台灣體罰頻傳 人本：對兒童的暴力行為常被當「管教」放過

潘文忠政績28

Tchaikovsky Serenade in C major, Op. 48 - mov.I, Conductor: Seiji Ozawa

【摘要2017.11.17.聯合報】在人本基金會的推動之下，校園零體罰的政策被推出，但人本基金會表示，在實際處理校園個案中，面對了許多侵害兒童人權的狀況，包括兒童在校園中面臨的暴力對待，將透過參與國際審查會議，把台灣目前的狀況，呈現給兒童權利公約(CRC)的審查委員。

人本基金會表示，至今每年都會接到許多體罰個案，在個案中，發現兒童在校園內遭受暴力對待，國家對於兒童受害者的保護程度，遠比對成年受害者的保護來的低。同樣的暴力傷害，對象是成年人時，加害者會負擔刑責；但是，一旦對象變成兒童，這些暴力行為就被認為是「管教」而輕輕放過。

人本基金會說，對於暴力對待兒童的老師，目前不論是行政處分或是解聘，都是由同校的同事來做決定。而且教育體系高度封閉，外界很難了解調查過程，更不用說教評會、考績會的開會過程。在缺乏監督狀況下，教職員很容易為了維護「同事情誼」而保留情面，即使學生受到了嚴重傷害，也不會做出停聘或解聘處分。

人本基金會也說，兒童在考績會、教評會上，沒有主動的發言權，只有被邀請說明的時候才能表示意見。而且對於懲處結果有意見時，也沒有就教師懲處向教育局申訴的權利。而且許多案件中，校方不願提供完調查報告給兒童或家長，造成兒童連知道調查內容、懲處結果的權利都沒有。

在學生申訴管道部分，雖然照教育部訂的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」的規定，可以就違法的輔導管教進行申訴。但是校方會認為只有被記過的學生，才能走學生申訴流程。當兒童在校內受到暴力對待，而提起學生申訴。校方只會把案件轉由考績會、教評會處理，而考績會、教評會同前所述，是封閉而缺乏監督的「自己人」組織。

而在實際個案中，做為主管單的地方教育主管單位常常只是進行形式上的監督，只要開會人數夠，會議符合規定，不管多離譜的事實調查或懲處決定，教育局都會表示要「尊重校方的決定」。主管機關不是沒有權力監督，而是慣於怠惰監督的責任。他們認為在台灣師師相護就是體制本身，政府應該承擔起責任，讓體制符合兒童權利公約的要求。

對不起這些孩子【摘要2017.11.17.聯合報】又發生幼童被家長帶著赴死事件。有吸毒前科的離婚男子獨自扶養四童，曾有家暴紀錄並列為高風險家庭，還是發生爸爸帶著小二及幼稚園的兩名小女兒自殺。

同一時間，台南一名多年來投入高風險青少年輔導工作的教會人士，上街舉牌抗議，因她服務過的兩名「廢墟少年」相繼自殺。她不滿政府社福資源分配不當，破碎家庭的青少年就算想力爭上游，仍步上人生絕路。

幼童及青少年悲劇，日日在社會角落上演，他們的悲慘命運多半始於生身家庭。政府關注少子化，砸錢提高生育津貼，卻漠視眾多不適任親職的家庭，孩子出生就像等著送死。多年前震驚社會的邱小妹事件，那名當街打死女兒的父親，出獄後繼續性侵同居人兩名幼女。可見，所謂「社會安全網」何其支離破碎！

台灣真的貧窮又落後，已無暇顧及兒少的安全嗎？對照高層夸夸其言的美麗國家願景，可惡的是，該做事的官員不知所忙何事。教育部成天忙著修課綱、刪連橫的台灣通史序，對於高風險兒少又做了什麼？

內政部忙著處理「黑道政黨」，及調動警政高層，又做了什麼？國發會忙著處理「公共政策網路平台」的荒謬連署而分身乏術，對照顧弱勢新世代又做了什麼？甚至還有政委要負責處理「鞭刑」討論會！政府所忙何事，就是上述那些荒唐事。孩子痛苦出生又默默受虐死去，成人虧欠的豈只一句「對不起」！

PS：台灣的高官權貴階級，絕大多數缺乏同理心，缺乏真實的社會見識、不知民間疾苦，只是一群有權有錢的豬。實際上，長年教育部裡的豬隻非常多。