【摘要2018.8.26.蘋果 徐子軒】上個月美國政府成立了名為國家風險管理中心的新機構，目的在於保護金融、能源和其他關鍵基礎設施，抵禦來自駭客或敵國的網路攻擊。首要任務乃是即將來到的期中選舉，情報顯示俄羅斯將有極大的可能介入。為了避免重蹈兩年前總統大選的覆轍，美國正全力備戰。
具體來說，網路攻擊可分為兩種。一種是入侵伺服器、網路釣魚或植入惡意程式等駭客行為，這是世人所熟知的方式。
另一種則是資訊戰（information war），指的是攻擊社會民心和信仰，最常見的是具有地緣政治與經濟動機的國家，或仇外、極端主義的信徒，在社群網路上散布消息、操縱輿論，企圖擾亂對手。
除了國家資助的攻擊行為，如朝鮮的想哭病毒，多數駭客都是個人或小型組織，雖然有時會造成嚴重損傷，但整體仍算是在可控範圍。然而，資訊戰透過科技的發展，變得更具效用而難防。像是2016年美國總統大選裡，俄國對希拉蕊陣營的網路攻擊，已經成為國家最大的隱憂之一。
因為當今資訊的操作是由演算法驅動，以前所未有的規模和效率進行。刻意被製造出的消息，一旦發布到擁有大量觀眾的社群網路，就會針對最有可能接受的人，病毒式的感染傳播。傳統抵禦謠言的方法，像是當事人出面駁斥或進行反宣傳，都已被證明是低效或無效。
以美國普林斯頓大學等大學聯合研究為例，他們發現在2016年總統大選前1個月，有四分之一的美國人訪問了一個虛假新聞網站；麻省理工學院的研究人員最近也進行相關研究，他們發現在Twitter上傳播一個虛假的故事，比一個真實的故事快6倍。
更有甚者，傳統觀點認為網路假消息是由水軍或機器人散布，但研究者發現，一般人也非常容易參與其中。這是因為假消息比真實新聞更新穎，足以引起驚訝與注意，讓人們偏向分享。再加上許多假消息來自於親友的分享，會讓人們不假思索的轉發。研究者認為這應與人性有關，資訊戰充分地利用了人性的弱點。
因此，想要充分抵禦來自敵國的資訊戰不能光靠政府，企業也要有所作為。像是歷經劍橋分析等醜聞的facebook調整了演算法，以確定並刪除假消息與假帳戶，其他網路巨頭都有類似行動。更有論者建議修法，重新定義科技公司的責任，不能以非新聞業為由，躲在平台之後。
即使政府企業都做了預防措施，最後還是得看人民的自主意識。facebook或可減少假消息，但人民還是會用LINE分享。比建立網路審查更重要的，其實是教育人民對資訊戰的認知，同時阻止傳播假消息。如英國下院就提出報告，將投資於數位掃盲，培養知情敏銳的公民素養，才是最有效的途徑。
必須了解，假消息影響的不只是一場選舉，而是一國的制度。民主國家由於自由開放，不似專制國家管控過濾資訊，格外容易受到外來攻擊。這讓越來越多的人民對於民主存疑，更因假消息不斷散播，擴大已有歧見，社會益發分裂。是故，政府必須嚴正處理假消息，列為國安議題看待，並設計完整的網路安全戰略應對威脅。
中國利用台灣民主 反制台灣【摘要2018.8.26.自由】由美國國會委任的美中經濟安全審查委員會（US-China
Economic and Security Review Commission），廿四日針對中國在海外的統戰活動發布報告。內容提到中國政府經常透過製造社會動盪、干涉政府的方式介入台灣，目的是「用台灣民主反制台灣」。
此報告以「中國海外統一陣線工作：背景與對美國的影響」為題，指出在習近平統治下的中國統戰相關組織逐漸扮演重要角色，統戰組織的工作目的就是透過在政治、國家認同與民族情感等議題上強化影響力，藉此影響人們形成具有偏見的看法。報告認為，中國海外統戰組織的活動複雜，建議美國政府應深入了解北京的統戰策略、目標與滲透方式。
報告提到，中國共產黨藉由壓制台獨運動、破壞台灣政府、同時招募台灣與第三國政治人物，來吹捧促統言論，這類活動包含贊助政治人物赴中旅遊，並提供在中國就業與經商的機會。
報告並指出，中國在台灣操作統戰的目的，並非僅洗腦一般民眾支持統一，而是創造中國共產黨能在動亂時刻，藉由保護台灣人民為由，正當化武力犯台，此類做法也包含遊說第三國在國際上改變對台灣地位的論述。
報告中以統促黨總裁張安樂為例指出，中國政府經常透過製造社會動盪、干涉政府的方式介入台灣，目的是「用台灣民主反制台灣」；報告提到，張安樂在香港學運領袖黃之鋒來台時，組織將近兩百人的抗議行動，張安樂承認自己與國台辦有接觸，但否認自己接受來自北京的資金援助。
報告也提及，立場偏向統一的新黨，去年底宣布有意在中國開設辦公室，黨主席郁慕明更與時任國台辦主任張志軍於北京會面，台灣政府因此開始調查新黨成員與中國間的資金往來，今年六月以違反台灣法律、企圖替中國收編台灣軍人為由，起訴新黨王炳中與其他成員。
【摘要2018.8.26.自由】由美國國會委任的美中經濟安全審查委員會廿四日針對中國在海外的統戰活動發布報告。報告指出，中國透過孔子學院與各種學術機構在海外推行統戰，建議美國政府在大學中應增加對中國相關計畫的投資，以減少美國教育機構依賴中國政府資金的程度，同時報告也建議美國政府增加對中國海外學生的援助，以降低中國對學生的影響力。
報告引述「外交政策」雜誌的內容提到，美國華府諸多知名的外交政策或智庫機構，如布魯金斯學會、戰略與國際研究中心等，都曾接受來自中國的資金援助；報告指出，中國藉由現任政協副主席董建華在香港的非營利機構，援助這些對美國華府外交圈相當具有影響力的研究單位。
報告提到，這類援助方式，目的是要讓中國能「培養對的人在對的位置上」，以利未來直接替中國發聲，中國在海外的統戰活動，企圖「利用美國人宣傳中共統戰意識形態」。
這份長達三十多頁的報告最終指出，因目前美國對於中國統戰在海外的活動、以及其在中共組織中的角色仍不清楚，建議美國政府應對此持續研究。報告並認為，台灣與澳洲長久以來面臨中國統戰威脅，應相當熟悉如何抵抗中國侵略國內民主的方式。
凶機重重，台灣別中計！【摘要2018.8.26.蘋果
范疇】中國中央電視台第四套節目《中文國際》，密集的在一周時間內兩度報導柯文哲的2018高漲選情，並兩次提到了柯文哲乘勝參選2020的可能性，以及柯營組黨的徵兆。這個動作，雖然不是在央視的國內主頻道（CCTV
1）、而是在面向國際的CCTV 4頻道播出，但的確是個極不尋常的事件。
最近發生的一連串事件，從中國施壓國際航空公司改台灣名稱，到操弄停辦原定在台灣舉辦的東亞青運會，到蔡英文總統過境美國造訪85度C後逼迫台商表態，到薩爾瓦多斷交，台灣社會都解釋為「中國壓縮台灣國際空間、逼迫民進黨政府就範」。
在此氣氛鋪墊下，央視捧高柯文哲的突發現象，很自然的讓台灣社會將其解釋為「中國操弄台灣選情」或「中共培養台灣親中人物」或「中國滲透台灣政治」。 台灣社會此時此刻還用這種慣性思維、慣性情緒、慣性反應來看事情，不但看低了中國共產黨的手段，也看輕了區域大局的嚴峻性。在我看來，未來10年的大局中有「兩個不改變」。
第一個不會改變的是美中對衝態勢。美國形成圍堵中國同盟，已是不爭的事實，並且是兩黨、參眾兩院的多數共識。對於那些寄望於美國中期選舉共和黨敗落或川普因通俄門被彈劾而使得中國脫身的人，恐怕要大大的失望。即使民主黨在期中選舉大勝、即使川普被彈劾後副總統潘斯接班，美國全力圍堵中國的態勢不會改變。
第二個不會改變的是中國的好日子已經過去了。一黨專政的中共已經失去了自我糾錯的能力，正在把90%的中國人民帶向深淵，並且這種塌陷是結構性的，目前的塗脂擦粉只能掩飾外觀，不能制止內臟的腐敗。在中共執政下，政治就是經濟，經濟就是政治，並且政治和經濟都姓「黨」。中國必因中共而塌陷，但塌陷是逐步的水土流失還是瞬間的走山？引爆點是經濟還是政治？都有可能！
「兩個不改變」加在一起，合理的推論就是中共會通過對台灣下重手，外以抗美、內以延壽。台灣人心裡不是不知道，但總是覺得美國在圍堵中國的大戰略下，會軍事保護台灣。這又是一種慣性思維的謬誤！
誰提到「軍事」了？除了軍事，就沒有其他的「重手」嗎？別看低共產黨了，那是一個「設局無上限、手段無底線」的組織。中共《反分裂國家法》第8條明列，「……發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變……得採取非和平方式及其他必要措施……」，其中並沒有定義何謂「重大事變」，亦沒有「軍事」或「武力」的字眼。
換句話說，如果台灣在國際眾目睽睽下、因統獨顏色之爭自我發生流血內亂，中共就可藉機以各種方式介入台灣內政及周邊防務。那麼，請問中共有沒有能力在台灣內部激起一場因統獨顏色對立而起的流血內亂？看看新疆、西藏、六四的案例以及近來的諸多要人的各式神秘死亡事件，你就明白什麼叫做「設局無上限、手段無底線」了。
2018及2020的選戰中，在沸騰之中，只要任何一位深得人心的候選人發生意外，請大家自行猜想社會後果。不要忘記了，陳水扁兩顆子彈事件還未真相大白，連勝文遭槍擊案至今疑雲重重，台灣還禁得起另一場來路不明的設局嗎？
零邦交國又如何？【摘要2018.8.26.蘋果
紀惠容】外交部終於明說，台灣不要進行金援外交，不需要與中國進行金錢競逐。送走薩爾瓦多之後，台灣剩17個邦交國。面對中國不斷打壓、排擠，想過零邦交國嗎？但那又如何？這不正是台灣的契機！
網路上對於薩爾瓦多斷交，有多元聲音，有罵蔡政府、外交部的，也有支持外交部的，有厭惡中國的，又有主張統一或台獨的，不管如何，我們在非政府組織工作多年，也有不同觀點。
事實上，台灣NGOs（非政府組織）也被中國極盡能事的打壓，其打壓可分為3種，一種是台灣和中國都是同一個國際組織的會員，中國利用影響力，迫使台灣改名；另一種是台灣是會員國，但中國不是，中國就用他要加入作為要脅，動用龐大資源；最後一種是無論中國是不是會員，以拒簽備忘錄等手段，要求該組織要求我方改名。
另外，以前台灣NGO可以以國際組織會員名義進入聯合國開會，這2、3年，中國壓迫聯合國，毫無理由的，持台灣護照的人，都不准予核發通行證，再也進不了聯合國開會。 到底誰是台灣真正的敵人？不用說，大家應該很清楚明白。
其實，面對外交困境，我們與沒有邦交國的美、韓、日仍相處融洽，也照樣有免簽國，而且免簽國全球達134國。所以我們仍可到處出國開會、談生意、旅遊，不是嗎？
身為民間組織成員，我們深知台灣民間組織的靈活與力量。政府可以多善用民間力量，把資源留在台灣建設，更可投注資源在國際間的人道救援等計劃。最重要的是，是結合公民社會組織，把外交擴展為協助深度的國際合作發展。
台灣NGOs參與國際組織、國際援助早已行之有年，甚至在他國創設NGO。如，家扶發起在世界各地認養小孩、創設蒙古工作站；世界展望會捐助他國的展望會事工世界第一；伊甸協助許多國家的身障服務；陽光在印度協助創設燒燙傷中心；勵馨在亞洲區發起的安置庇護、女孩行動、終止暴力等合作網絡；顱顏基金會在越南的醫療技術傳承；至善在東南亞貧困地區的據點合作。還有許多組織未及提起的行動。
這些台灣NGOs突破非邦國的限制，參與的國際合作方案也非常多元，如人道關懷、公衛醫療、知能教育、婦女培力、環境保護、青年交流等，也不受限於邦交國，且以更具有彈性的方式推動國際合作計劃。
此外，NGOs在推動國際合作計劃時，強調在地化需求、政府治理、環境永續、責信及透明的機制，對於合作經費運用力求效益，也在國內外培育了眾多相關領域的專業人才。
隨著國際各項公約與發展目標，（台灣簽署的六大公約、聯合國永續發展目標SDGs）國際趨勢一直在改變，支持政府擺脫過去以鞏固邦交為目的援助方式，跳脫「國與國」的思維，將台灣外交展延為更包容性與務實性的全球夥伴關係的國際合作，更可串聯全球公民社會，整合民間、企業、國際組織等力量，發展多邊、多元的合作策略。
突破傳統邦交國的限制，建議政府應該擬定台灣與國際合作發展策略綱領，以聯合國永續發展目標SDGs為基礎，確保合作國家、在地組織的永續發展。這是展現台灣軟實力最好機會，也是台灣成為世界公民好夥伴的最佳時機。
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