李應元政績8
【摘要2017.1.14.蘋果 楊磊】16年前的2001年1月14日，在墾丁國家公園龍坑生態保護區外海發生驚動全國的海洋污染事件「阿瑪斯號溢油事件」，約1700噸的船用燃料油污染海岸，是我國繼1977年「布拉格油輪溢油事件」後的第二大船舶溢油事件。
當時，國內海洋油污染應變處理面臨主管單位由交通部轉為環保署，而應變能力也尚未全面建立，因此未能於最短時間內有效將油污圍堵清除。事後，我國立即在同年的4月制定「海洋溢油污染緊急應變計畫」，並於9月完成「海洋污染防治法施行細則」，緊急撥款添購油污應變相關設備器材。
然而在該事故發生16年後的今日，隨著政府相關業務人員的變遷離職，而未能適時遞補並接受訓練、溢油應變資材設備的老舊而不及汰換，加上培訓演練計畫的流於應付而不切實際，致使我國在海洋溢油污染應變方面的能量，不見增強反退，原因可歸納為：
1.現今應變資材設備交由各地方環保局自行採購，因專業有限，業務承辦人員更換及《採購法》限制，造成不易購得國際知名廠牌，而國產品牌在惡性競爭低價搶標下，影響設備品質。
2.海巡署所屬之清水設備庫，設備已漸老舊，而更新經費編列不足，缺乏管理人才。
3.目前的5艘除污船，保養維護工作未能精準確實，嚴重影響除污能力。近年台塑石油雖有添購「麥寮海洋號」除污船，但國營的台灣中油，並未跟進。
針對這些弊病建議：
1.對於油污染防治設備品質，及早制定出我國的品質認證標準。2.大幅提升油污染防治設備的數量，岸際漏油攔油索應以500及1000公尺為單位，並採取機械式的快速布放。3.在北中南東及澎湖各建立應變設備庫。
4.建議成立結合國內產官學的專責專業應變隊伍，並參考國外，由國內二家石油公司共同出資，成立專業溢油污染應變的Co-op公司。相關的專業民間非政府組織再共組諮詢及監督團隊。
阿瑪斯號溢油事件至今的16個年頭中，亦發生多起船舶擱淺漏油的意外事故，其漏油量雖均未超過第三級的700噸，但仍不可掉以輕心，需確實檢討我國對油污染的預防、應變及後續處理工作的能力，是否較16年前更加提升，還是向下跌落。政府需認知到，唯有平日精準優質的演練及訓練，添購精良合宜的資材與設備，以及確實的進行維護與保養；如此，當類似於大漏油量事件再次發生時，才不會重蹈覆轍。
去年空汙
高屏最糟【摘要2017.1.14.中時】台灣近年空汙問題與日劇增，嚴重危害國人健康。台灣健康空氣行動聯盟昨首度公布去年全台76個空氣品質觀測站空汙排行榜，高雄市左營站PM2.5的年平均值高達29.9，名列全台「第一糟」，而雲林縣崙背站則以29.4次之，屏東縣潮州站的28.6位居第3。值得注意的是，前10名全集中在南高屏、雲嘉投等地。
根據WHO（世界衛生組織）設定的健康空氣品質規定，PM2.5日均值濃度超過25的天數，1年不得超過3天，但根據統計，高雄市左營站一年有197天濃度超標、雲林縣崙背站則有190天居次、高雄市前金站則有185天、高雄市仁武站有182天、屏東縣潮州站則有180天。
再以「紫爆」標準、PM2.5日均值超過71（每立方公尺71微克）之天數來看，台南市安南站去年有10天超標，台南市新營站則有8天，雲林縣崙背站及嘉義縣朴子站都是7天。
台健空盟指出，去年雲嘉南、高屏（不含恆春）與花東年平均值高於前年，呈現惡化趨勢，但改善地區以宜蘭年均值下降4.6最多，達30％，其次則是金門降低4，改善14.5％，而中部平均降低2.4，約改善9％。
面對汙染情況嚴重，環保署空保處副處長謝炳輝則表示，移動源占空汙相當的比例，環保署今年的目標是汰換30萬輛二行程機車，也會持續與地方政府檢討工廠的排放汙染標準，提高空汙費率的草案也已公告，將會加強相關管制，都有持續努力。
中南部PM2.5濃度高居全台之冠！學者專家表示，中南部地區的空汙問題，從1980年開始惡化，30多年潛伏期過去，現在漸漸邁入肺腺癌好發的高峰期，30~40歲居民罹癌比例會逐漸增加，未來10年將是相當大的威脅。
台健空盟理事長葉光芃分析，台灣夏季境外汙染源少，冬季部分地區有遠距汙染傳輸，但空汙集中中部以南，多是「本土生產」的固定汙染源，如科學園區、燃煤電廠所致。
基隆長庚血液腫瘤科主任王正旭指，學理上認為，空汙中的細懸浮微粒，因為分子小，易沉澱至肺部深處，刺激肺泡細胞，細胞在修補時易產生突變，進而增加罹患肺腺癌風險，但仍須大型流行病學研究進一步證實；隨著社會變遷，不同世代有不同的空汙，二親等內有家族史的民眾，建議適時接受低劑量電腦斷層檢查。
若用季節、超標不良日數分別統計，雲林崙背站更是屢屢上榜，諷刺的是，這個地方卻是環保署長李應元的故鄉。環保署長李應元指出，河川揚塵問題，已經規畫撥款5億元進行專案督導，會全力支持這件事，至於其他固定汙染源等問題，會陸續一件件來解決。
雲林縣環保局空氣噪音管理科長廖崇圜指出，濁水溪畔的崙背鄉細懸浮微粒濃度高，主因是地理特性，其中濁水溪揚塵近年在積極整治下，粗懸浮微粒已漸少很多。環保署監資處長張順欽也指出，若單就雲林崙背測站分析，河川揚塵的影響應該會遠大於固定汙染源，只要當年度有大颱風，上游沖刷下來後，就會造成嚴重的河川揚塵。
至於高屏多年來空汙嚴重，環保署空保處副處長謝炳輝坦承，高屏地區是重工業重鎮，固定汙染源的「貢獻」本來就較多，加上配合工廠運作的大量車輛運輸，又增加了移動汙染源的危害，PM2.5濃度的危害的確不可忽視。
高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英嗆聲，多次陳抗無用，政府一味推託，如今空氣汙染越來越嚴重，當中含致癌物質，長期暴露空汙環境，恐引發支氣管炎、肺腺癌等呼吸道疾病。
要健康婆婆媽媽高雄團長洪秀菊認為，左營監測站空汙最嚴重，不僅是汽機車移動式汙染源，周邊鄰近東南水泥廠、楠梓加工區，去年底連左營區文府國小學生都上街頭爭取清新空氣權，再再顯示主管機關無能，像是高屏空氣總量管制爭議也必須釐清。
她指出，台南、高雄、屏東等縣市多個環團，預計在2月19日當天，發起反空汙大遊行，從高雄中央公園集合，沿著五福路徒步到行政院南部服務中心陳抗，避免高雄淪為第二個北京。
環保署在去年底，把使用超過20年的空氣品質指標PSI換成了AQI，巧妙掩飾PM2.5濃度「紫爆」的狀況，卻無法掩蓋空品持續惡化的事實；環保署空品監測網每天顯示76個測站空品資訊，透過媒體反覆報導，全台人民都知道空氣品質有多糟，但之後呢？
政府的作為卻是以下空白。只是掛上空汙旗，難道灰濛濛的天空就能轉藍？難道民眾只有足不出戶才能維護健康？眼見中南部居民每天呼吸著髒空氣，《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》卻從2015年預告至今還躺在環保署，未見環保署積極推動。
空汙問題涉及層面相當的廣，不只環保單位，經濟及產業面也應要配合，除環保署外，各部會都須共同努力，但去年巴黎協定生效時所提出200多項減碳行動方案，也是雷聲大雨點小，且內容空泛，看不出具體成效。
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