不是納粹，而是民粹

智能不足92

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【摘要2018.4.24.蘋果 張升星】根據報載，施明德的妻子陳嘉君援引大法官釋字第535號解釋，認為警察「不得不顧時間、地點及對象任意臨檢、取締或隨機檢查、盤查」，並以A4紙張列印「本車拒絕違憲臨檢」放置車上，拒絕員警酒測攔檢。其因拒絕酒測而遭裁罰9萬元，嗣經提起訴訟，一審認為警察「無差別」攔檢係屬違法，二審則認尚有疑義，撤銷發回更審。

這則新聞報導，恰與先前台北高等行政法院之見解相互呼應，異曲同工。該案認為駕駛人若無「蛇行不穩、車速異常、猛然煞車」等情狀，員警不得「無差別」執行酒測攔檢，否則即屬違法。嗣後面對輿論嚴厲批評，法院更以新聞稿說明：「《憲法》預設人民自由，人民沒有『無端』接受酒測之義務」等語，可惜這種堆砌辭藻的作文比賽，全然不知所云。 

釋字第535號是民國90年公布的，當年警察臨檢並無「法律」依據，大法官認為涉及人民之自由、財產及隱私，應有「法律」規範始得為之。嗣後立法院即於92年制訂《警察職權行使法》規範員警臨檢之程序及方法。換言之，釋字第535號的違憲瑕疵，早在92年就已經立法補正。

但是陳嘉君和台北高等行政法院仍然抱著90年公布的535號解釋作為理由，拿著明朝的劍，要斬清朝的官，時空錯亂得令人莫名其妙。 

現行《警察職權行使法》第8條第1項規定，對於「已發生危害」或「依客觀合理判斷易生危害」之交通工具，員警即可要求駕駛人「出示證件」「檢查引擎及車身號碼」「執行酒測」。上開案件之駕駛人，發現員警騎車尾隨20秒後，前方執行酒測，即自內側車道切至外側車道停車。

相隔35秒後員警敲窗示意，駕駛人相應不理，嗣後多名員警大聲呼喊、拍打車身、燈光照射，駕駛人則於「後座平躺」，處變不驚。台北高等行政法院堅稱除非「蛇行不穩、車速異常、猛然煞車」，否則仍然不符「依客觀合理判斷易生危害」之要件，所以員警「無差別」攔查係屬違法，撤銷裁罰。 

上開判決的心證標準，顯與當代法治國家之普世價值不符，礙難苟同。例如歐盟委員會於2004年公布「道路安全執法之建議）」文件，關於酒駕攔查，歐盟認為最佳方法就是：「以酒測儀器隨機執行酒測」，要求會員國在內國執法中將「隨機酒測」作為執法主要原則，應在容易肇事路段，確保執行「定期性」隨機酒測。 

歐盟特別強調：執行酒測攔查，可以採取「特定性（targeted）」（涉有酒駕嫌疑者）；或者「隨機性（random）」（無論酒駕嫌疑與否）；最有效果則是「系統性（systematic）」（不問原因，全面攔查）。顯見歐盟基於維護道路安全之公共利益，無論「特定性」、「隨機性」或「系統性」之酒測攔查，不但承認其適法性毫無疑義，而且敦促會員國強化執法。

現今交通執法實務，員警在「特定時間」、「特定路段」，對於行經該處之駕駛人「全部」執行酒測攔查，無論時間歷程及空間範圍，均具「侷限性」及「特定性」。陳嘉君主張不能每部車都攔查，否則就是納粹！如果要求警察「選擇性」執法，最後就會發現，跳過攔檢的怎麼剛好都是政商名流和議員長官？陳嘉君既然是法國碩士，不妨去看看歐盟的執法規定，就會知道現在不是納粹，而是民粹！ 

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趙與妻育有二女一子，長女趙顯娥曾為堅果沒裝盤在韓航班機上發飆。兒子趙源泰也有暴力前科，曾施暴77歲老婦人，還對抗議的民眾爆粗口。