事發，只要咬死金額沒超過5萬元的門檻「頭過身就過」，這種判決跟民意差距太遠！

為了嚴懲貪汙的公務員，《貪汙治罪條例》第5條對於利用職務收賄的公務員，祭出最輕7年以上有期徒刑的重罰；另因貪汙罪不易偵辦，也訂出了「5萬元」的門檻及相關的減刑條款，避免處罰過於嚴苛，以達到感化而防再犯目的。

對這些收賄、接受性招待的官員，法院卻以「非主動」、收賄不到「5萬元」情節輕微、「犯罪情狀顯可憫恕」、「自白並自動繳交全部所得財物者」等理由，一再減刑並給予輕判。

嚴格審核建照、使用執照，也牽涉到投入數以億計的建築物能否安全無虞的使用。承辦官員若是隨便發出建照、使照，一旦因人謀不臧釀成人命傷亡，誰又該為此負責？公務員必須用最高道德標準檢視，怎會減到後來變成緩刑？讓人民再次對司法感到失望。