2023年5月3日 星期三

日埃領袖會談商討烏克蘭局勢 重申基於法治國際秩序重要性

 

Ludwig van Beethoven - Symphony no 6 in F major, Op 68 - Pastoral Dirección Leonard Bernstein

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【摘要2023.5.1.一.壹蘋】日本首相岸田文雄昨天(4/29)啟程訪問非洲國家,今天(4/30)傍晚與埃及總統塞西在埃及總統府會談,針對俄羅斯侵略烏克蘭局勢進行意見交換,兩人強調基於法治的國際秩序的重要性。

日本《產經新聞》報導,埃及是岸田就任首相以來首度訪問非洲的第一個國家。埃及是中東及北非的區域大國,正處於內亂的蘇丹如果要實現和平,埃及是掌握關鍵的國家。

不過,埃及一方面接受美國的軍援,一方面也試圖接近中國、俄羅斯。日本今年身為七大工業國集團(G7)輪值主席國,預計5月19至21日在廣島舉行G7峰會,岸田認為維持基於法治的國際秩序相當重要,希望埃及能理解G7的立場。

岸田於台灣時間今天傍晚在埃及總統府與塞西(Abdel Fattah al-Sisi)會談。他於會後的聯合記者會上表示,埃及是扮演穩定中東及北非地區的角色,對日本而言是很重要的夥伴。岸田譴責俄羅斯侵略烏克蘭是動搖國際秩序根本的暴舉。日本身為戰爭「被爆國」(被原子彈轟炸過的國家),絕不能接受俄羅斯揚言動用核武的恫嚇,呼籲俄羅斯絕不可動用核武。

報導說,埃及對於發生軍事衝突的蘇丹具有影響力。有日本政府高官表示,為了非洲全體利益,日本期盼埃及扮演主導角色,不要讓蘇丹的局勢升高。埃及與美國有軍事及安全保障上的合作,去年3月聯合國大會上,埃及對於譴責俄羅斯侵略烏克蘭的決議也投下贊成票。但是,埃及的外交多元,與俄羅斯保持的友好關係並未中斷。

埃及進口的小麥約7成仰賴俄羅斯及烏克蘭,在俄烏戰爭後,面臨嚴重的糧食危機。去年7月,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)造訪埃及,表示可以出口穀物,滿足埃及的需求。

中國也對埃及展開積極的外交攻勢。去年12月,中國國家主席習近平在沙烏地阿拉伯與埃及總統塞西會談之外,今年一月,中國外交部長秦剛訪問埃及。中國企圖將掌控蘇伊士運河、位居交通樞紐的埃及拉攏進中國的大經濟圈構想「一帶一路」。

埃及的小學引進日本式的教育,對日本友好。塞西2014年就任總統後,共計3度訪日。岸田與塞西今天在會談時表示,對於正面臨食糧危機的埃及,將透過日圓借款作為支援。埃及人口當中年輕人口居多,經濟潛力高,日本認為拉攏埃及對於日本的外交、經濟都重要。

報導說,中俄這兩個霸權主義國正滲透埃及,身為今年G7輪值主席國的日本是否能阻止中俄對埃及的滲透,備受矚目。G7與中俄都爭相拉攏非洲,岸田的外交手腕將左右非洲今後的走向。

岸田利用4月底5月初的「黃金周」長假出訪,此行依序訪問埃及、迦納、肯亞及莫三比克,與這些國家領袖會談,並在返國途中順訪新加坡,與總理李顯龍會談。上一次日本首相訪問埃及是8年前,當時的日本首相是安倍晉三。

北京調停俄烏的第二步【摘要2023.5.1.一.中時 劉必榮】4月26日中國國家主席習近平應約和烏克蘭總統澤倫斯基通了電話。這是中國繼2月24日提出「政治解決烏克蘭危機的中國立場」之後,出手調停俄烏戰爭的第二步。兩人通完電話後,中國派出有10年使俄經驗的歐亞事務特使李輝赴烏,也將中烏關係提升到戰略夥伴關係,烏克蘭則任命了新的駐華大使。中烏關係開始步入正常化,俄烏戰爭一個轉捩點也呼之欲出。

澤倫斯基在烏克蘭要發動春季攻勢前夕,表達歡迎中國調停,時間點上很耐人尋味。通常交戰雙方要談判,都是打過一場大戰後,大家發現誰也贏不了誰,才會認真坐下來談。1968年北越就是在發動春節攻勢後,發現南北越誰也贏不了誰,才願意走上巴黎和會的談判桌。如今澤倫斯基在發動反攻前就表示歡迎中國介入,是他早料到春季攻勢不可能贏嗎?

習近平在澤倫斯基幾次提出通話要求後,才於26日應約通話,這個慢節奏也很有學問。因為澤倫斯基眼見中俄愈走愈近,而自己卻被晾在一邊,心中焦急可以想像。習近平就是用這樣「燜」澤倫斯基的作法換來了澤倫斯基恪守一中的承諾,台灣的烏克蘭外交可能又是一場空。

中國出手後,美歐只能表示審慎歡迎。在北京駐法大使盧沙野撒野後,中國抓住時機,用調停俄烏戰爭修補與歐洲的關係。

中亞國家也因俄烏戰爭可能降溫而鬆一口氣。這些前蘇聯的加盟共和國與俄國的經貿關係本就密切,俄烏戰爭爆發,他們努力保持中立,既不願受俄拖累,也不願譴責俄國,和中國的往來則日趨密切。俄國眼見中國勢力進入自己後院,卻又不能明著反對,心裡必是五味雜陳。

俄烏戰爭爆發後,普丁勉強同意繞開俄國的中吉烏鐵路修建,就是最好的例子。下個月中國和中亞五國即將舉行峰會,此時中國出手調停戰爭,區域情勢也有希望因此有所緩和,中亞國家心中也將不再有那麼大的壓力。

習近平電話中,提了過去的四個應該、四個共同。在四個應該裡,第一、第二個是應該尊重國家領土完整、應該遵守聯合國憲章,這是法,是為烏克蘭講的。

第三個應該是「應該重視各方合理的安全擔憂」,這是理,是為俄羅斯講的。從這點來看,北京的方案是平衡、兼顧雙方的。但要同時滿足法與理,需要一套完整論述,也需要更多的外交折衝與創意,這都不是容易的事。

歐洲一些分析指出,除非俄烏雙方早就想停戰了,就差一個下台階,那中國剛好可以扮演下台階的角色。否則俄烏要建立持久和平,就需要打造一個新的歐洲安全架構,照顧到各方的安全需求,中國非歐洲國家,在這一點上就完全使不上勁了。

所以中國最後大概只有跟另一個也積極想調停俄烏的國家合作,那就是法國。馬克宏日前訪中,就曾就俄烏戰爭與習近平交換意見。中法合作若能調停成功,俄烏戰爭將迎來一個轉捩點,國際政治也將往多極方向邁進了一步。但問題是,美國會願意看到這樣一個新秩序嗎?

PS:

1.          中法合作若能調停成功,俄烏戰爭將迎來一個轉捩點,國際政治也將往多極方向邁進了一步。但問題是,美國會願意看到這樣一個新秩序嗎?願意,因為這不重要。

2.          美國更重視,科技卡中國是否成功,若成功了,可以確保中國的科技水準與軍武科技水準,持續落後美國20年以上。

3.          美國最重視與日韓台荷的聯盟關係,若真的緊密合作,法國很可能被斷晶片,汽車工業從此跟中國一樣的水準,美國汽車取代法國汽車的全球市佔率。

4.          美國最最重視2027年以前要與東南亞合作,把中國的生產鏈50%以上,轉移到東南亞與墨西哥,取代中國的世界製造工廠地位,讓中國外銷訂單流失50%以上,經濟從此完蛋一半,導致長期失業海嘯,中共政權就會垮台,可能會軍閥割據;一旦計畫成功,中法俄如何緊密,都沒屁用。

5.          若中國外銷訂單流失50%以上,經濟破產下,經濟失落30年,1.一帶一路就會爛尾,2.所有軍武研發也會爛尾,3.半導體研發全部爛尾4.戰狼外交也會變成烏龜,5..台海、南海、東海問題都可以解決,6.中國所有邦交國都會屈服於美國。

美國「經濟裂縫」危機 蘇利文示警:市場機制已失靈【摘要2023.5.1.一.中時】美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)27日(四)發表了一個有關美國經濟「裂縫」的示警聲明。他呼籲降低市場的作用,增加美國政府在投資中所扮演的角色,他認為美國過度依賴市場機制,導致嚴重的產業外移和產業斷鏈。嚴重傾向金融業,導致其他行業萎縮以及美國喪失工業能力。美國的戰略資源嚴重匱乏,鋰、鈷、鎳什麼都沒有,而全球80%的關鍵礦物處理國就是中國大陸。

蘇利文在布魯金斯研究所(Brookings Institution)演講全文,本週四已經在白宮網站上公佈,他說:「過去幾十年揭示了提供美國經濟領導地位的裂縫」。因此,必須鑄造一個「新共識」和一個「更公正和持久的全球經濟秩序。」蘇利文認為,美國經濟缺乏公共投資,就像二戰後一樣,而中國大陸正在積極利用這個工具。

「中國大陸繼續大規模補貼傳統產業例如鋼鐵業和與未來息息相關關鍵行業,例如綠能、數位基礎設施和先進的生物技術。美國不僅失去了生產力,而且在關鍵技術上削弱了我們的競爭力,而這些技術決定著未來,」

他還認為,市場機制根本無法真正做到調節功效,資本掛帥只會導致產業外移。「以市場效率為表率,卻導致整個戰略物資供應鏈以及生產它們的產業和就業崗位都外移到了海外。」

蘇利文稱第2個問題是金融領域的過度增長,對是工業和基礎設施部門的損害,這就是為什麼許多行業面臨「萎縮」和美國工業能力「嚴重受損」的原因。

第3個問題是對全球化的錯誤計算。美國期望全球經濟一體化「將使國家更負責、更開放,全球秩序將更和平」的期望沒有實現。

蘇利文以中國大陸為例:「一個大型非市場經濟體,以一種造成嚴重問題的方式融入國際經濟秩序。經濟一體化並沒有阻止中國大陸擴大其在該地區的軍事野心,也沒有阻止俄羅斯侵略其民主鄰國。這兩個國家都沒有變得更負責或更合作,」

在他看來,所有這些都導致了危險後果。「從歐洲能源供應的不確定性到醫療設備、半導體和關鍵礦物資源供應鏈的脆弱性。」

「今天,美國只生產4%的鋰、13%的鈷、0%的鎳和0%的石墨,這些是滿足電動車當前需求所需的。同時,超過80%的關鍵礦物資源由一個國家——中國加工。綠能供應鏈有成為武器的風險,就像石油在1970年代或2022年歐洲的天然氣一樣。」

「現在,美國只生產全球10%的半導體,而且生產——特別是最先進的積體電路——地理上集中在其他地方。這造成了關鍵的經濟風險和國家安全漏洞,」

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