【摘要2018.8.27.自由】馬來西亞首相馬哈地訪問中國的最後一天,宣布取消兩國合作開發、總價超過230億美元的東海岸鐵路計畫與沙巴天然氣管線開發案。此系列開發案是中國「一帶一路」第一波重大投資案,具有指標性意義,中國並不樂見到此一合作案叫停,但馬哈地對中國領導人直言,這兩項計畫費用太過龐大,恐導致馬國被債務壓垮,因此決定中止,並似乎意有所指點出新經濟殖民主義。
馬來西亞取消一帶一路計畫,可以視為中國新經濟殖民主義的重大挫敗。中國一帶一路的主要內涵,係巨額貸款給參與國家,以進行鐵公路港口等基礎建設,因此雙方一拍即合,乃有數百億美元開發案的簽署。如今馬哈地一上台即以債務難以承擔為由,將前政府參與一帶一路計畫予以叫停,此舉與近來研調機構對一帶一路的負面評價相互呼應,凸顯一帶一路的諸多後遺症正在不斷發生。
共識是,將一帶一路視為中國的債務陷阱外交,藉由貸放龐大金額給一些開發中、第三世界國家,合資打造基礎建設,導致其財政無法負荷,無力償債,最終被迫將合作項目或戰略要地之主控權讓與中國,使其逐步完成全球的戰略部署,從區域大國崛起為世界強權。
事實上,一帶一路的後遺症不止是導致參與國家掉進債務陷阱,更因中國採行國家資本主義,對外金援與貸款均受到政治力主控,並非依據市場經濟機制,如此一來動輒數十、百億美元的借款,往往淪為政商勾結之下共同分贓、上下其手的肥肉,故而馬哈地對前政府在一帶一路計畫中涉及貪瀆的指證歷歷,確為一帶一路對合作國家帶來貪污歪風的典型症狀。
另外,一帶一路係為大型公共建設計畫,按理應有助於參與國的經濟發展,實質上,很多計畫只是彰顯政治人物好大喜功的企圖心,缺乏效益評估,完成之後便注定淪為蚊子建設,無法發揮帶動經濟發展的效應。
嚴重的是,一帶一路除了是地緣政治的藍圖,更是中國輸出過剩產能與勞力的管道,多數合作計畫所需的資金、技術、勞工大抵來自中國,因此大部分利益回饋中國,參與國難以分到一杯羹,除了纏身債務之外,實際則一無所獲。
一帶一路是中國建立全球霸權的路徑圖,因此,美國國防部發表報告警示,中國一帶一路倡議使參與國在經濟上依賴中國,形塑這些國家利益與中國一致,藉此阻止對抗,或者在敏感議題上批評中國作為。更因如此,中國買走台灣中南美洲邦交國,勢力直入美國後院,形同侵門踏戶,已引起美國的強烈關切與反彈,一帶一路於是成為美中在國際地緣政治上的另一種較勁。
中國即使是經濟大國,但人均GDP卻只是開發中國家等級,跟美國固然無法相提並論,與台灣比較,亦不及三分之一水準,加上其國內貪瀆成風,貧富差距懸殊,因此預計投入數千億美元的一帶一路計畫實為沉重負擔。
尤其,參與國倒債頻仍,固然讓中國得到鞏固地緣政治利益的機會,卻可能惡化國內不穩的金融情勢,一旦美中貿易戰引爆債務危機,則一帶一路的債務將如火上澆油,既拖垮中國的經濟,更將直接衝擊中國民眾的生活。
中國箝制言論自由,異議聲音失去表達的平台,造成領導階層好大喜功,浮誇不實的帝國夢。一帶一路計畫充滿政治算計,但更多的是不可測的重大風險;缺乏資金運用的有效監管與專業的效益評估,以致爭議不斷爆發,馬來西亞取消一帶一路指標案,恐將形成骨牌效應,更多參與國將在沉重的債務壓力下跟著退出。此種虛擲金錢追求強權的作法,可能導致中國財政惡化,貪污腐化猖獗,加劇貧富差距,這些將是考驗中共政權生死的重要關卡。
新疆兵團六師債券違約的警示【摘要2018.8.27.自由
林保華】日前《華爾街日報》報導,新疆建設兵團第六師國有資產經營公司於八月十三日公告表示,未能償還七千三百萬美元境內債券的利息和本金,且還有一筆即將到期、價值也是人民幣五億元的債券,也存在償還困難,讓六師國資成為中國政府關聯控股公司首次出現債券違約案例。
中國的金融危機已經盛傳多時,然而第一家國企違約爆發點竟然在最需要維穩的新疆,實在使人驚愕。七月底習近平外訪歸來召開政治局會議強調的「六穩」變成是「六師不穩」。
這問題之所以重要,乃是新疆建設兵團是特殊的新疆境內的獨立王國,遍布全境。是1954年建立的「軍、政、企合一」的特殊社會組織,受北京直接指揮。它由青壯年組成,佔整個新疆人口的一成二,漢族近九成。簡言之,它就是鎮壓新疆叛亂的準軍事組織。以中共的財大氣粗,怎麼會讓這樣敏感的組織在敏感的時機驚爆違約?而違約的下一步可能是破產。
雖然事後採取補救措施,包括刪除新聞免於負面影響擴大。然而它還是暴露出幾個警示:
第一,中國地方政府的債務危機遍布全國,包括最需要穩定的新疆。對比習近平動輒數百億美元的撒幣外交,五億人民幣算個啥?然而中國有1369個縣市,還有不知多少的地方與中央國企,都需要中央救濟,一旦資金鏈中斷,地方政府可能癱瘓。
而號稱三兆的外匯儲備中,一半以上是外債,還包括外資流入,隨時可以溜走的等等。中國的經濟是外強中乾的紙老虎,在美國的強大壓力下,已經風雨飄搖,習近平不敢對中美經貿戰發出「最新最高指示」,讓下面先去應付。
第二,中國金融危機已經顯出端倪。一場網貸(P2P)兌付危機風暴從六月開始席捲北京、上海、廣東、浙江逾150家互聯網金融平台。而今年以來已有逾三百家此類平台倒閉,涉及數以千億元人民幣規模。這種地下金融機構政府雖無償還責任,然而監管不力卻難逃責任。
而這種金融平台的壯大,就是官商勾結,中小企業難以借款的原因。中國人可以不關心人權,但是他們絕對關心自己的金權,構成對習王朝的中產反對力量。因此其連鎖效應須密切觀察。
第三,六師違約沒有及時處理,說明習王朝的螺絲已經鬆脫。部門之間的溝通產生的問題如果只是官僚主義還是小事,如果是對抗破壞那才是大事,何況發生在新疆。更重要的是,習近平清除異己,提拔馬屁官員,導致官不聊生。上頭是習大草包,下面是馬屁小草包,這樣一個政權要面對國內外千變萬化的危機處理,只要一個關鍵戰術失誤,就可能導致戰略的崩盤。
改造思想和信仰 中國囚禁百萬維吾爾人【摘要2018.8.27.中央社】中國對新疆的高壓統治近來受到國際關注。德國的研究者表示,約有100萬的維吾爾人被關在「再教育營」接受信仰和思想改造,新疆可說是當今世界上監控最嚴密的地區。
德國的中國少數民族政策專家岑茲(Adrian
Zenz),日前發表「中國在新疆的政治再教育運動」報告,分析中國如何透過「教育轉化」政策在新疆進行高壓統治。岑茲接受中央社記者訪問時表示,教育轉化指的是未經司法程序就把人關起來和強迫接受思想教育,這套原本針對法輪功學員和問題學生的制度,從2014年開始也針對新疆的維吾爾人,將他們監禁起來集中接受改造。
聯合國消除種族歧視委員會(CERD)本月稍早開會時才指控,中國以打擊宗教極端主義為藉口,將大量維吾爾人秘密關在再教育營。上週,德國以新疆的人權狀況為由,決定不再向中國遣返維吾爾難民。
岑茲指出,再教育營的名稱可能是教育轉化中心、法制培訓學校或職業培訓中心。藉政治教育改造人的作法,讓人聯想毛澤東統治時期的思想改造運動,被關在營中的維吾爾人除了得忍受非人道待遇,還被迫自我反省、放棄伊斯蘭信仰以及向共產黨效忠。
岑茲分析官方的招標文件和徵人啟事後還發現,再教育營的營區規模,近年來持續擴大,他估計目前有數10萬到100萬的維吾爾人被關在營中接受再教育,可說是文革以來中國最激烈的社會改造運動。
德國明鏡周刊(Der
Spiegel)駐北京記者近日走訪吐魯番、和田、喀什等新疆重要城市後也發現,不僅民眾日常生活受到軍警和高科技設備如影隨形的監控,受訪者也經常提到有親戚和朋友「去學習」,他們通常是因為與來自穆斯林國家的人接觸、經常去清真寺做禮拜或手機內的違禁內容,在深夜或清晨突然被捕,然後被送到一處秘密的「學校」。
岑茲認為,中國高壓治理新疆與當地是一帶一路的核心區有關。雖然毛澤東建立的勞動教養制度,即未經審判就強迫勞動和接受思想教育,已於2013年廢止,中國領導人仍打算透過再教育營,根本解決新疆的少數民族問題。
他說,以鐵腕統治聞名的前西藏黨委書記陳全國,2016年轉任新疆黨委書記後,對維吾爾人的壓迫尤其變本加厲。連官媒環球時報也承認,新疆局勢在最近兩年出現變化,「高強度管制」對新疆的和平穩定作出貢獻。
不過,岑茲指出,中國打壓維吾爾人信仰的作法,固然能達到嚇阻的作用,長期來看可能有反效果,就像蘇聯長年打壓教會,等到蘇聯一解體,宗教又會重新抬頭。
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