【摘要2018.2.14.蘋果】今年起擴大飲料店等7類商家,不得免費提供購物用塑膠袋。環保署昨更提出塑膠製品限用、禁用時程,購物提袋、免洗餐具、一次用外帶飲料杯及塑膠吸管,2025年全面限用、2030年全面禁用;吸管納管更領先全球,連鎖餐飲業如速食店、咖啡店,明年即不得提供內用者塑膠吸管。
民眾意見兩極,有人支持環保,也有人罵「超麻煩」。環署與民間歷年海洋廢棄物調查顯示,塑膠袋、免洗餐具、吸管及外帶飲料杯名列前茅,環署和環團成立的海洋廢棄物治理行動平台,希望源頭減量,針對這4大類塑膠製品,訂出後年、2025年、2030年3階段管制措施。
塑膠吸管是首次納管的塑膠製品,限用也是世界首創,規劃後年只要在餐飲店內用,商家都不得提供塑膠吸管,為讓民眾適應,明年具規模的連鎖餐飲業如速食店、咖啡店、西餐廳等約2.4萬家先實施,2025年擴大為外帶塑膠吸管須自費,2030年全面禁用。
現僅公家機關及學校不得提供各類免洗餐具,後年擴大為有店面的商家都不能提供內用者免洗餐具,2025年納管攤販不能提供塑膠類免洗餐具,且外帶免洗餐具須自費,2030年全面禁用。環署強調,所有免洗餐具都納管,因使用最多的紙器其實也含塑膠膜,對環境仍有影響。
今年擴大為14類商家不得免費提供購物用塑膠袋,新增納管7類共10萬家,環署上月稽查4萬餘家,違規勸導約40件,顯示商家配合、民眾接受度高,因此後年擴大為只要有開立發票的商店都不能免費提供,2025年擴大為攤販、小吃店全面限用,同時研擬提高塑膠袋費用,2030年全面禁止提供。
一次性外帶用飲料杯則採取「先獎勵、再限制」,後年先將自備飲料杯優惠從目前約2元提高到5元,2025年才全面限用,且杯子收費可能提高到5元,讓自備跟自費來回價差約10元,提高自備誘因,2030年再全面禁用。
環保署長李應元說,曾發生鯨魚肚內有很多塑膠袋、從海龜鼻孔抽出吸管,要重視海洋塑膠垃圾問題並源頭減量,「生活會有點不方便,卻是對後代子孫負責的永續工作」,希望逐步養成自備購物袋、環保餐具習慣。
民眾羅小姐則質疑:「不用塑膠袋還好,沒吸管不知怎樣喝珍奶,不大方便。」台北市民吳小姐抱怨,若店家不提供免洗餐具、吸管或外帶飲料杯,「出門要帶一堆東西,超麻煩的。」
麥當勞沙拉碗、聖代杯及透明飲料杯,已改用可生物分解的玉米澱粉樹酯(PLA)材質,去年底也推不織布購物袋;吳寶春店說,高雄店6年前就推出自備提袋、環保杯折抵2元。
也有不具名的零售業者直言,此舉會造成民眾不便,環保措施應讓商業行為可順利運作,否則難長遠,建議仿效歐美、日、星同步推動PLA餐具,更要控管菜市場塑膠袋用量。
宜蘭大學環境工程系副教授張益誠認為,規劃時程仍太長遠,非都會區慣用塑膠製品,要加強宣導才能減少民怨。看守台灣協會秘書長謝和霖說,應盡速以徵收業者費率方式,限制一次性塑膠產品使用,成本增加才能促使業者思考重複使用的替代品或服務。
林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說,塑膠吸管若為較不耐熱的聚氯乙烯(PVC),喝熱飲或酸性飲料有溶出塑化劑風險,且彩色吸管的顏料可能含鉛,長期恐影響孩童智力發展,增加成人心血管疾病、傷腎、不孕風險。
顏建議選購304等級不鏽鋼吸管可抗腐蝕,也可買玻璃吸管,但較不耐摔要小心割傷。《蘋果》搜尋304不鏽鋼吸管約300到600元,一般玻璃吸管約200多元,強化玻璃則均價逾500元。
讓台灣在務實中前進【摘要2018.2.14.蘋果】每逢年終檢討,總有不少人認為台灣的改革還不夠快,相對而言,也有不少人認為部分改革過了頭。其實,台灣解除戒嚴至今不過30年,民主化的時間還很短,許多改革理想很難一蹴可幾,更不可能像極權國家一樣不顧人權貫徹公權力,只能有耐心、一步步進行階段性改革。
即便是上世紀90年代飛快的民主化工程,從1991年底國大代表全面改選、1992年底立法委員全面改選,到1994年省市長民選、1996年首次總統直選,加上修了N次的《憲法增修條文》,其間不知經歷多少理想與現實的巨大落差,有學者因而稱台灣的民主改革為「分期付款式改革」,改革之不易由此可見。
回頭看過去一年全民矚目的若干改革。以年金改革來說,廢除十八趴優惠利率有很高的民意基礎,年金再不改革國家更會破產,許多人認為師出有名,改革阻力應可迎刃而解,因此要求年金改革一次到位,所有年金、津貼都能整合而畢其功於一役。
但事實證明,改革阻力比想像中還要強大,「世大運抗議鬧場事件」只是社會部分人士反彈情緒的激進脫序演出而已。而公教年金改革勉強找到交集過關後,軍人年改的問題至今仍處於膠著狀態。
再來看2025年非核家園理想,隨著環境意識提升、反核聲浪高漲,蔡英文政府已跟隨德國等先進國家腳步,提出這項與時俱進的永續發展理想。但光是龍潭第三天然氣接收站進度就已嚴重落後,政府有把握在2025年前做好相關配套工作嗎?
改革不僅是政府的工作,也牽涉民間的準備。德國為了落實非核家園理想,民間付出了高電價的代價,政府、民間才能共同朝目標前進。就此而言,台灣人民在追求理想的同時,也做好了付出改革代價的心理準備?
年金改革是非做不可的事,非核家園攸關這片土地的永續發展,但推動起來仍然困難重重,原因不在於理想目標不對,而在於現實往往比政策規劃的紙上談兵更加複雜千百倍。
歲末年終之際,期待政府、各政黨、民間團體及各界人士,不要為了急於落實理想、忽視配套手段而「呷緊弄破碗」,也不要因為執行面出現問題就回頭否定理想目標。重要的是努力在理想與現實之間找到最大交集,只要政府堅定改革立場、民間也願意漸進付出改革成本,「分期付款式改革」依舊是改革的重要進程,但最終還是會到達改革的彼岸。
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