Vivaldi - 13 Cello Concertos | Christophe Coin
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【摘要2023.2.27.一.中時
柳金財】近年來有關金門地區國家認同及身份認同變遷，引發諸多爭論及探討，尤其地方一直倡議全面重啟小三通、新四通及興建金廈大橋、金馬非軍事區及兩岸和平發展實驗區，試圖建構金門成為兩岸和平發展平台及緩衝地帶。
金門民眾身分認同是以中華文化為依歸的中國人，但在政治制度上卻認同擁有自由民主政體的中華民國，具有強烈中華民國認同。金門已然形成經濟需要大陸，政治上則向台灣靠攏之依存結構。
伴隨「小三通」通航，固然金廈經濟社會文化的密切鑲嵌關係，奠定金門民眾中國人認同的根基；作為冷戰時期台灣反攻大陸戰爭前線及跳板，深化民眾對中華民國的主權認同。
台灣本島與金門發展相對落差，權利及義務不對稱關係，也使金門民眾產生「雙重」相對剝奪感。金門民眾傾向與大陸交流合作的立場，關注民生問題、經濟增長、就業機會及交通往來便利；臺灣則基於國家安全及利益考量，造成離島與本島在利益連結性相脫離，甚至「離島又離心」，壓縮臺灣人認同在金門發展的空間，這也是普遍金門民眾具有高中國認同及雙重認同之因。
金門民眾具有顯著的群體歸屬感、相對剝奪感與金門地域認同，其國家認同及統獨立場趨勢上呈現明顯的變動。此地域認同尚處於發展階段，如有重要的催化因素，恐挑戰台灣中央政府的權威。從小三通、新四通倡議，尤其近來金廈大橋興建、金馬非軍事區及兩岸和平發展實驗區的倡議，皆一再挑戰民進黨「綠中央」政治權威，甚至前民進黨籍前金門縣黨部主委退黨後，連結國民黨、無黨籍政治勢力，透過公私協力合作夥伴關係，極力倡議運用民進黨傳統主張「公民投票」，以展現居民總意志方式決定上述公共議題。
尤其金門地區前縣長李炷烽曾倡議金門為「一國兩制實驗區」，這與大陸對台融合政策金馬「先試先行」不謀而合。大陸官方、學界及金門地區政治精英，也開始有倡議「兩制金馬方案」可在「兩制台灣方案」之前先試先行之聲，如此金門將從傳統反共堡壘角色，一躍轉變成「兩岸和平發展平台」第一線前沿。
當「兩岸和平發展」的經濟依存論，已被金門民眾廣泛相信兩岸融合、經濟互賴可帶來兩岸和平發展時，金門地區的國族認同也會鬆動，再歷經重構過程。金門民眾國族認同的世代差異，大約以40歲為分水嶺，年紀愈大愈具中國認同，愈年輕世代其價值觀和認同愈接近台灣年輕世代，認同台澎金馬已是主權獨立國家，國號為中華民國。
幾乎絕大部分親中的金門宗親、宮廟、縣府，在地方政治及發展上具有相當大影響力。金門民眾與大陸關係，基於地緣血緣、同文同種具強烈中國認同或表現出親中行為，有其地緣政治經濟驅力。
然而，要改變金門民眾中國認同的困難性，卻相當不易。大陸當局推動兩岸融合政策，強化兩岸交流及合作，無論小三通、新四通，皆進一步促進「金廈一日共同生活圈」的營造。大陸藉由兩岸融合途徑，營造「兩岸一家親」，以達成「融合促統」、「融合漸統」目標，此強化金門向大陸靠攏發展的「中國化」驅力。
但同時，金門年輕人的認同變遷受到本土教育、公民教育、公共議題及對中國政治社會運作的威權認知，在諸多政治議題和認同光譜上變得與一般台灣年輕人相同。金門年輕世代的國族認同變遷，也正歷經一種「台灣化」過程。
目前金門和台灣本島分別是無黨籍及民進黨執政，離島地區主要政治勢力是國民黨及無黨籍主導，即使無黨籍其意識型態及兩岸政策主張，與國民黨籍地方政治精英差距不大，皆主張「九二共識」、具中國認同。以國民黨籍為主要的金門地區中央民代，其兩岸政策往往是主張金廈兩門更緊密結合；而非強化金門與台灣的連結，過於強調本島與離島差異，反而疏離台澎金馬命運共同關係。
台澎金馬已經成為命運共同體。多數金門民眾皆有家人、置產在台灣，在台約有50萬金門民眾。金門民眾希望無論是藍或綠主政中央政府，應更信任金門而在制度及法律上提升位階，可善用離島靠近大陸特殊位置，授權地方政府代表中央政府和對岸進行「地方事務性協商」。
例如小三通議題，就可以授權金門地方政府與大陸廈門市政府商議協調即可，中央派員參與和督導，避免兩岸政府因欠缺「九二共識」，而無法展開對話及協商，致影響民眾權益。
兩岸在不涉及統獨主權及領土等「高階政治」議題，屬於比較低階層次的事務性、功能性及經濟性議題，諸如垃圾處置、豬瘟防治、越界捕魚、越界採砂等問題，既往皆由中央部會參與談判事務，現因兩岸當局欠缺「九二共識」而全面暫停協商，然卻實際影響到金馬民眾權益。無論是藍或綠執政中央政府，應運用金馬離島和大陸關係，作為兩岸對話協商談判的突破口。（作者為佛光大學公共事務學系副教授，
台美國安會談 美國一魚三吃【摘要2023.2.27.一.中時
呂志翔】台美國安高層會談落幕，雙邊關係似乎又有所突破，但達成的實質效益仍是諱莫如深，實際上我方代表此次仍未能進入華盛頓特區，於是「大華府地區」、「首都圈內」等名詞紛紛出籠，華府一夕之間變大了，予人無限想像空間。
台美國安高層會談於21日在美國在台協會（AIT）總部舉行，美方一改過去不公開的模式，事先就透過《金融時報》釋放訊息，並開放媒體拍攝美台官員進出會場。在美中關係最緊張時刻，拜登政府高姿態進行最敏感的台美國安高層會談，除了貫徹以「台灣牌」牽制中共的既定策略外，還兼具「一魚三吃」的效應：向國內反中勢力展現其支持台灣對抗中共的決心；警告中共對台灣不要輕舉妄動；彰顯其對台灣的堅定支持，消除台灣內部疑慮。
對因九合一選舉慘敗陷入困頓的民進黨政府而言，美方的安排可謂天賜良機，可強力釋放台美關係大躍進的有利訊息，扭轉內部頹勢。因此，會議的半公開模式、美方官員層級、甚至會議地點都被解讀為特殊溝通管道檯面化、美國戰略模糊更趨清晰、雙方溝通規格拉高至與美中會談相當。
國務院、國安會、國防部，美方涉台決策官員確實傾巢而出，包括副國務卿雪蔓、國家安全會議副國家安全顧問范納與印太事務總監坎貝爾、國防部助理部長瑞特納等。AIT總部位於北維吉尼亞州的羅斯林，與華盛頓特區只有一河之隔，為了彌補未能推進蛋黃區核心的缺憾，民進黨強調會談能在大華府區或首都圈內（Inside
Beltway）舉行已是重大進展。
首都圈內指環城495號高速公路內的區域，涵蓋馬里蘭州、維州及華盛頓特區，通常暗示與聯邦政府、國會有關的官員、利益團體、媒體、遊說者或工商業人士，到底無法如其他國家官員一樣自由進出華府。
前美國國家安全顧問波頓透露，他在擔任國安顧問時，曾於2019年5月與台灣國家安全會議秘書長李大維，在國安會辦公室所在的「新行政辦公大樓」會面。波頓表示，「我們在美國政府大樓內應該想見誰都行，這想法很過分嗎？」
這次台美高層國安會談理應涉及國人最關切的安全、外交與國防等重大議題，蔡政府卻只在形式、地點、層級等象徵意義層面大做文章，拒絕透露、說明會談的具體內容與意義。外交部長吳釗燮在立法院表示，台美溝通無礙，但是會議內容基於雙方默契，不對外說明。
到目前為止，唯一公開評論台美國安會談的是國務院亞太助卿康達，他僅表示，台美擁有非常重要的「非官方」關係，美國定期與台灣對口往來，以及美國基於《台灣關係法》、美中三公報及「六項保證」的「一中政策」沒有改變。因此，非官方、一中政策仍是美國對台政策主軸，看來並未鬆動。
台灣是全球繁榮、和平的公共財【摘要2023.2.27.一.自由】烏俄戰爭一週年，美國拜登總統、俄羅斯總統普廷相互叫陣嗆聲。拜登親訪基輔，並與北約東翼九國領袖會談，喊話︰「我們對烏克蘭的支持不會動搖，北約不會分裂，普廷對土地和權力的貪婪慾望將會破滅，烏克蘭人民對國家的熱愛將獲得最終勝利。」
另一方面，普廷則發表國情咨文，將侵略行動歸咎於北約在俄羅斯邊境附近「加速部署了一系列軍事基地和秘密生化實驗室」，痛批西方國家不但「挑起戰爭」，而且「意圖將在烏克蘭的局部衝突演變為全球對抗」，強硬對抗態度不變，烏俄戰爭短期內似乎看不到和平到來的契機。
烏俄戰爭是冷戰結束後最大規模的侵略戰爭，牽動美國、北約，甚至俄羅斯的「無上限合作夥伴」中國是否介入，以及引爆台海危機，可說是當代人類最接近第三次世界大戰的地緣政治風險。
烏俄戰爭的導火線雖起源於俄羅斯獨裁者普廷，意圖恢復俄羅斯榮光的野心所致。歷史上，俄羅斯帝國乃是歷代沙皇、蘇聯共黨獨裁者打著「自古屬於俄國的土地」的旗幟，透過不斷併吞、征服，所建立的膨脹帝國。而烏克蘭這個前蘇聯加盟共和國，與俄羅斯帝國的歷史淵源牽扯不清。九世紀時以基輔為中心建立「基輔羅斯」，乃是第一個東斯拉夫民族國家。
若以現代的政治語言來說，當時是俄羅斯屬於烏克蘭，不是烏克蘭是俄羅斯的一部分。十九世紀時，烏克蘭大部份領土歸屬於俄羅斯帝國，部分則歸奧匈帝國和波蘭。1922年，烏克蘭成為蘇聯創始加盟國之一；1991年蘇聯解體，烏克蘭獲得獨立。坦言之，在獨裁者揮舞民族大旗之下，與帝國無關的領土，都可編造出一些假歷史以支撐其併吞訴求，遑論與俄羅斯淵源久遠，且東部猶有相當多俄裔人口的烏克蘭，自然成為普廷收復固有領土、恢復帝國榮光的首要目標。
歷史不斷演進，現今國家的組成有各種要素，也有國際法規範；可能存在不同主張，但所謂「自古以來的固有領土」、「同文同種」的血統論、民族論根本不能成為必須是同一個國家的正當性訴求；審視歷史，這種收復固土、民族偉大復興、祖國完全統一等號召，曾經造成許多戰爭與種族滅絕的悲劇，究其實就是獨裁者或統治集團鞏固權力與實現野心，所編造的政治神話。
普廷指控西方曾縱容了納粹德國，現在則把烏克蘭變成了「反俄羅斯」的新納粹政權；諷刺的是，正在形成新世紀納粹帝國的正是普廷與他的政治盟友習近平。前者以入侵烏克蘭作為恢復俄羅斯帝國榮光的祭旗；後者也蠢蠢欲動，每天秀肌肉，企圖併吞台灣。潛藏在俄、中獨裁者內心裡的侵略野心，成為當前全球地緣政治衝突的根源。
普廷與習近平捏造同樣的歷史神話，必然成為密不可分、沆瀣一氣的夥伴，自然也會在歷史懲罰的大難降臨之下，成為「相依為命」的難友。普廷的入侵烏克蘭，原是習近平進犯台灣的教材，一旦普廷得逞，習近平必然揮軍渡海，完成他的「祖國統一」的歷史大業。
不料，普廷高估了俄軍的戰力，低估了烏克蘭人抗戰到底的意志，以及民主陣營援助烏國的決心，以致陷入戰爭泥淖。而中國則擺出「假中立」姿態，提出所謂「十二點聲明」的和談前提，名為政治解決烏克蘭危機，實則暗助普廷脫身。
例如︰尊重各國主權、摒棄冷戰思維、停火止戰、啟動和談等空洞主張，就是完全不提俄羅斯侵略、要求撤軍等，一副打假球的伎倆，根本無法取得國際社會的信任。問題是，與普廷成為「命運共同體」的習近平似乎不得不故作姿態。因為，在普廷發動侵烏戰爭後，世界各國關注的焦點已經轉移到台海的和平穩定，中共已經成為眾矢之的，尤其在它去年對台進行圍島軍演後，大量軍機艦擾台已成例行公事，一旦擦槍走火，對全球將造成毀滅性的災難。
習近平一手拿著和平方案在國際社會穿梭，企圖賺取戰爭財；另一手則拿著屠刀對著台灣人民，打著「一個中國」原則，恫嚇民主陣營不得干涉中國內政。其實，愈來愈多國家、國際組織不再避諱對台灣安全表達關切，顯見台海危機不是中國內政問題，已是世界的共識。近日美國國務卿布林肯更直言戳破中共的謊言，聲稱全球之所以非常擔心台海爆發危機，是因這不是中國宣稱，基於主權的「內政問題」，而是整個國際社會都關切的議題。
換言之，台灣不是中國「不可分割的一部份」、「叛離的一省」，而是一個實質獨立國家；它的強靭、先進的高科技供應鏈，有助於提升全球繁榮與福祉。因此，它是與全球經濟發展、民主自由普世價值息息相關的公共財，台灣的安全絕對不是中國的內政問題。
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