蔡英文政績47
【摘要2016.12.5.中時】政黨輪替的意義在解決問題、改善現狀，蔡英文總統在競選過程及就職演說中都承諾要改善低薪資問題，帶給民眾很高的期待。依據行政院主計總處公布的最新調查，今年國內有327萬勞工月薪低於3萬元，人數較去年微幅減少，但仍占全體受雇勞工的36%，顯示綿延10多年的低薪、窮忙問題並未改善。
當然，解決低薪問題並非短短6個月所能奏效，但現任政府的政策與「提高薪資」的目標究竟是逐漸接近或漸行漸遠呢？
根據主計總處的調查，今年月薪低於基本工資不到2萬元者有46.1萬人，較去年減少了7萬多人，其中不少是部分時間受雇者。更值得注意的是，低薪資問題並非如許多人所想像，是年輕族群的特定問題，包括蔡總統的就職演說，都強調要致力為年輕人「提高薪資」。
真正的事實是：雖然年輕人低薪資比例高，6成年輕人月薪不到3萬；但月薪不到3萬的低薪勞工中，只有1/3是年輕人，其餘近2/3是中年勞工，中年勞工多有家庭負擔，卻因經濟大環境不好，企業長期凍薪，本身技能條件又受到限制，因而很難擺脫低薪困境，這些中年又低薪的勞工恐怕更需要政府幫助。政府在談解決低薪問題時，不該只把焦點擺在年輕人。長期困於低薪、且未來很難脫困的中年人，可能更是政府應該致力解決的。
台灣的低薪資困境超過15年，實質薪資則幾乎全然停滯不前。內部因素主要是國內產業與企業升級腳步變緩，附加價值提升少，企業習於cost
down的經營方式，只著重降低成本，很少用心於創新與提高價值。
外部因素主要是全球化的影響，特別是兩岸地理、文化及語言因素，讓10多年前經濟仍屬起飛階段、薪資相對低廉的對岸，在要素所得均衡化因素導引下，拖住了台灣的薪資水準。我們可以看到包括美國在內的許多先進國家，基層勞工的實質薪資也是停滯難進，近幾年歐美出現的反全球化運動、極右派勢力及保護主義抬頭，都與此有關。
不過近幾年因為大陸工資上漲快速，許多省市1年基本工資的調幅甚至可達2成，兩岸薪資差距已拉近，基層工作薪資固然接近，中高層或專業技能職位，對岸的薪資甚至已超越台灣。此時應該是台灣拉高薪資的最佳時機，遺憾的是，台灣內部因素的拖累可能難竟其功。
薪資高低的決定，是由勞力市場供需決定，若從個別技能或產業觀察，如果某一專業技能供給少而需求高，薪資自然往上拉，如果專業技能低、勝任勞工供給多，但企業需求低，薪資當然不易拉高。職場專家總是不忘提醒上班族要努力充實、精進專業。
以整體勞動市場觀察，如果增加的就業機會多，薪資自然有機會往上調高，要增加就業機會，就要設法讓企業或政府增加投資。遺憾的是，民進黨政府不但沒有增加公共投資創造就業機會，許多政策卻儼然在「打壓」國內投資。從被挑起的勞資對立、無解的缺電危機，到政府無力化解的各種型態與理由的抗爭，都讓企業界難以放心、更看不到前景。
政府當了解，薪資不可能使用行政手段提高，唯一可行的方式是讓經濟活絡、企業願意大舉投資，就可以創造出更多就業機會，薪資自然有機會上調。兩岸薪資逐漸拉近，台灣更要創造提高薪資的大環境，但政府相關政策卻明顯背道而馳。政府如果真要解決低薪窮忙問題，應好好想想如何才是增加投資、提振經濟的正道！
林全政績 搬台灣錢放款 國銀中國分行存放比2.9倍【摘要2016.12.5.自由】我國銀行之中國分行在當地籌資不易，「存放比」竟高達2.9倍，其中更有國銀向台灣母行拆借資金來因應；學者直言，若做不到「當地存款、當地放款」，也不該有這麼大落差，尤其向母行拆借，等於「搬台灣資金、西進中國放款」，將不利於銀行業之健全經營。
為何國銀中國分行在當地籌資困難？金管會表示，中國法令規定，外資銀行僅能承作人民幣一百萬元以上之定期存款業務，不得吸收小額存款，加上中國當地資金相當吃緊，讓國銀取得存款不易。
根據統計，國銀在中國分行今年七月底放款總額1375億6800餘萬元、存款總額為473億8800餘萬元，「存放比」平均高達2.9倍。當銀行「存放比」數字超過一倍，即代表放款高於存款，「存放比2.9倍」亦即「國銀在中國僅吸收100元存款，卻借出290元」！其中，公股銀行的合庫「存放比」為6.2倍，台企銀更高達13.3倍。
若從國銀中國分行的「資金來源」分析比較，根據統計，由台灣匯入的「分行資本金」占比為39.5％，從「母行拆借」資金占比為25.9％；相較之下，當地吸收存款僅15.6％而已！
「這就是搬台灣人民存款，西進中國去放款！」成大法律系教授許忠信表示，礙於當地法令限定，國銀難以吸收足夠存款，這是可以被理解的，「既然收不到存款，就不要放這麼多錢」，不料，我們的中國分行在當地放款，反倒是存款的好幾倍，甚至還回頭搬台灣的錢去放款，風險實在太高。
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