沈榮津政績4
【摘要2018.4.25.蘋果 郝明義】和台電相關的第三個病根是：「混淆監督責任」。核二廠2號機停機600天之後要重啟，各方期期以為不可，連支持核電的人都提醒有違法之虞，但原能會卻硬是通過審核。等到重啟第二天就跳機，要原能會主委負責的時候，他說：「沒核安問題，不曉得要負什麼責任」。
這種說法，像是說雖然酒駕，但又沒撞死人，不知道要負什麼責任。後來他們又找了個脫責的說法：車子縱使做了保養，上路還是有可能拋錨。但他們忘了：這可是已經「保養」了600天的車，是原能會打了包票說已經保養好了，可以上路。
原能會監督台電的失職不是今天才有的事，早在2012年，國民黨還執政的時候，監察院就通過糾正案，指出經濟部、台電、原能會等幾方之間的承攬業務有問題：「使外界產生監督者拿受監督者錢財，如何盡公正監督義務之嚴重質疑」。兩年前，「開放台電」挖掘出更多積弊根源之後，當時的林全院長雖然採取了初步動作，並聲言要「杜絕不當利益群帶聯系」，但後來民進黨政府不但沒再有下文，還坐視台電「無責任」狀態擴大。
去年，在明知夏天尖峰用電壓力大的狀況下，台電不但仍然一再拖延大林、通霄電廠的新機組啟用時間，連特地花了66億元買來應急用的大潭電廠7號機組都拖延啟用，完全沒有在熱季發揮作用。
更誇張的是：明知用電壓力高，供電機組的更新又落後，台電本該在緊張時刻積極向汽電共生業者調度供電，但他們不但不做，還在業者主動願意供電時拒之於門外。去年815停電事件，中油董事長陳金德請辭後透露：中油有2座共0.2G
的汽電共生設備，「他擔心台電供電捉襟見肘，主動提議要租給台電使用，但2次主動徵詢都遭台電拒絕」。
台電這些行為，事後不見上級單位追究任何責任。如果說過去國民黨政府坐視台電的監督單位混淆責任，縱容他們糾結在核電與供給的迷思上，但是民進黨可已經完全執政兩年了。為什麼還繼續讓台電明知故犯？
民進黨執政這兩年，對改革台電一直投鼠忌器，其中有一部份原因可能是忌憚台電製造缺電的危機。但不改革台電，「我們不但可能缺電，並且台電根本就會成為一個製造缺電的機制。」因為只有持續製造缺電的恐嚇，才符合台電的最大利益，他們也才有主張繼續蓋電廠，尤其核電廠的理由。
而隨著台電不斷製造「不要空污，就要核電」的話題，現在連環保署長都提出「深澳和核四一起公投」的議題，完全入殼。如此下去，2025「非核家園」的口號喊得再響，都難免破局。外商的不樂觀，不是沒有原因。
民進黨坐視問題惡化，將來可能因為能源政策的崩盤又丟掉政權是他們自己的事，但如果讓核電復辟，是我們所有人的事。因此還是要給民進黨政府幾個建議：
一，核二廠2號機堅持重啟又跳機，原能會和台電的責任都要追。這是防患未然，也是讓台電知道真有人會監督他們的開始。
二，要破除台電的「迷信供給」，智慧電表必須普及，因此進度要追究。不能放任他們把兩個月手抄一次電表的落伍再一拖幾十年。並且，要快速普及，有國外的例子可以參考，「開放台電」也建議過政府。
三，請內閣主事的政務委員不要自亂陣腳。他說核電廠要「如期除役而不是提早除役」，卻罔顧如期除役的前提是沒有核安危險；他說要大家「節電」，卻不知台電如果做好需求管理，只要調整用電時間就可以舒解尖峰壓力。國民黨一向擁核，過去也長期縱容台電。
但是朱立倫在新北市長任內沒讓台電極其粗糙的（核廢料）戶外乾式貯存通過，難得地呼應「非核家園」。民進黨政務委員可以不必表揚他，但也不必反過頭抨擊他，急著幫台電危險的戶外乾式貯存解套。
四，民進黨既然主張政治上必須推動轉型正義，那就該知道能源政策上也需要。2016年大選結束後兩天，台電從8年前才說未來台灣需要18個核電機組，180度大轉彎，承認未來沒有核電也不會缺電。所以台電對民進黨政府不是沒有輸過誠。但這兩年又反覆，除了習性難改，不能不說民進黨政府的縱容給了他們可乘之機。
所以，把台電過去的黑箱與管理上的荒誕完全公諸陽光下，才可能讓他們對核電死心，啟動自覺的改革，認真地推動新能源的開發。這樣，人民受益也最大。我們將可以不再受「缺電或核電」、「空污或核電」這種假議題的綁架，真正有機會享受新能源帶來的新的未來。
PS：似乎歷屆台電董事長與總經理都是社會敗類。
陳美伶政績 經濟全面轉型迫在眉睫【摘要2018.4.25.經濟日報】美中貿易衝突長期化將是台灣經濟的最大考驗。表面上，美中貿易逆差是川普政府發動對中貿易戰的主因，但更深一層看，川普是要防堵中國威脅美國的全球龍頭地位，尤其是在高科技及尖端製造等關乎美中國力消長的領域。
美國顯然要從貿易及投資雙管齊下，封殺中國高科技產業未來發展。川普政府除運用貿易法232條款、301條款對進口中國貨品加徵關稅外，更針對性的手段正陸續出爐，例如：商務部日前宣布禁止美國公司向中國通訊設備製造商中興通訊銷售任何商品與服務；
聯邦通訊委員會（FCC）將禁止營運商使用聯邦政府補貼資金採購華為、中興通訊的通訊設備；國會「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）也發布中國企業對美國資通訊科技之影響報告，點名華為、中興通訊、聯想涉間諜活動；甚至還考慮啟動「國際緊急狀態經濟權力法案」，以對中國投資實施新限制。
這些針對性措施對大陸殺傷力，遠超過對進口貨品加徵關稅，預料對中國資訊與通信科技（ICT）產業未來發展將造成重大衝擊。台商在美中台三角貿易及ICT供應鏈上扮演重要角色，美中貿易戰對台商乃至台灣整體經濟的衝擊顯而易見，而且影響將愈來愈大。
如澳盛銀行大中華區經濟研究部門估計，中興通訊遭美制裁事件將衝擊台商供應鏈，並將今（2018）年台灣經濟成長率從去年底預估的2.9％調降至1.7％。美國企業研究所（AEI）常駐學者史劍道甚至警告，如果美中貿易戰不斷加碼升級，台灣將困在其中，逃無生路。
另一方面，大陸正全力貫徹31項惠台措施，給予台商及台灣民眾比照陸企及大陸人民的「同等待遇」，從而對台商、台生及各類專業人才形成強大磁吸效應。美中貿易戰也將促使北京更加強化對台灣技術及人才的吸引力，藉此舒緩美國的圍堵。這等發展無疑將削弱國內經濟成長的動能，並掣肘台灣產業的轉型升級。
面對這些短中長期的風險，台灣沒有觀望及猶豫的本錢，全力加速經濟轉型，擺脫過度依賴代工出口、依賴以中國大陸為工廠、依賴ICT產業的成長模式；強化產業主體性，尋求新的國際及區域分工模式。
最重要的是，整個政府部門必須趕快覺醒，不能再期待美中貿易戰「雷聲大、雨點小」，也不能再輕忽中共落實31項惠台措施的強烈企圖心，更不能將緩慢的結構改革視為理所當然。台灣經濟全面轉型已迫在眉睫，立刻展開行動，才能降低巨大的風險，維繫經濟命脈。
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