林全政績44
【摘要2017.7.6.蘋果 王兆慶】立法院審查「前瞻基礎建設特別條例」，建設項目除原有的軌道、綠能等，民進黨團修正動議另外增加「因應少子化友善育兒空間」。公托大抽籤、公幼大排隊，幼兒托育比進大學還難的困境終於有解，政府也不能再以「財政困難」為藉口，拒絕推動公共托育建設。據此，建議政府趕快做這三件事：
第一、全國2千多家公立幼兒園，應運用前瞻經費，大幅增建「2歲幼幼班」。抽過公幼的家長就知道，公幼幾乎是5歲大班或4歲中班的天下，高年齡層優先入學的制度設計，讓2-3歲幼兒根本從頭到尾只有候補的份。柯文哲因此推動北市公幼全面增設2歲專班，但幼幼窄門不能只在天龍國有解。
前瞻的「友善育兒空間」經費，應優先用於全國公立、非營利幼兒園增建2歲幼幼班的空間硬體費用，這是目前需求和供給之間缺口最大的年齡層。
第二、全面辦理0-2歲迷你型的社區公共托育家園，以及非營利托嬰中心（由現有公私協力托嬰中心轉型，改善規模、品質、勞動條件）。托育公共化運動重視服務供給的「公私比」，並鼓吹公共托育、私營托育的佔有率必須平衡，不能放任營利與過度市場化。
然而，2-6歲幼兒園的公共化已經朝「4比6」（公共4，私營6）邁進，0-2歲的公共化卻至今停留於「1比9」，進度嚴重落後。
歐盟早在10多年前就呼籲會員國，0-2歲托育普及度應達33%；德國0-2歲托育普及度在10年內從13.6%成長到32.3%。這些國家知道，惟有公共服務的大量普及，才能解救家長於抽籤、排隊、辭職回家、延後就業的掙扎中。但台灣0-2歲托育服務普及度至今只有10%！與先進國家相比，根本敬陪末座。前瞻的建設資源，實應優先改善此一青年家庭之苦。
第三、全面執行鄉鎮市區家庭托育需求普查。嬰幼兒托育的第一考量就是近便性，因此，日本厚生勞動省年年實施「保育所入所『待機兒童』數調查」。「待機兒童」就是想托育卻無處可送、排不到機會的人數。
日本的托育意向調查深入市町村，年年算出需求量的變化，並據此調動政策資源配置，確保公共資源建設投放在最恰當的地域。這類基礎工作在西方托育先進國（如瑞典、丹麥）也行之有年，但我國至今仍無精確的需求調查，這將造成前述2-3歲公共幼幼班、0-2歲公共托育家園或非營利托嬰中心資源的投放困難。
當然，公共托育的匱乏，不是低生育率的唯一原因。但青年低薪、職場不友善又工時過長、家內性別責任不平等、女性視婚育為畏途等病因，「前瞻」的硬體建設經費都無法解決。現在，公共托育建設終於是「前瞻」具體可為之事！
人口學者早指出，世界各國在發達過程中之所以有些少子女化（例如東亞），有些卻維持合理生育率（如西歐、北歐），正是因為後者國家找到制度，「使女性勞動參與和生育可以相容」。而沒發展出相容性制度的國家，民眾將會為就業而捨生育。公共托育，正是維持工作與家庭平衡的關鍵政策。台灣不能再等待。
潘文忠政績 台灣高教 內憂外患 難招境外生 難攬好教授【摘要2017.7.6.中時】兩岸關係不佳，但大陸仍開大門，搶招台灣學生；反觀台灣，陸生未獲公平待遇，政府推「新南向」招東南亞學生補充生源，但未見成效。台灣高教競爭力正下滑，加上年改砍教授退休金效應，可說內憂外患。
兩岸關係從去年520起陷入緊張，至今無止跌回升跡象，反映在我招陸生方面，去年還可招到1693名陸生來台讀學士班，今年只剩944人，一下少了45％，情況嚴峻。
台灣招陸生愈來愈困難，改推「新南向」，要招東南亞學生；但因語言、文化隔閡，國內私立大學招到東南亞學生來開班，若沒政府補貼，一定「入不敷出」。現在台灣高教是西向招陸生受挫、南向招東南亞生困難重重。
相較之下，大陸教育部宣布台生學測達「均標」就可申請大陸大學，形同將一半台灣高中生納入招生對象，對台灣高教必然造成一定衝擊。事實上，大陸因著力發展高校（大學），重視國際人才的吸收及養成，對吸引全球學術精英登陸毫不手軟，也因此不少台灣籍教授漸次登陸。清大榮譽講座教授李家同說，他有個學生辭去台灣教職，被大陸一所大學請去，薪水是台灣5倍，月薪台幣50萬元。
李家同說，國內大學教授薪水落後鄰近國家，年改又大砍退休金，加上延後退休年齡，使得許多年輕人更難找教職，如政府對此無動於衷，就不必再談頂尖大學了。
現在台灣高教面臨很大困境，不但難招境外生、延攬不到好教授，且優秀學生、教授一直被吸走，套句交大校長張懋中的話，「台灣高等教育快拉不動了！」如果政府官員還無視，將成台灣高教史上的罪人。
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