蔡英文政績120
MARTHA ARGERICH ~ Beethoven Piano Concerto in C major / Seiji
Ozawa
【摘要2017.10.23.蘋果 莎瓏．伊斯哈罕布德、馬躍．比吼】查看辭典，「光復」就是收回所失去的。那麼「台灣光復」是台灣重回祖國懷抱？還是台灣再次被殖民？從原住民角度來看又是什麼？
1895年前，台灣許多原住民被大清國稱為生番，土地稱生番地，面積約全台灣一半。依大清律例，「民越界入生番地視同出盜越關塞」，顯然生番地不屬於大清國，大清國怎能以《馬關條約》將生番地讓給日本？
1895年日令26號「官有林野及樟腦製造業取締規則」第一條「缺乏可證明所有權之地券或其他確證之山林原野全部為官有」，由於當時原住民大多沒有使用文字與地契，這紙命令在族人不知情狀況下，將族人生活空間劃為官有。1947年「台灣省土地權利清理辦法」第8條「經前台灣總督府依據土地調查及林野調查清理之結果收歸公有之土地概不發還」，再次以一紙命令接收日本政府侵奪自原住民的土地。對原住民來說，最需要光復的大概是這兩紙命令帶來的大規模土地掠奪。
1947年泰雅族省參議員樂信．瓦旦向政府遞交「三峽鎮大豹社原社復歸陳情書」：「台灣光復，因為日本而被驅逐於深山的我們，也應該回歸祖先墳墓之地，祭祀、告慰祖先之靈，這是必然之理。由於光復，我們也蒙受光復故鄉之喜，這乃是明確之理。否則，光復於祖國之喜何在？」
樂信．瓦旦的問題直到今日都適用：「台灣光復了，但原住民的故鄉何時才能光復？」1954年，樂信．瓦旦被以叛亂罪名槍決，大約就是當時國民政府的回答。
國民政府接收大量原住民土地後，不但不歸還原住民，還開始在土地上大量伐木，面積超過台灣的1/10，約38萬公頃，1952年至1954年間伐木收入甚至超過全台灣公營事業盈餘的3成。1954年台海局勢緩和，大量軍人退伍，榮工處開始興建中部、北部橫貫公路，退輔會也開闢高山農場以安置退伍軍人。
1960年代國民政府開放平地農民向林務局租地種高山蔬果，形成公路沿線的高山農園。原住民原本生活空間與珍貴森林，就這樣被政府用來賺取大量外匯、解決社會問題、協助伐木業者╱退伍軍人╱平地農民賺取高額利潤。
反觀族人不能再使用這些土地，生活無法自給自足，越來越艱辛。今天一半以上族人離開故鄉到都市生活，大多從事勞力工作，平均收入只有全台灣平均收入的6成，極少年輕人熟悉族語和傳統文化，許多部落正面臨土地流失的威脅。
2016年8月蔡英文針400年來歷代政府錯誤政策向原住民族道歉，承諾推動轉型正義。2017年2月，行政院公布「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」（簡稱「劃設辦法」），原本應協助部落說出曾經的生活空間，作為將來與國家協商、逐步光復失地的基礎。但這「劃設辦法」卻違反《原住民族基本法》對原住民族土地的定義，排除已成為私有土地的部分，破壞原住民族土地的完整性，更為財團開發這些土地打開後門。
事實上「劃設辦法」不影響土地所有權，只讓族人指認過去生活空間，但連這卑微權利，原住民都得不到。如果原住民連指認失地的機會都沒有，還可能光復失地嗎？如果原住民沒機會光復失地，台灣這土地上的國家（不管叫什麼名字）真的好意思慶祝「台灣光復」嗎？
國際新聞 加獨 教會兩岸的事【摘要2017.10.23.中時】就在加泰隆尼亞領袖普伊格蒙特不放棄獨立的僵局下，西班牙總理拉霍伊於21日率先宣布，他將依照西班牙憲法第155條停止加泰隆尼亞的自治，解散加泰政府並於6個月內舉行大選。
加泰隆尼亞位於西班牙東北部，經濟較西班牙其他地區發達，加泰人的母語與西班牙語也略有差異，因此從西元5世紀以來，加泰便培養出獨特的地區認同。1714年巴塞隆納戰役爆發後，加泰隆尼亞於西班牙王位繼承戰爭中大敗，被廢除自治權；1939年佛朗哥在內戰中勝利，再次取消加泰自治權，並且禁用加泰語，直至西班牙民主轉型後，加泰才恢復自治權。
雖然加泰人有獨特認同，此認同並於自治區之下延續，但獨特認同並不必然導向獨立，2010年時支持加泰獨立的人只有2成，7年後的今天為何急速攀升到4成？答案有二：「與當年法西斯佛朗哥相似的現任首相拉霍伊」與「對於加泰的經濟剝削」。拉霍伊的人民黨已成為西班牙民族主義政黨，強調中央集權與文化均質性，在馬德里強壓下不但喚不回加泰民心，甚至引發加泰百萬人上街抗議，弄巧成拙地替獨立造浪。
事實上，贊成加泰獨立的人數並不占多數，2015年地方選舉支持獨立的政黨在得票率上都未獲半數以上支持，傳統大城包括巴塞隆納支持獨立的聲音更是少數。馬德里當局與加泰隆尼亞衝突加劇後，德、法等歐盟大國都不挺獨立，支持獨立的加泰民眾馬上從47%降至42%。
加泰人原先只盼望能與巴斯克地區享有一樣的財政權，2003年有16%的預算挹注加泰地區，到了2015年降至9.5%；同時2014年第3季加泰的失業率有19.1%，顯著低於西班牙全國的23.67%，加泰人均GDP也較西班牙全國高。雖然馬德里對外放話加泰獨立會讓該地區的GDP減少30%，但中央與自治區的經濟依存是雙向的，事實是雖然加泰獨立會自傷經濟，但對整體已經貧弱的西班牙經濟更不利。
從這一大串加泰政經脈絡的闡述，明眼人一看就知道能給兩岸許多啟示。第一、自治並不意謂著獨立，但跋扈的中央作為只會將地方越推越遠，更何況兩岸還是兩個政治實體，而且在價值上，大陸還要接受是否轉型至民主政權的洗禮。
第二、經濟上大陸對台讓利已在馬政府時期發生，結果對國民黨選情一點幫助也沒有，甚至後來連總統、國會、地方選舉幾乎全盤皆輸，說明了大陸給的經濟紅利無法被澤到台灣市井，貧富差距加大所產生的巨大民怨，與其說台灣選民發洩在國民黨身上，也可看成是間接發洩在大陸身上。
最後，統和獨絕非黑白分明的兩個唯一選項，統或獨都可看成是20世紀中國民族主義對壘台灣民族主義的老派政治思維。台灣民眾應思索在中國經濟崛起的當刻，站在怎樣的高度協助大陸文化轉型，讓其成為心態健康的大國經濟體。（作者為東海大學政治系副教授）
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