【摘要2017.01.09蘋果】一例一休上路,企業透過增班、調班、分班方式,嚴格控管員工的上班工時,中小企業乾脆把假日的工時平均到正常日、縮短營業時間,或是乾脆由老闆親自出馬送貨節省人事成本,可說花招百出。台灣經濟研究院副院長邱俊榮分析,一例一休對GDP可說是短空長多,短期將因增聘人員的速度趕不出人力缺口,衝擊台灣產值,但長期對產業結構轉型將有幫助。
一例一休對中小企業影響大,旗下有5個品牌的北澤餐飲集團督導陳國楨說,預計2月起縮短營業時間,縮短員工工時。台中興展董事長徐國頤說,一例一休增加僱主不少負擔,中小企業僱主恐會以遇缺不補方式處理。屏東輪胎工廠李姓業者說,新制上路後人事成本約增加15%,只好自己開車送貨省人事費。嘉市塑膠工廠蔡姓老闆指,會將排在六、日上班時數,分攤到正常日加班因應。
傳產業部分,台玻董事長林伯豐表示,將嚴格要求員工不准超過加班上限,並要求簽核加班的主管連坐負責。輪胎大廠建大說,將增自動化產線的比重。台塑、台泥集團則表示,會以增加與調整班次來解決。汽車零件廠和大,未來將以分班輪休、朝向自動化設備生產發展。
至於金融業則盡量不讓員工在假日出勤,未來包括說明會、講習,會在周一到周五舉行。金管會主秘蘇郁卿指出,金融業和一般服務業不同,若假日加班就須付加班費,但不會採取調整手續費因應。勤業眾信會計師事務所總裁郭政弘則表示,會計師事務所因為淡旺季明顯,會多鼓勵員工在淡季作更彈性的休假規劃。
一例一休新制上路,勞工7天中要有1天休息日和1天例假,而休息日加班費也大幅提高,許多企業因應新制傳出調整人力結構。人力業者觀察,去年底一例一休上路後,兼職職缺數和前年同期相比確有大幅增加、約增一成左右,推測企業可能增聘兼職來填補人力空缺。但也有業者認為,兼職人力成本比正職高,未來派遣人力需求才可能大增。
一例一休上路,許多企業可能因此人事成本增加,已先調整制度因應。晶華麗晶酒店推出「半職」制度,鼓勵兼職員工轉任,半職每月有固定月薪收入,但上班時數僅為正職員工的一半,若臨時有人力需求,半職員工也可「救援」;另大型百貨業者多已取得4周彈性工時實施權,員工排班幾乎不會排休息日加班、需要付加碼加班費。
晶華麗晶酒店集團人資副總劉富美說,晶華現約有30多名半職員工,主要是外場服務人員、廚房及房務人員等。半職視為正職僱用,但工作時數僅為正職的一半,每月約80多個小時,月薪也約為同等職務的一半,多出其原本排班的時數則以兼職時薪計薪。
劉說,半職可享有正職同樣福利,如三節獎金、員工旅遊補助等,但因工時較正職少一半,因此福利折半;其餘包括例假、休息日、特休假等也比照正職依比率給予。有些家庭主婦、學生本來就無法做全職工時,而對企業來說,也剛好能因應一例一休產生的人力缺口。
此外,《勞基法》原規定的彈性工時(俗稱變形工時)制度中,有40種行業適用4周彈性工時,企業經工會或勞資會議同意後就可實施。4周彈性工時僅要求每2周要有2天例假,4周內的4天休息日更可在4周間自由安排,等於最長可讓勞工連上12天班,也不會遇休息日加班需要給加碼加班費問題。
《勞基法》新制包括7天中應有1例1休,1天為不可加班的例假,另1天為勞資合意可加班的休息日,但休息日加班費為加發1又3分之1和1又3分之2倍,且未滿4小時以4小時計。元旦起勞工特休假天數除增加,也明訂勞工有優先排假權,年度終結若還有未休完特休假,僱主須折算日薪。
不少企業為避免成本增加想出各種招式,《蘋果》依民眾投訴整理出5大花招-包括片面公告挪移休息日;要求員工預排未來一整年特休假;甚至有餐飲業把排假系統的第6天鎖死,不准排班,要分店自行解決人力不足;或如台鐵遭揭露將輪班員工例假、休息日從凌晨3時下班開始計算至隔天凌晨3時;還有企業讓勞工在休息日到另家公司加班以節省加班費。
以公營的中華郵政為例,儘管先前已宣布將減少周六營業郵局數量,但仍有員工投訴,資方片面將周六排為「工作日」,把「休息日」調至周一到周五。另也有科技大廠把國定假、休息日、工作日大挪移,避免勞工加班的日子屬休息日。
勞動部表示,國定假日和休息日調整需勞工同意,且休息日僅能在7天內挪移。中華郵政副總王淑敏說,此事已與工會討論,將朝對員工有利方向解釋。
餐飲業者必勝客員工也向《蘋果》投訴,總公司鎖住系統讓員工無法單周排班到第6天,缺人要店經理自己想辦法,到時可能休息日上班要打別人的卡來因應。勞動部說,公司禁上6天班屬內部管理,並未違法;但若員工確有出勤,就須有出勤紀錄和發給加班費,否則違法。必勝客回應,確實禁止員工排第6天班,但也禁止代打卡,將加速人力招募。
有SOGO百貨員工則向《蘋果》投訴,公司要求員工預先排定今年全年的特休假計劃,質疑強迫員工排假。勞動部說,排假權屬勞工,若勞工拒絕提前排假,僱主不得強迫,也不可因此將特休假作廢。太平洋SOGO則澄清,發給員工的「年度特休使用計劃表」僅是建議,盼員工好好休假。
勞團2016工鬥連線則揭露台鐵將員工例假、休息日約定成自下班時開始計算,例如勞工凌晨3時下班,就從此計算24小時到隔天凌晨3時為休息日,破壞員工完整假日,造成員工過勞。對此,勞動部稱固定輪班制勞工確可這樣計算,台鐵未違法。台鐵局長鹿潔身也說,曾問過勞動部,但現已和工會就排班調整勞資協商中。
坊間也傳言,有企業讓勞工在休息日到另家公司加班,節省休息日加班費支出。但勞動部官員認為此招不實際,因兩公司都需幫勞工保勞保、提繳勞退金,給特休假等權益,未必能省成本。
勞動部為落實新法,規劃第1季宣導、第2季輔導、第3季起勞檢,但期間若有重大惡意違法事件,仍要求各縣市政府開罰。近日也和政院人事行政總處達成共識,將增聘300多名勞檢員。
高教工會研究員陳柏謙說,台灣工會組織率太低,只能透過大力勞檢來落實。一例一休實施前,勞動部宣示要落實勞檢,現在又改口第3季才勞檢開罰,「《勞基法》實施了32年都還有一堆資方違法,緩衝2季完全不合理!」
上班族楊小姐說,縮短工時是國際趨勢,僱主要人多做事,多付點加班費天經地義,但台灣慣老闆太多,僱主寧願違法也不願意把利潤分享給勞工,政府真要祭出鐵腕。
一例一休是企業的照妖鏡【摘要2017.01.09蘋果 一生】隨著一例一休新制上路,最近有不少企業老闆或工商界大老們陸續在媒體上發表一些似是而非的言論,諸如勞資雙輸、三輸、新制將導致公司關門或裁員、甚至揚言要出走外移等,不禁讓人聽得瞠目結舌。
同一時間內,華碩董事長施崇棠正在CES展會發表自家品牌的新一代AR手機,鴻海董事長郭台銘則擘劃願景要讓購併進來的夏普品牌電視重返世界前十,而鼎泰豐也宣布過年期間特別放兩天假讓員工可以返鄉團聚;兩相對照,前者的格局與態度實在令人相當感慨!
勞動部估計新制實施後僅讓企業成本增加不到1%,有些企業則號稱會增加5%,不論真實數據為何,如果一家企業因為增加5%成本就活不下去,表示這家企業的經營效率或是其所創造的邊際利潤可能是有問題的(新創公司或企業轉型期間的虧損另當別論);講得不客氣一點,這樣的企業本來就應該讓它倒閉,遑論一家企業消耗了不少的水電、土地、政府資源等公共財,如果它不能為企業本身以及整體社會帶來價值,又有何存在的必要呢?
更何況這些新增成本,是源自讓員工可獲得較多休息時間或領取更高的薪資(加班費),因此不能完全單純以成本視之,更是對所謂人力資本的一種「無形資產」投資。試想若一家企業善待員工,自然也會提高員工向心力或更賣力工作,進而讓公司有機會賺更多錢,這不就構成一個正向循環嗎?而員工加班也是在增加企業的產值,豈能只將之視為成本投入?
台灣現在所面臨的產業困境,其實是因許多企業固守既有拼價代工模式或僅追求短線利益,不願轉型與升級,朝向發展品牌、通路或高端技術與服務,進而從勞力密集轉向腦力密集或智慧財產密集。以蘋果供應鏈為例,蘋果對每支手機均獨享六成毛利,剩下的利潤才由無數代工廠或零組件供應商分食競逐,對一家毛利六成的品牌商而言,會因增加5%的成本就難以經營嗎?相反的,一家企業若是以追求成本最低化為運作核心,在面對各項改善勞工福利的政策時會有激烈反應也就不足為奇了。
一例一休或許有制度設計上的不完備可理性檢討並修正,但它同時也像是一波讓人發現誰在水下裸泳的退潮,凸顯台灣許多企業的扭曲結構以及視員工為成本或負債的心態,而媒體也不應讓少數「慣老闆」們壟斷話語權。若企業主能藉機盤點自身競爭力、強化勞資協力關係、規劃公司的轉型或價值提升計劃,這將是奠定企業長期發展基礎的最佳催化劑!
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