台海緊張 拜登擱置調降陸關稅

 

【摘要2022.8.12.五.聯合報】路透十日獨家報導，中國大陸在台灣附近的軍事行動，已使美國重新思考調整大陸商品關稅問題，美國總統拜登尚未做出決定。知情人士表示，「台灣已經改變了所有事」。

為了是否要調降川普政府時期對大陸商品加徵的關稅，白宮已討論數月。知情人士表示，拜登尚未決定，行政部門提出各種方案，包含調降部分商品關稅、透過發起新的301調查來加徵額外關稅，以及延長豁免關稅的商品名單，來減輕美國企業壓力，因為部分商品只能從大陸取得。

美國對大陸商品加徵的關稅多半由進口商支付，成本轉嫁到消費者，等於抬高物價，而美國正為通貨膨脹所苦，財政部長葉倫和商務部長雷蒙多等人主張調降部分關稅來減緩通膨，但美國貿易代表戴琪反對，認為應保留關稅，作為對抗大陸貿易不公的工具。

拜登七月和大陸國家主席習近平通話時，對習說明中方貿易不公的作為傷害美國勞工和家庭，不過白宮資深官員強調，這無關拜登決策。

然而，美國眾議院議長裴洛西訪台，引發共軍在台灣周邊軍演，造成美中關係和區域緊張。一名知情人士告訴路透，「我認為台灣已經改變了所有事」，美國政府不急於採取任何會被視為加劇緊張或示弱的行動。路透引述資深官員說法報導，在台海局勢發生變化前（指解放軍軍演）以及到目前為止，拜登都沒有對關稅問題做出決定，不排除所有選項。

知情人士表示，除了台灣情勢外，還有其他因素使情況更加複雜，例如，美國官員考慮取消部分關稅時，華府要求北京禮尚往來卻遭到拒絕。美國已擱置片面取消關稅，因為中方未能落實美中第一階段貿易協議中的採購協議。路透報導，川普政府同意關稅豁免的商品超過二千二百項，包含許多重要的工業零件和化學製品，豁免期到去年一月期滿；戴琪只延續了其中的352項，業界期待美國大幅增加豁免品項。

美國智庫「皮特森國際經濟研究所」資深研究員鮑恩二月說，中國大陸在美中第一階段貿易協議中承諾加碼採購的額度，只落實57%（2888億美元）。

法海軍參謀長表態「團結作戰即能戰勝中國」 專家驚：駐法使館又要不高興了【摘要2022.8.12.五.聯合報】美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi，前譯波洛西）訪台效應仍在法國發酵，近日法國輿論對台海議題、台灣歷史以及中國對台軍演的辯論仍舊持續，甚至連法國一中政策都受到少有的檢視與討論。

法媒10日揭露，法國海軍參謀長范迪亞上將，早在7月底國會國防委員會上就提出警告，中國海軍擴張是二戰後首見，並罕見公開表明，只要與盟友共同作戰，就能戰勝中國海軍。法國策略研究基金會研究員（FRS）波恩達茲（Antoine Bondaz）轉推時寫道，「這是一份頗為令人意外的宣言，顯然中國駐法使館又要不高興了。但內容而言，議題是對的。在維持印太地區現狀上具有角色的，不僅只有美國」。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center forStrategic and International Studies）客座研究員莫可斯（Pierre Morcos）也稱，范迪亞這段發言相當強硬。費加洛報（Le Figaro）今日報導更多聽證會細節，指出范迪亞向與會議員提出警告，過去幾年來中國海軍軍力大幅加強，「過去2年來我幾乎到處解釋，我們正目睹二戰後史無前例的海上軍備重整。2030年，中國海軍的總噸位將會是美國海軍的2.5倍」。

費加洛報引用黑海經濟合作組織（BSEC）報告，表示中國目前正建造5艘破冰船組成的艦隊，「企圖在俄羅斯的協助下，把勢力從太平洋延伸到另一端的大西洋」。

范迪亞在聽證會中表示，「我3月遇到挪威海軍，他沒跟我提及俄羅斯駐紮在北極圈莫曼斯克市（Murmansk）的艦隊，反而說到即將抵達大西洋的中國海軍。很快，我們不用到南海就可以看見中國軍力了」。

范迪亞因此希望議員支持未來的軍事計畫法案，以應對全球衝突。他強調，應進行更多嚴苛與複雜的軍演，如多國聯合軍演「北極星」（POLARIS），好為共同作戰能力做準備，且只要共同合作，就能戰勝中國海軍。

裴洛西訪台效應，在中國駐法大使盧沙野戰狼外交與激進左派領袖梅蘭雄（Jean-Luc Melenchon）的操作，出乎意料地在法國持續發酵。梅蘭雄挺中立場遭批「國際政治的本質主義觀點」、「骨子裡的反美主義」、「自由民主過敏症」、「獨裁者好夥伴」等，引起聯盟內鬥。他強調法國一中政策等於將台灣視為中國一部分的言論也遭輿論放大檢視，各家學者藉機提出不同觀點。

盧沙野日前在電視上除表示若統一將「再教育」台灣人之外，也妄稱「台灣自西元230年羅馬帝國時期就在中國統治之下」。然此言論隨即遭媒體打臉，稱其「重寫歷史」，新聞「20分鐘」（20 Minutes）事實查核平台9日刊文闢謠，指盧沙野言論「是錯的」。

牽制中國 美日沖繩周邊聯合演訓規模擴大【摘要2022.8.12.五.聯合報】日本航空自衛隊，與美國空軍9日在沖繩（琉球）周邊進行聯合演訓，雙方共出動10架戰鬥機。就在中國開始在台灣周邊進行大規模軍演的本月4日，美日也出動5架戰機聯合演訓。

日本產經新聞報導，日本航空自衛隊今天宣布，與美國空軍9日在沖繩周邊進行聯合演訓，雙方共出動10架戰機。日本航空自衛隊出動隸屬於那霸基地的4架F-15戰機及負責雷達監控的西南航空警戒管制團。美國則是從繩縣嘉手納基地出動6架F-15戰機。日本航空自衛隊表示，美日聯合演訓目的在於提升美日的聯合因應能力，進行戰術訓練。目的在於展現強烈牽制中國的態勢。

中共武力攻台不符成本效益【摘要2022.8.12.五.聯合報】中國繼結束因美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi，前譯波洛西）訪台而舉行的圍台軍事演習，昨天又發表「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書，表明不放棄對台使用武力。

印度戰略分析專家古普塔（Shishir Gupta）今天在「印度斯坦時報」（Hindustan Times）發表評論文章認為，這些都是中國「震懾戰」的一部分，意欲迫使鄰國臣服。古普塔表示，現在各方都在猜測，白皮書是否只是表明外交姿態？習近平會不會在不久的將來下令奪取台灣？

這位出版過多本戰略分析書籍、並曾獲印度國防分析研究所（IDSA）頒發戰略研究獎的學者認為，從成本效益分析的觀點來看，中共奪台將是「說易行難」。古普塔說，若是一對一，台灣無疑不是中國的對手，但台灣的飛彈也有能力回擊中國東岸，而東岸是中國經濟重鎮，一旦遭到破壞，經濟成長將會大幅受挫。

此外，美國將對中國進行經濟制裁，包括凍結中國在美國的國債投資，美國海軍可能進駐到戰區；日本可能修改和平憲法，並進入軍事緊急狀態；而西方國家也可能拋棄「一個中國」政策並承認台灣，東南亞國家也將被迫選邊站。古普塔在文中提問：「中國是否值得為了一座小島、為了滿足作為不朽領導人的虛榮心，而承受這樣的重創？」

他同時也點出習近平目前需要應付的諸多內部問題，包括政敵對戰狼式外交的質疑聲、一帶一路倡議的負評、COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情對經濟的衝擊，以及清零政策引發的民怨等。

古普塔說，為平息國內民族主義者的聲浪，中共已在過去10天秀過軍事肌肉，再繼續挑起台海緊張將把中國帶往不確定的水域，「對試圖尋求第3度連任的習近平而言，提升軍事侵略主義不見得有好處。」

另方面，立陶宛國會議員Mykolas Majauskas最近率團訪問印度，討論立陶宛-印度關係，以及印度在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）開設大使館等事宜。Majauskas日前在接受印度「寰宇一家」（WION）電視台訪問時說，他和印度國會議員對話時，觸及到了台灣相關議題，但未多做說明。

被問及立陶宛對台灣海峽危機的看法，Majauskas回應，立陶宛尊重「一個中國政策」，但這不能阻止立陶宛與台灣發展經濟和文化的關係。

立陶宛訪團中的另一位議員Vytautas Gapšys則向「寰宇一家」說，裴洛西訪台引發的後續效應很複雜，台灣也正經歷艱難的時期，但任何人都有訪問台灣的權利，若從這個觀點來看，衝突不應該發生，「其他國家的權利應被尊重」。