【摘要2018.8.21.聯合報】繼黃豆進口商山東晨曦集團日前聲請破產後，中國大陸又一大型企業因中美貿易摩擦而倒下，曾名列大陸前十大輪胎廠的山東永泰集團傳出聲請破產清算的消息。大陸最高人民法院諮詢委員會副主任杜萬華表示，中美貿易戰可能導致企業破產潮，人民法院應當及早進行研判，甚至應建立一個破產審判工作的平台。
實際上，永泰集團破產主要與中美長久以來的貿易摩擦有關。中國化工報表示，大陸是全球輪胎生產和出口大國，去年大陸生產9.27億條輪胎，其中出口交貨量達4.8億條，而美國多年來一直是大陸輪胎第一大出口市場。
但中國橡膠工業協會輪胎分會秘書長史一峰指出，對大陸輪胎發起「雙反」（反傾銷與反補貼）調查最多的國家也是美國。2007年至今，美國對大陸非公路輪胎、乘用車輪胎、卡客車輪胎等幾乎所有品類的輪胎產品，都祭出「雙反」調查。
除卡客車輪胎最終認定未對美國國內產業造成實質性損害或威脅，其他輪胎品類均被徵收懲罰性關稅，涉及企業達479家。去年大陸輪胎對北美市場的出口大幅下滑。其中，乘用車輪胎出口衰退21.7%。
川普政府七月六日起對340億美元的大陸產品加徵25%關稅，其中僅涉及航空輪胎產品。不過，在隨後公布的兩千億美元擬加徵關稅的大陸商品清單中，幾乎囊括所有大陸輸美輪胎品種。
杜萬華日前在人民法院報撰文，表示雖然中美貿易戰會發展到什麼程度還難以預料，但可以肯定的是，如果美國對陸企輸美產品按照六百億、二千億、五千億美元規模遞次徵收高額關稅，將會有不少陸企陸續陷入破產困境。因此，對貿易戰可能導致的企業破產，人民法院應當及早進行研判，以防不測，甚至應考慮建立一個破產審判工作的平台。
川普的中企封殺令【摘要2018.8.21.聯合報
徐子軒】美國參議院在8月初通過的《2019預算年國防授權法》（NDAA），確立了一些對中企的新禁令。較之去年通過的NDAA，禁止美國國防部、國土安全部採買與使用華為、中興生產的電信設備；今年進一步擴大為禁止所有的聯邦政府機構採買與使用這兩家產品，若已購買並正在使用，則需於5年內逐步淘汰。
美國國會此舉，很可能與「5G爭霸戰」有關。由於5G正在進入倒數計時的商用階段，而中國是目前投入最多的國家，如「中國製造2025」和「第13個五年計劃」（十三五），都將5G列為整體工業計畫的核心，希望能在2020年前廣泛佈署商業5G技術。
與過去不同的是，在3G、4G時代，中國一度制定自己的本土技術標準，但都未獲國際重視，也造成了商用上的落後，需要依賴他國的專利智慧財產權。吸取教訓後，中國此次企圖在一開始就引領5G發展，採取國際化策略，像是參與第三代合作夥伴計劃（3rd
Generation Partnership Project），大幅度與各國業者合作。
特別是華為，靠著中國廣大國內市場之助，去年年營收是對手愛立信或諾基亞三倍以上，再加上北京決定大力扶持，保證華為與中興可得到各1／3的中國5G契約，剩下的1／3則由外企競爭，優勢更加明顯。這讓華府政界與業界感受到後來居上的壓力。
無線產業協會（CTIA）發佈報告，指出美國正落後於中國和韓國，若不改善，將不再有贏得全球5G競賽的機會；對此，美國兩大電信商 Sprint 和 T-Mobile 已提出合併，將投入400億美元發展5G；聯邦通訊委員會（FCC）也宣布將於年底開標5G
的28GHz頻段，率先跨出一步。
不過，華為雖是全球天線和基地台設施的領導者，但競爭者各有所長。去年華為在全球無線連結網路（RAN）設備所占份額約為32%、愛立信為30％、諾基亞為25％；就5G的全球智慧財產權來看，以2017年資料觀之，中國大約擁有10％左右，與諾基亞的11％、愛立信的8％相差不多。
對美國來說，國內沒有像三星、華為等5G無線連結網路製造商，但有像英特爾和高通等5G系統中的關鍵參與者，後者更擁有5G智慧財產權的15%。因此如何保護它們的利益至關重要，今年還傳出川普政府有人提議將5G國有化，引來批評聲浪，顯示華府非常重視卻苦無對策。此外，5G爭霸戰中還有兩個問題仍待討論：
答案還很難說，要知道歐洲最早推出2G，日本第一個擁有3G，最後卻是由蘋果、GOOGLE和Facebook等美國企業主導智慧手機市場。決定輸贏的其實不只是技術，更是消費者行為與企業經營策略。隨之延伸出第二個問題：
中國政府想靠5G得到什麼？ 除了建立5G標準，可以獲取智慧財產權的專利報酬外，北京的另一個重點在於物聯網（IoT）。5G的速度與容量，有助於支持物聯網的發展。像是自動駕駛汽車就得依靠物聯網交換數據，也能讓AI進行深度學習，從而在這些領域中獲得領先。
如果了解物聯網的原理，就不難理解今年NDAA為何加入新的禁止名單，像是無線電通訊的海能達，以及監控系統的海康威視與大華科技。前者剛在美國輸掉與摩托羅拉的專利裁決，後兩者則是中國首屈一指的監視器業者，海康威視更是穩坐全球銷售龍頭。
所謂「萬物皆可聯網，萬物皆可駭」。日常生活中充滿各種靠WiFi連接的集線器，如車庫遙控器、智慧燈、門鈴、冷氣和監視器等，但這些設備多不可升級，也不具足夠安全的防駭機制。因此，越來越多IoT被濫用於網路攻擊，作為殭屍網絡的一部分，甚至涉及非法監視。
先前海康威視與大華都曾爆出產品事故，這些較無設防的監視網絡系統被惡意利用，凸顯出客戶資訊的不安全。像是數年前海康威視數位監視主機（DVR）遭駭客入侵，植入開採比特幣的軟體；大華的錄影機更被駭客用以傳播Mirai蠕蟲，造成美國網站一度大癱瘓。
去年海康又被發現產品代碼有錯誤，可以使駭客遠程登入受影響的設備，並獲得管理員權限。若成功利用這些漏洞，惡意攻擊者得以升級其權限，也能謊冒經身分驗證的用戶，獲取敏感數據；大華亦被指控在DVR系統留有後門（backdoor），若駭客入侵，則能輕鬆進入用戶數據庫為所欲為。
種種安全問題讓美國政府甚為顧忌，並且早在NDAA前就可看出預兆。像是美國駐阿富汗大使館取消對海康威視相機的採購、陸軍基地倫納德伍德堡（Fort
Leonard Wood）撤下已佈署的海康威視監視器、美國聯邦總務署（GSA）從聯邦銷售合約的產品列表中刪除海康威視的產品等舉措。
國會議員們更擔心中國公司出售的監控和安全設備，將使美國面臨重大漏洞，等於是由美國納稅人購買，並由美國政府安裝的「中國特洛伊木馬」。因此，為了進一步保障公共安全、政府設施、關鍵基礎設施，以及其他國家安全等目的，參眾兩院終於在本次授權法案對海康威視等企業實施禁令。
對此，海康威視等企業深感不服，海康威視更重砲抨擊，認為美國國會批准NDAA相關條款的決定，並非基於對潛在安全風險的證據，而是具偏見的歧視。為了表現心中無鬼，海康威視聲稱它們已經成立源代碼透明度中心（SCTC），願意為執法單位和政府機構提供該公司的源代碼進行審查。
不過，美國政府顯然沒有興趣玩這種貓捉老鼠的遊戲，他們真正在意的是中企背後的國家威脅。因為中國的《國家安全法》、《反間諜法》、《網絡安全法》等法律建構了一張嚴密的控制網，要求電信網路企業必須提供國安及公安機關權限，可以自由訪問它們的網絡和設備，並支援所需的相關技術。
考慮到中國政治和法律的環境，很難想像有任何企業敢拒絕中國政府的請求。更重要的是，這些法律賦予了中國政府治外法權（extraterritoriality）的內涵，他們可以檢查中國公司為由，無須告知便能合法進入美國的通訊基礎設施。若中國政府不改變心態與法律，只會貽人口實，未來也將可見更多的中企被排拒於美國之外。
值得注意的是，5G的標準正在逐步確立，想要排除中國的影響既是不可能的任務，也是拙劣的政治宣傳。問題在於，美國是否會採取彈性（resilience）戰略，在設計安全措施後，採用華為或其他中國廠商的設備，抑或是更進一步與中企劃清界線，與歐洲廠商結盟，都是未來美中和解的訊號。
歡迎穆達偉來台灣攻讀新聞學【摘要2018.8.21.自由◎ 劉一德】德國柏林自由大學畢業生穆達偉（David Missal），赴中國清華大學攻讀新聞學碩士。因為一份拍攝維權律師及其家人真實處境的課堂作業，觸怒中國當局，被驅逐出境。
穆達偉已經很幸運，換作是台灣學生，下場應該和李明哲相似，而不是趕走了事，這給一窩蜂想到中國求學的台灣學生一個啟示。你或許認為，中國新聞自由狀況惡名昭彰，穆達偉去挑戰中國的敏感神經，根本就是白目。但很不幸的，舉世所有新聞學的第一堂課，都是從言論自由及表現自由開始。
事實是：西方國家之憲法所標榜的民主、自由、人權、法治，中國憲法裡無一不缺。生長於德國的穆達偉卻天真地以為有憲法及法律的保障。這讓我想起，許多台灣人喜說政治歸政治，體育歸體育…，一樣荒謬。
對國際學生而言，中國當然不是一無是處，如果你想學考古、馬列主義、共產主義、社會主義、民族主義、毛澤東思想等，中國當然是個選擇。但如果你跑到一個沒有言論自由的極權國家，攻讀新聞學，跑到一個獨裁國家攻讀民主政治，不但邏輯不通，簡直就是不知死活！
一些赴中國念書的台灣人，最常說的理由是「及早建立人脈關係」。法治不彰的中國是個一切講「關係」的社會，但這種「人脈關係」多數是建立在齷齪到不堪聞問的貪腐基礎之上，網路上看都看不完。作為一個有良知理性的人類，到底是想要在中國及早建立甚麼？
儘管穆達偉對於中國當局嚴格管控言論自由、學術自由感到失望與不滿，但穆達偉了解中國、報導中國的熱忱並未被澆熄，據媒體報導，他將回德國母校完成碩士學位，並考慮來台灣當交換學生。我們竭誠歡迎穆達偉來台灣進行「兩岸新聞自由及言論自由的比較」研究！
沒有留言:
張貼留言