離譜燿華電子 清淤無防護

缺乏誠信124

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【摘要2017.6.27.蘋果】上市公司燿華電子（2367）宜蘭廠，昨1名員工在未著安全配備、沒有救援措施，且未檢測氣體濃度狀況下，進入廢水池中清污，因吸入過多硫化氫昏迷，陸續趕來救援的5名員工也中毒，共導致4名員工送命，2員工在加護病房觀察。勞團痛批燿華未按SOP清污，「4名工人是枉死，燿華要負全部責任！」家屬怒指燿華「說辭反覆意圖卸責！」

蘋果供應商、國內第3大手機板製造商燿華電子昨驚傳員工清理廢水池時4死意外，這是燿華2年來第3起工安事故，總共造成4人死亡、7人受傷。印刷電路板產業人士直言，燿華應沒按照標準流程才會發生意外；也有員工感嘆，在這產業工作，「不是要接觸強酸，就是要接觸強鹼，很心酸！」

燿華曾是國內多層印刷電路板製造商之一，同時也是國內第3大手機板製造商，僅次於欣興、華通，全球市佔率曾高達10%。不過，近年燿華轉型，切入汽車電子領域，手機板佔營收比重逐年下滑。昨工安事故發生後，原先還在平盤之上震盪的燿華股價瞬間翻黑，終場下跌0.25元，收10.95元。 

缺乏誠信 水庫上游國有地挖出20噸廢棄物 縣議員遭恐嚇【摘要2017.6.27.聯合報】苗栗縣政府環保局監控一年的鯉魚潭水庫水質水源水量保護區國有土地，疑遭傾倒掩埋事業廢棄物案，環保局今天上午9點半會同警方、國有財產局人員到鯉魚潭水庫上游歸安橋附近，卓蘭鎮大坪林段國有財產署土地開挖。

承租人一度以地上種樹阻止，警方戒護下，環保局強制執行，一個半小時挖出厚度約1.5公尺的廢玻璃纖維，估計數量約20公噸，環保局採樣送請檢驗有無毒性，約2個星期結果出爐。

開挖同時陳春暖今天上午10點在縣議會接到電話，對方警告有人會「沒完沒了」，陳春暖趕緊借用縣議員謝芳紋質詢時間，請警方加強保護她的安全，苗栗縣警局刑警大隊隨即了解偵辦，陳春暖說，她接到民眾陳情，尤其今年6月初發生大雨，更讓人憂心汙染沖進水庫，影響大台中地區飲用水安全，因此請環保局了解。

環保局強調，苗栗縣去年7月間發生多件廢棄物入侵案，甚至有毒事業廢棄物銅汙泥倒在鯉魚潭水庫邊，民眾提高警覺，當時不斷接獲檢舉這塊土地，不過，國有財產署回覆土壤檢測正常，近來包括陳春暖反映，還有很多檢舉進來，環保局掌握事證，檢驗報告出爐，將送大湖警分局依廢棄物清理法追查。

林全政績 金融犯罪「高報酬、低風險」【摘要2017.6.27.蘋果 梁耀鑌】 邇來司法信任度偏低，主要為重大矚目案件，尤其金融犯罪，遲遲無法定讞，或縱然定讞判決結果與人民期待又有落差；筆者長期觀察金融犯罪經濟效益最高，可說「高報酬、低風險」。

金融犯罪行為者一般都借助公司名義從事不法犯行。公司治理講求內部控制及外部控制；一般企業的經營權掌控在公司董事會；公司內從事內部控制的稽核、會計人員均由董事長、總經理等高階主管任命；任命權既在他人手上，衡情，即聽從有權任命者指揮；故原則上「內部控制，僅能防止副總經理級以下人員舞弊，不能防止高層舞弊」。

最近10年來沿襲外國法引進獨立董事，因產生方式，他們代表的都是大股東立場，要防止高層舞弊亦甚難。 經營者有道德自律精神，為公司治理最高境界；然「業者自律」功能上受限制，亦即不能期待每家公司經營者都講求企業倫理，有自律精神。

而外部控制「政府監理」有法律上強制力，為公司治理最核心所在。政府為使「金融監理一元化」於民國93年7月1日成立金融監督管理委員會，惟實施迄今已逾10年，金融監理品質仍未見顯著改善。

檢察官起訴的犯罪事實及提出的證據，很少一次到位；且案件送至法院，檢察官起訴的犯罪事實及提出的證據，經被告花巨資找來的辯護人一一拆解，可能殘破不堪，需要補充；所以金融犯罪案件法院判決被告無罪比例比傳統案件高；且縱然要判被告有罪，就檢察官起訴的犯罪事實及提出的證據仍需補充；否則被告犯罪事實的描述不完整，支持犯罪事實的證據不紮實，這也是金融犯罪案件歷經1、20年遲遲無法定讞主要緣由。

審理此類型案件的法官除須具備一般民、刑事實體法及程序法知識外，必須兼具通才的專業。惟此處所要求通才的專業，並非要求法官專業知識達到會計師、精算師等水準或要求有如張忠謀、郭台銘等商場經驗，而係要求法官接觸多個層面，對跨領域知識及市場交易有一定程度普遍認知，因魔鬼總是藏在細節裡，同樣一文件或證人一句話，有經驗與無經驗法官，所認知不一樣，有人可看出端倪，有人無所發現。

司法院因應《銀行法》第138條之1、《證券交易法》第181條之1、《信託業法》第61條之1、《金融控股公司法》第68條之1、《票券金融管理法》第72條之1、《信用合作社法》第49條之2、《保險法》第174條之1等規定，就金融案件設專業法庭或指定專人辦理。惟目前大部分法院均採法官輪辦方式，形式上有金融專庭之名實質上並無金融專庭之實。

金融案件如與一般刑事案件混合，隨機分案交一般刑事庭法官審理，被分配的法官，如無跨商事領域知識及對商場交易有一定程度的認知，案件除可能陷入冗長訴訟程序，造成案件遲延、正義遲到外，縱有審結亦可能偏離事實、背離正義；此亦正是金融犯罪為何「高報酬、低風險」原因所在。