「兼顧工作與家庭」是基本人權

蔡英文政績123

Anne Sophie-Mutter - Mendelssohn Violin Concerto in E minor, Op.64 - Kurt Masur

【摘要2017.11.10.蘋果 黃嵩立】資本家為何能累積財富？或者，資本為何能累積？從「貨品的價值來自勞動力」此一觀點，勞動者在資本家的工廠勞動，每天有100元產值，但勞工維持自身生活需要40元。

資本家只給勞工45元，其他的55元成為「剩餘價值」，是資本得以累積的最重要因素。勞工拿這45元，必須自己負責吃飽睡好，順便「把明天的力氣準備好」；時間一到，又能準時上班工作。不唯如此，勞工還要結婚生小孩，把下一代的勞動力也準備好。

事情當然比這個模型複雜，生產和管理工具的複雜化、知識改變生產效率等等因素，使得「貨品價值來自勞動力」的說法不夠精準，但是，資本為了持續積累，資本家以上述的態度看待勞動力，卻是不變的基調。為了抗衡資本對勞動者的剝削，保障勞動者不致在生產過程中被工具化，重申人人都應享有自由和尊嚴，20世紀最重要的一項發展，是宣稱人擁有「工作權」。

同時，透過國際人權公約，包括《國際勞工公約》和《經濟社會文化權利國際公約》（簡稱《經社文公約》），以界定工作權的內涵，並賦予國家保障工作權的義務。《經社文公約》第7條規範了勞動條件，包括：

1.所有工作者之報酬應使其最低限度能……維持本人及家屬符合本公約規定之合宜生活水準；4.休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假，公定假日亦須給酬。 

經社文權利委員會2016年發布的第23號一般性意見指出：「34.休息和休閒、工作時間限制和定期帶薪休假有助於工人保持職業、家庭與個人責任之間的適當平衡……締約國必須制定一定要遵守、不能以經濟或生產力理由取消或降低的最低標準。」

「39.所有工人都必須享有每周休息時間，原則上應相當於每7天至少連續休息24小時，不過一般來說，最好讓工人連續休息兩天，以確保他們的健康和安全。……」這兩段指出，工作權的內涵包括「兼顧工作與家庭」。 

自2009年《兩公約施行法》生效以來，《經社文公約》對我國具有法律拘束力，上述段落旨在闡明第7條，自應為我國立法、行政、司法等機關共同遵守。以基層勞動者的家庭角度來設想，由於基本工資不足以維持家人的合宜生活，父母都必須長時間工作；家裡放空，小孩放學後要麼打工、閒晃或者打電動。甚至，家長由於工作關係久居在外，學童無福享受家庭的關照。

政府難道天真地以為，在學校門口拉紅布條貼大字報就可以幫孩子反菸拒毒嗎？收入不足已經讓家庭照顧困難重重，勞工的休假如果無法與家人同步，台灣的家庭生活究竟要如何維繫？

上述兩段一般性意見，難道不正是指出基本工資和《勞動基準法》的休假規定，是國家必須捍衛，不能以經濟發展或提高生產力為藉口，輕言棄守的嗎？再者，《經社文公約》第2條也指出「任何倒退性的措施都需要最為慎重的考慮，必須有充分的理由，……並且充分利用了所有可能的資源。」

現在勞動部將休假與休息規則緊縮，正是一種倒退性措施，勞動部必須提出具體理由，否則就是違反公約義務。資本主義的本質，就是把勞動者工具化。國家必須認清，人民福祉和資本累積之間有無可避免的內在衝突，而政府的責任，是去保護那些將被時代巨輪輾壓過去的人。不這麼做，不止傷害了勞動者，也完全違背了讓下一代享有平等機會的正義原則。

台灣人不敢生小孩，生了小孩沒時間、沒力氣去培養，勞動條件難道不是國家安全問題的根源嗎？

賀陳旦政績 油化船出「撞」況 高港挨批收錢不辦事【摘要2017.11.10.自由】危險品船隻進出港或移泊，依規定必須出動開導艇，市議員郭建盟指控高雄港長年收錢不辦事，導致十月三日巴拿馬籍油化船撞上海軍紀德艦；高雄市長陳菊表示，會請海洋局和港務公司聯繫，了解危險物品的處理狀況，也將要求高雄港承擔高雄人的安全。

郭建盟昨在議會總質詢指出，巴拿馬籍油化船永富三號於十月三日移泊時撞上海軍紀德艦，該船屬列管的危險品船隻，照規定須有開導艇前導，但港務公司、高雄港務警察總隊向航商收取2958元的費用，卻未派船前導。

郭建盟強調，一旦撞船洩漏化學物質，漂向市區，後果不堪設想。郭建盟也指出，十月七日高雄市區飄散不明惡臭，影響十個行政區共133萬人，造成民眾恐慌，事後市府證實，不明臭氣就是來自高雄港。

郭建盟說，無法接受港務公司漠視危險品船隻的安全，已在十月十一日到監察院陳情，要求調查港務公司的怠忽。

柯文哲政績 食安漏洞 每年30萬噸生鮮沒檢疫【摘要2017.11.10.自由】食安防護漏洞！北市議員戴錫欽、汪志冰及北市議會國民黨團秘書李柏毅昨召開記者會指出，北市每年平均約有三十萬噸未經檢驗生鮮，恐已被市民吃下肚。對此，北市食安官王明理表示，本月已召開工作小組，將擬計畫。

戴錫欽表示，北北基的漁禽蔬果年均消耗量約105.4萬噸，但農產、漁產、家禽批發市場年出貨量僅約72萬3244公噸；言下之意，每年約有三十萬噸生鮮未經批發市場、經由「場外交易」就送往市民的餐桌。許多在批發市場內檢疫不合格的生鮮，就會就近場外交易，還有許多不知名貨車將生鮮食品送抵台北後，就直接送至各餐廳的「黑數」更多。

汪志冰也指出，現行批發市場內生鮮雖有篩檢制度，但食安把關效果仍受質疑，311種農藥只驗得出40種，25種瘦肉精只驗得出七種，農漁畜產品生化快篩誤差率也高達46％，食安把關成疑慮，何況不用篩檢的場外交易。據北市市場處統計，光北市第一、二果菜批發市場周遭無照經營攤商就有104家。