林聰賢政績17
Jean-Marc Luisada - Fantaisie en fa mineur, Op. 49 (audio)
【摘要2017.10.9.蘋果】全民夯露營，《蘋果》調查，業者為了分食每年40億元龐大商機，剷山刨林創造無敵環景，無視會否引發土石流，陷露營者於險境。據露營協會估計，全台約有1500多處營地，但其中竟高達9成是非法經營。
有業者透露，只要花500萬元，就能透過人頭在新竹縣尖石、五峰鄉買2甲山坡地，整理成露營區後轉手，價格就能翻6倍、3千萬元，即使被稽查也僅會象徵性開罰6萬元，暴利驚人。針對業者肆無忌憚破壞國土，露營協會、環保團體痛批政府縱容，應有專法、專責單位監管，並重罰不肖業者，才能遏止愈來愈囂張的刨山造景亂象。
露營地業者非法濫墾山林，除了改變山坡地型態，引發土石流，河川溪水也會淤積，造成水患，甚至削弱水庫蓄洪能力，進而影響民生用水。專家批評，業者殘害生態，惡果由全民埋單，政府卻毫無作為，默許業者有樣學樣，實在離譜。
交通大學土木工程學系教授潘以文表示，業者開挖整地時，勢必將山坡地的林木砍除，甚至將水溝、野溪填平，山坡地的坡度地形受到改變，缺少植被保護，大雨一來，水流的能量無法消耗，就會造成土石滑動，河川也會淤積，暴雨或颱風來襲，就會淹水，若淤積在水庫上游，會影響水庫蓄水，衝擊民生用水。
潘以文提醒，任何開發都不可以改變山坡地貌，盡量讓植被保持生長，否則影響層面不僅有土石滑動，生態環境各方面都會受到衝擊，政府不處置，業者就會以為是默許，「不該讓大家有樣學樣！」
地球公民基金會山林國土組專員吳其融也說，露營是休閒趨勢，可以思考如何規劃「無痕」山林旅遊，觀光局、農委會等行政機關之前避談需求，也沒有設置相關規範，實在不合理。
全台露營區多達1500多處，合法者僅近5%，眾多違法露營區位處山坡地，涉及濫墾、水土保持等，但現行有多達逾8項法規來規範，且由不同機關主管，有些營地亂象無罰則甚至無法可管，中央和地方政府卻各自為政、互踢皮球，讓業者游走法律邊緣。
環保團體和學者呼籲，政府應全面清查露營區，並訂定專法；未來露營區管理應由環保署升格、統整「水、土、林」保育的環境資源部擔責，過渡期則由農委會負起全責。
南投縣有324個露營地，是全台最多，縣府農業處長陳瑞慶說，目前僅有「休閒農業區設置管理辦法」規範合法休閒農場可附設露營設施，縣內申請許可的露營地只有3家，其他都是附設在休閒農場內，盼中央能立專法釐清權責。
蔡英文政績 台將落入「中所得陷阱」嗎【摘要2017.10.9.蘋果】中央研究院發表「台灣經濟競爭與成長策略政策建議」的報告認為，台灣21世紀面臨最大挑戰是：經濟成長轉型、提振投資、帶動全民薪資成長；此外，網際網路、物聯網的創新，正在改變既有的產業規則，因此需要新思惟與創新的行動，並需要政府的強力政策扶持，才能維持產業競爭力，也才能促進台灣未來長期的經濟成長。
中研院院士王平說，台灣有三項因素阻礙經濟成長：法律、環評、兩岸關係，是近年來台灣經濟成長僅3.8％，低於韓、星，並將落入「中所得陷阱」的主因。
以上的看法未必正確。環評嚴格未必拖累產業。德國和北歐環保政策嚴厲，但經濟表現優異，二者未必互相排斥。台灣很多產業投資遭環評槍斃，固然影響經濟成長和就業，但不是不能兩全其美，德、日、北歐及其他歐盟國家都可以做到，台灣為何不行？故而台灣要學習歐洲國家可以兼顧環境和經濟成長的祕訣。
「兩岸關係不佳會妨礙台灣經濟成長」的命題，在2010年前固然沒錯，但近年來中國經濟遲緩，人力成本飆高，台商紛紛遷廠，中國已不再是台灣經濟發展的金雞母。若說兩岸緊張會減緩對台灣的投資，也許正確，但仍須數據說話。
三項因素只有法律的僵固沒有質疑，必須對台灣的經濟成長低迷負責任。馬、蔡兩屆政府把修法活絡經濟的呼聲當作馬耳東風，例如《個資法》太嚴格，挫折投資的意願；有關銀保的法律，阻礙發展科技金融服務及衍生性金融商品的產生。廣電法令、第三方支付等，都因為既得利益團體的阻止，修法過程緩慢，以致發展科技化共享經濟的阻礙重重。與既得利益團體鬥爭的成敗，是蔡政府未來3年多經濟興衰的關鍵因素。
是否有魄力地修法或廢法，鬆綁多年來被牢牢綑住的經濟命脈，並且也放鬆環評的標準，可對台灣經濟成長注入活力。
至於兩岸關係的好壞對台灣經濟成長的影響已越來越缺乏相關性。其實，台灣經濟的沉痾並非上述三項，而是無法自創品牌、創造性破壞的不足以及研發的投資太少；最致命的是政府能力、眼光和魄力的缺乏。
沒有留言:
張貼留言