陳時中政績14
【摘要2017.12.30.蘋果】《醫療法》第82條修正案三讀通過，讓曾打過醫療官司的民眾感覺病患將更無保障。醫療糾紛當事人陳國福表示，本來患者舉證醫療疏失已難如登天，修法等同讓醫師除罪化，同時身兼醫師跟律師的陳華明認為，修法無助減少醫療糾紛。
因脊椎手術造成雙肢不良於行的武術教練陳國福昨表示，在醫療專業上患者是弱勢，他官司打5年才一審勝訴，本來要舉證違反醫療常規就非常難，修法讓病患更無保障。妻子因鼻胃管插管成植物人的李永信，醫療官司纏訟12年至今未結束，他認為修法結果站在醫界那方，是全體病患悲哀。
律師陳華明指出，修法前「違反醫療上必要之注意義務」以是否違反「醫療常規」做為醫糾案件的判斷標準，患者已難舉證何謂「醫療常規」，修法新增「逾越合理臨床專業裁量」條件，等於再加一項障礙，況且「合理臨床專業裁量」是授權給專科醫師絕對的裁量權，對患者提起醫療刑事訴訟會更加困難，也無助減少醫療糾紛。
賴清德政績 快檢修螺絲掉滿地的國家機器【摘要2017.12.30.蘋果】役政署長對軍營哨兵耍官威被迫下台後，外交部護照出大紕漏究責，被究責者竟高聲隔海叫陣。官場行政紀律蕩然，莫此為甚。之所以如此，老實說，除官場長期形成之醬缸文化外，執政者不能劍及履及地問責，也要負相當責任。
官場之醬缸文化最主要反映在官官相護，大事化小、小事化無，最後皆大歡喜、心照不宣。所以官場中年終打考績，很少、甚至幾乎沒有「丙等」的。有差錯出了包，盡量蓋住挺住，外在壓力太大，蓋不住挺不住了，「警告」、「申誡」一下，再找機會「嘉獎」、「記功」，就補過來了。
所以，許多無關政策的重大疏失，儘管社會批判聲浪高漲，其龐大損失最後要全民埋單，但結局都是「沒有人有重大過失」，都是「依法行政」，頂多是「疏失」。兆豐案誰負責啦？慶富詐貸案關係國家軍力部署、龐大公營行庫損失，結果還不是無關痛癢的申誡、記過，這還是三軍統帥不高興以後才這樣，否則，也許還會繼續和稀泥。
風氣長期如此，有樣學樣，沒樣自己想，醬缸文化當然出現。所以役政署長會嗆哨兵「我比你們指揮官大」，事後還嗆「內政部不歸國防部管」，連部長在搞不清狀況下還強硬地要國防部尊重。在輿論噓聲中，署長下台，內政部還說，會找國防部協調營區進出問題。由此可看出，內政部從部長以降，只是死要面子，哪管什麼軍紀、行政紀律。
替代役是兵役的一種，既然委託國防部代訓，那就是國防部的事，你內政部進出營區照「規定」很難嗎？要跟國防部協調什麼？部長聽過「軍令如山」這句話嗎？
耍官威時很威風，閃責任時很義正辭嚴，這是醬缸文化下之官本位心態的一體兩面。護照事件中的領務局前局長就是那樣，說他任內只是初步規劃，然後說他只管大方向，業務是誰誰管，人家拿出他簽名的公文，他又說最後是部長核定的。天才吧！業務下屬管，核定部長扛，那你這個只管「方向」的局長幹什麼？更神奇的是，藍綠立委都有人在那和稀泥，說不符比例原則，申誡或記過就好了。這樣，瀰漫醬缸文化的官場行政紀律有救嗎？
現在是民主社會了，有了「問責」這回事，但這往往問不到浸在醬缸文化裡的官們。如果那些會被選票問責的政務官們對此又因循，問題當然一個接一個。新的一年，期望看到檢修後的國家機器。如果繼續掉螺絲，掉了也沒關係，混一下就好了，那麼，等著民粹浪潮吧！民粹來自治理失能與因循！
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