【摘要2018.1.22.中國時報】過去在台灣引以為傲的半導體、面板等兩兆產業,大陸官方全力扶植已見明顯成效。至2018年底為止,大陸當地每月將開出70萬片12吋晶圓產能,至2020年底為止,大陸將掌握全球最大面板產能。
隨著大陸當地新12吋晶圓廠在近2年內陸續落成啟用,加上10.5代面板廠將全面量產,大陸2020年勢必成為全球半導體及面板主要產能提供者。中國大陸是全球最大的半導體及面板市場,近幾年在大陸官方全力扶植下,半導體及面板業者均全力擴建新廠。
集邦科技統計,以半導體產業來說,過去2年,包括中芯國際、華虹宏力、紫光集團等均有新廠建置計畫,加上台積電、聯電、格羅方德(GlobalFoundries)、英特爾、SK海力士等國際大廠均到大陸建廠,目前已有20座12吋廠將在今、明兩年內陸續完工。
在面板產業部分,包括中電集團、華星光電、京東方等已宣布擴建8.5代線或10.5代線,連鴻海董事長郭台銘個人投資的日本SDP也決定到廣州興建10.5代線。加上大陸面板廠也開始投資興建手機專用的OLED面板產線,未來3年大陸當地將有6條10.5代線產能陸續開出,等於確立了大陸是將掌握全球最大面板產能。
台灣在半導體產業雖有台積電獨撐大局,但全球主要的廠務工程及設備業者為了搶攻大陸龐大的半導體廠投資商機,相關生產鏈早已登陸卡位,台灣IC設計業者已紛紛前往大陸晶圓廠投片。至於大陸面板廠的大投資,未來勢必在面板市場呼風喚雨,台灣面板雙虎將面臨更大的競爭壓力。
大陸在半導體及面板市場的實質影響力愈來愈強。科技業是全球化的競爭,大陸的影響力已不容忽視,台灣若抱持鎖國心態,最後的結果顯然是無法傷人卻提前傷己。
國際經濟情勢瞬息萬變,各國都將焦點投注在經濟快速成長的中國大陸,經濟部卻反其道而行,大砍對大陸研究預算,前工研院知識經濟與競爭力研究中心主任杜紫宸指出,經濟部今年在大陸相關議題委外研究經費上,削減至20年來最低,粗估僅有2015年的15%~20%,「當台灣成了矇眼瞎子,要如何和大陸這位明眼巨人競爭!」
杜紫宸並預期在研究經費減少下,包括半導體(含IC設計、製造)、汽車零組件(尤其是電動車)、綠色能源、精密機械及生醫等,被蔡政府視為重要發展的產業,都將受到嚴重衝擊。
「現在對印度、印尼、菲律賓、泰國等任何一個國家的產經研究預算,都超過對大陸研究經費,但這不互相衝突,研究新南向也應研究大陸。」杜紫宸指出,對大陸研究經費減少的主要受影響單位有工研究IEK、資策會MIC、中經院大陸研究所及台經院等。過去10年委託經費多維持6至7億元,不包括交流經費也超過3億元,今年卻砍到只剩下5、6000萬元,幾乎打了1.5折,太離譜!
過去20年,南韓是台灣產業競爭最大對手,台灣對其尚有一些研究,杜紫宸擔心,中國大陸早已是台灣的最大競爭者,且很多產業幾近「零和賽局」,行政院、立法院、經濟部決定對「敵情」不投入研究,讓他不禁要問這個政策思維,是愛國,還是叛國?
最令他感到憂心的是,今年是中國大陸十四五計畫起草年,許多產業經濟政策將出現大轉變,如此關鍵的一年,政府卻大幅減少研究經費,特別是過去十二五、十三五兩岸往來密切,可獲得相關資訊,但在實務發展上,都比日韓慢了,更何況今年經費大減,兩岸的產業競爭,將有如矇眼瞎子對上明眼巨人。
針對大陸研究經費大減,經濟部傍晚發出聲明強調,兩岸政策將遵循在既有基礎上,尋求兩岸關係的突破,為讓台灣廠商了解中國大陸情勢,經濟部貿易局、技術處、工業局仍持續在相關專案計畫投入經費,並無大幅刪減情事。
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