2022年11月20日 星期日

勞保、國保雙漲 牽動1,300萬人

 

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【摘要2022-11-20日. 經濟日報】全球不景氣陰霾籠罩,通膨高漲,民眾日子難過,明(2023)年社會保險負擔還會加重。勞工保險普通事故保險、國民年金保險費率明年起都將調升0.5個百分點,目前投保勞保有1,043.3萬勞工、國保有286.7萬國民加入,合計逾1,300萬人明年保費負擔都會加重。

其中,國保除了費率調升,國保月投保金額18,282元隨物價調升,推估明年月投保金額調幅將超過8%,來到19,740元以上水準;286.7萬國保被保險人保費將會大增逾一成,估計一年多繳逾1,700元。全案衛福部預訂在九合一選舉後核定,並對外公布。

勞保普通事故保險費率目前為10.5%,明年將調升0.5個百分點至11%;若加計1%就業保險,合計調升至12%。因勞保保費分擔資方占七成,勞工分擔二成,因此勞保保費調升負擔主要落在逾59.1萬名雇主身上。

勞工每月保費也會跟著增加。勞保局表示,以今年6月一般單位被保險人平均投保薪資3萬5,071元試算,平均勞工每月保費增加36元,一年平均增加432元。

職業工會以平均投保薪資2萬9,125元試算,勞工負擔六成,政府負擔四成,職業工會勞工每月負擔保險費增加87元,一年增加1,044元。

此外,明年起基本工資將由目前25,250元調升至26,400元,時薪由168元調升至176元,將有175.21萬人(含126.78萬本勞、48.43萬移工)受僱勞工投保薪資將隨之調升,加上勞保費率調升0.5個百分點,勞保局試算,投保基本工資此級距受僱勞工,明年每月保費較今年增加53元,一年增加636元;職業工會勞工負擔增加159元,一年新增1,908元。

至於286.7萬國保被保險人,明年增加負擔可重了。依規定,國保費率每兩年調高0.5個百分點,費率上限為12%,目前費率為9.5%,明年將調升至10%。此外,月投保金額也將提高至19,740元。包括費率及月投保金額調升,國保被保險人保費大增逾一成,估計一年多繳逾1,700元。

依《國民年金法》規定,國民年金費率及月投保薪資均有調整機制,兩者調升,被保險人保費負擔都會增加。投保國保多為弱勢族群,加上國保目前繳費率很低,僅五成五左右,明年保費負擔加重一成,恐怕會使國保繳款意願更低,間接衝擊國保財務。

國民年金保險月投保薪資明年有望大幅調升至19,740元以上水準,保費負擔雖因此大增,但給付也會跟著提高。

截至今年9月止,目前國保領取老年年金約130.5萬人,遺屬年金約11.1萬人,身心障礙年金有逾7,700人。另每年逾2萬人請領生育、喪葬給付,也都會因月投保薪資調高而領多一點。

國民年金保險是從2008年10月1日開辦,年滿25歲、未滿65歲,在國內設有戶籍,且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的國民會被自動納入保險。目前參加國保多為學生、家庭主婦等。



主計總處估Q4失業率再降、美「黑五」促銷業績受關注【摘要2022-11-20日. 經濟日報】主計總處本周二(11月22日)發布10月失業率。9月失業率降至3.66%,已降到今年疫情升溫前的水準,是近五個月最低,依過去5年經驗,第四季失業率應該還會再降低。

主計總處指出,預估10月失業率,依2017年~2021年過去五年經驗,第4季失業率累計會再降0.1~0.32個百分點,有助於失業情勢的改善。今年10月又開始邊境解封商機,預期相關服務業人力需求會再獲得擴增,加以受惠於年底季節因素,第4季失業率有機會再降低。

外銷訂單 恐連二黑【摘要2022-11-20日. 經濟日報】經濟部統計處明(21)日發布10月外銷訂單表現。統計處上月預估,因去年高基期及近期國際情勢不佳,10月外銷訂單金額為570億美元至585億美元,年減3.6%至年減1.0%,下個月也難翻紅。

據上月公布的9月外銷訂單統計,訂單金額為609.3億美元,年減3.1%,為7月後再度翻黑;同步公布的第3季訂單金額為1,697.8億美元,年減1.1%,終結連九季正成長;9月、第3季雙雙翻黑。

今年第1季第單金額為1,731.3億美元,無論是第3季或是第2季訂單金額均反常低於第1季;統計處補充,這是史上第二次第3季訂單金額低於第1季,上次發生是21年前的911事件。

雖然大環境不佳,影響外銷訂單表現,但今年前九月訂單金額為5,090.7億美元,創下同期新高。對於2022年能否維持正成長,統計處長黃于玲說,只要11、12月平均訂單金額達537億美元,就有非常大機會可守住。

促參法翻修拚年底三讀【摘要2022-11-20日. 經濟日報】第20屆民間參與公共建設金擘獎,頒獎典禮昨(18)日登場,財政部長蘇建榮表示,《促進民間參與公共建設法》(簡稱促參法)修法有望在今年三讀通過,實現法制完備、案源擴充,讓民眾享受更優質公共服務的願景。

蘇建榮昨日致詞時表示,先前他擔任台北市財政局長時碰上五大弊案問題(即遠雄集團(5522)台北大巨蛋案、日勝生集團美河市案、富邦集團松菸文創園區案、鴻海集團三創園區案,以及台北車站雙子星大樓開發案),當時促參案件相對變少,所以當他上任財政部長時,決定將促參相關法制更完備、並擴充案源。

去年起他開始推動促參法修法,正式將促參2.0推向新紀元,讓促參機制更完善,案源項目更多元,包含數位與綠能建設,民間參與方式不再侷限於BOT等,將新增政府有償取得公共服務機制,期待促參2.0讓民間參與更踴躍。

行政院長蘇貞昌出席典禮致詞時表示,促參法迄今已有22年,民間企業已經攜手合作1,500案,吸引民間投資9,300多億元,讓政府省下1.6兆元完成重大建設。

併購取得無形資產 可認列【摘要2022-11-20日. 經濟日報】為反應企業併購成本,緩減企業併購的租稅負擔,今年5月立院通過《企業併購法》修正,增訂無形資產攤提規定,將在今年12月15日開始實施,勤業眾信昨(17)日表示,對於企業來說是一大益處,此次修法有助於無形資產的認列。

勤業眾信聯合會計師事務所會計師陳惠明表示,併購常是企業拓展組織規模,以及因應市場競爭下所採取的商業手段之一,透過併購可以加速轉型,但過去併購成本所取得的無形資產,稽徵機關卻以《所得稅法》規範,可以攤提的成本僅為營業權、商標權、著作權、專利權等才能適用,其他無形資產常無法認列。

陳惠明解釋,企業併購常見取得的無形資產是商譽,但在財務會計處理下,商譽是採剩餘法認定,就是併購成本減去可辨認淨資產公允價值。而可辨認資產中,須經由獨立專家出具可辨認淨資產價值的收購價格分攤報告,包含無形資產予以辨認及評價,若所辨認的無形資產有不屬於《所得稅法》規定的範圍,就無法在稅務申報時攤銷。

陳惠明表示,在《企業併購法》未修正前,併購成本中有部分的無形資產無法認列,而併購後所生的利益卻須依法納稅,不符合《所得稅法》量能課稅原則。因此財政部透過《企業併購法》修正,增訂無形資產攤提規定,明訂認定的審認文件,例如:增加可辨認無形資產檢查表,以利企業遵循。此法將在今年12月15日開始實施,能有效助攻企業併購取得的無形資產攤銷成本認列,緩減企業併購的租稅負擔。

陳惠明說明,《企業併購法》修正增訂第40條之1,有關因併購取得無形資產的攤銷規定,明文將營業權、著作權、商標權、專利權、積體電路電路布局權、植物品種權、漁業權、礦業權、水權、營業秘密、電腦軟體及各種特許權等,列入無形資產的認定範圍,並可以按規定的無形資產攤銷年限,計算攤銷,對於企業來說是一大益處,也可以降低徵納雙方,對併購無形資產攤銷的認定產生歧異。

前瞻6G時代的應對機制與定位取捨【摘要2022-11-20日. 工商時報】經濟部與歐盟執委會資通訊總署於15日在台北共同舉辦「台歐盟6G SNS聯合研討會」,除了分享雙方自2016年開始啟動的5G計畫應用合作方案的成果之外,並期盼台灣和歐盟雙方能夠在明年簽署6G合作備忘錄,強化在6G及半導體等領域技術及商業化的合作關係,目標希望在2028年能夠建立6G商用試驗專網。

論及台灣與歐盟雙方為何在5G合作初見成效的當下,就要超前部署有關未來6G時代的技術研發以及商業化運作的合作發展模式?

其實早在約兩年半前,行政院科技會報辦公室就已曾預告,指出台灣雖然已正在發展5G,但十年內也就是2030年就會面臨6G時代的來臨,所以6G必須在十年內就要進行布局。

行政院科會辦的這項預告,從全球視野的角度來看,其實已經不能算是「超前部署」。事實上,在美國以谷歌和蘋果為首的科技巨擘都已經先後加入「Next G Alliance」,共同主導6G技術的研發。

同樣的在歐洲,包括芬蘭的諾基亞和瑞典的愛立信兩大科企也已選擇合作,共同推進無線網路專案「Hexa-X」。而日本電信電話(NTT)則在日本總務省的支持下,成立「超越5G推廣聯盟」,以光纖技術發展6G,並得到美企英特爾和日企索尼等企業的青睞。

進一步探索包括美國、日本和歐盟體系的芬蘭和瑞典,之所以忙不迭地投入6G的研發與合作,乃是因為在通訊領域占有優勢技術的中國,透過華為和中興通訊等科企,在6G相關的九個主要領域裡,於2021年專利申請占比,即已高達40.3%,超越美國的35.2%,高居全球首位,並力爭要在2030年實現6G的商用化。也正因為中國在6G研發部署來勢洶洶,乃使得現實上即使目前仍在5G通訊推廣之際,但各國通訊技術的較勁,則已升級至6G階段。

相較於中、美、歐、日等資訊大國的合縱連橫與較勁,台灣則是到今年初才啟動包括國科會、經濟部、數位部在內的6G跨部會方案。嘗試推動以6G雛型系統,透過與國際合作、跨國應用、頻譜規畫及資安發展,以期能在2028年建立6G商用試驗專網。

客觀來看,台灣目前所啟動的6G發展方案,不只在時程上已經落後於前述的國際資通大國。同時,即使明年能透過與歐盟的合作,建立起6G新時代的商用試驗專網,但其技術含金量,也就是所能擁有的6G相關領域專利占比,迄今卻遠遠不如前述的國際資通前四強。

是則以資通訊科技創新的特性,從3G到4G再到5G,每一次的技術進階,其實也就意謂著其壟斷性的逐級強化。從而,一旦那個國家或那家科企,能夠率先實現6G的商用化,則在6G新時代出現獨占全球資通訊市場,盡享吃乾抹淨的好處恐怕也就不足為奇了。

也正因為6G爭霸攸關國家、企業的優劣勝敗,並具體的表現在中美兩強的6G角力也日趨激烈。在中美對立背景下,如果有關規格和標準的制定形成兩大標準,則不只將對整個世界不利,也將使其他國家各行各業陷入左右為難、無所適從的困境。

面對未來新時代可能出現不算是杞人憂天的兩難困境,台灣要如何應對,固然是當國者不能迴避的課題與考驗,而對產業界來說,則更是攸關興衰存亡的嚴峻考題。

沒有錯,從2016年開始,經濟部就已務實的與歐盟對應單位促成5G計畫應用的合作方案,並取得初步成果。但當時中美並未出現兩強對抗的賽局,而今則是科技戰、晶片戰,未來則還有可能再升高到規格戰、標準制定戰的「升級版無煙硝戰爭」。

台灣即使在6G相關領域的研發能力無法與國際科技列強相抗衡,但是目前獨占全球的半導體資通訊設備研發與製造能力所形成的「護國神山群」,在6G時代是否還能享有在4G、5G時代以台積電為代表的科技代工業的美好時光?

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