2023年3月17日 星期五

警告中國 蕭茲:絕不能動武改變台海

 

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【摘要2023.3.17.五.自由】日本和德國十八日將在東京舉行首次政府間磋商,德國總理蕭茲十六日在《日經亞洲》的訪問中,談到台海議題時,警告中國不要用武力改變台海現狀。

蕭茲將率領部長代表團訪問日本,十八日與日本首相岸田文雄和日本內閣舉行政府間磋商。他行前在柏林總理府接受《日經亞洲》訪問,被問到可能的台海衝突,他說,「就像美國、日本和其他許多國家,我們遵循『一個中國政策』」,但是蕭茲提醒北京,「我們也表明,絕對不能使用武力來改變現狀」。

德國的亞洲政策一直優先著重中國,並且長期聚焦與北京的貿易關係。不過,俄羅斯侵略烏克蘭,凸顯過度依賴一個國家的危險,並且據信形塑了柏林政府預計即將批准的新中國政策。

蕭茲說將降低德國對中國的經濟依賴,會避免「對個別國家一面倒的依賴,並且打開新的銷售市場」。然而,德國不打算與中國「脫鉤」。蕭茲在訪問中避免嚴詞批評北京,指中國是經濟大國,是夥伴,是競爭者,同時也是體制對手,「不會脫鉤」,會在經濟上繼續合作;但他也說,「在此同時,我們持續發展我們與其他亞洲夥伴的關係。」

另外,歐盟印太地區特使提伯斯十五日在菲律賓馬尼拉向媒體表示,歐盟希望在南海增加海軍訪問,可能參與聯合軍事訓練演習,促進航行自由以及對國際法的尊重。他也對台海情勢表達關切。歐盟持續提出警告,如果台海情勢失控,全球貿易體系將大規模中斷,歐盟正與理念相近夥伴討論,希望就相關局勢做好準備。

美印太司令:不尋求圍堵中國 重申對台政策未改變【摘要2023.3.17.五.壹蘋】美國印太司令阿基里諾今天在新加坡演講表示,美國不尋求在印太地區發生衝突、不尋求圍堵中國,美國對台政策也沒有改變,不支持台灣獨立,但支持太平洋和平、繁榮及穩定。

阿基里諾(John C. Aquilino)今晚於英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)在新加坡舉辦的特別講座,以「管控戰略競爭及尋求印太地區長遠未來」為題發表演講。他在演講中闡明美國政策立場,包括美國不尋求在印太地區發生衝突,而是要擁護以規則為基礎的國際秩序、航行自由,和平解決分歧等。他也強調,美國不尋求圍堵中國,而是會進行激烈競爭。

在對台立場上,他表示,「美國對台政策沒有改變」,美國不支持台灣獨立,但支持太平洋地區和平、繁榮及穩定,免於脅迫及霸凌。

台海情勢緊張之際,與會人士問及北京可能攻台的時間表,阿基里諾回應表示,對他來說,時間點並不重要,這是因為他就任時,被交付的任務就是要全力藉由整合嚇阻來避免衝突發生,若嚇阻失效,就必須準備對抗且要獲勝。他說,「所以我們正全力採取行動」,與盟友及夥伴合作,每天在區域內執行任務。

另一方面,阿基里諾也在演講中指出,當前全球局勢已從經濟驅動地緣政治的全球化時代,轉為強權國家之間的競爭,安全環境影響經濟、貿易與投資。美國是太平洋國家,過去一直、未來也會持續在國際法允許的範圍內飛行、航行及執行任務。美國會積極捍衛航行自由,因為以規則為基礎的秩序及法治是和平、穩定及繁榮的基礎。

他說,以規則為基礎的秩序有助和平解決分歧,確保各國以公開、透明的方式平等發聲,以有助避免衝突。美國在符合國際法規範下,於區域內執行任務,捍衛所有國家的航行權利與自由。美國採取這些行動是因為以規則為基礎的國際秩序面臨威脅。

他雖未點名中國、俄羅斯,但批評「修正主義強權」(revisionist powers)尋求破壞並試圖以有利自身的方式取代現行體系,還做出非法的主權主張、違反正式承諾、忽略國際合法判決結果等。

阿基里諾在演講中多次表明,美國不尋求圍堵中國,但會繼續與對方競爭。他相信,衝突並非立即到來、也非不可避免,但身為美國印太司令,「這不重要」。印太司令部每天正採取行動,避免任何可能衝突發生。

讓國際社會知道「用金錢霸凌台灣」【摘要2023.3.17.五.自由】針對宏都拉斯以台灣不願加碼金援為由,將轉與中國建交,日本資深媒體人矢板明夫發文評論表示,一看就知道是中國在背後搞小動作,但他認為中國這麼做,反而會給國際社會留下一個「用金錢霸凌台灣」的印象,並指這些年台灣的外交主軸,已經從「金援外交」,改變為「價值觀外交」了。

矢板明夫表示,總統蔡英文即將訪美,預計將和美國眾議院議長麥卡錫在加州會談,讓中國心裡不爽,此時傳出中美洲的宏都拉斯有可能和台灣斷交的消息,一看就知道是中國在背後搞小動作,並指這是中國外交的常用手段。

矢板明夫舉例,像是2002年7月21日,時任總統陳水扁就任民進黨主席,當天中國挖走了台灣的友邦諾魯共和國,為的就是要給陳水扁難看。但他認為,「這種花錢買來的朋友,在關鍵時刻是最靠不住的。被挖走一兩個,對台灣的傷害其實並不大」。

中國這麼做,反而會給國際社會留下一個「用金錢霸凌台灣」的印象。對台灣來說,也不會對國際地位有什麼影響,反而可以替台灣省下一大筆維持和宏都拉斯外交關係的費用。

矢板明夫說,過去台灣花很多外交經費去維持和一些小國的關係,其中一個主要目的,是為了在世界衛生組織等國際組織的例會上,由這些小國聯名提出支持台灣加入的提案。但老實說,這種申請早已變成了一個沒有實質意義的空洞儀式,有時這些小國的代表還被中國收買,在投票時悄悄「尿遁」,然後像沒事人一樣回來,還照樣拿台灣給的好處。

不過矢板明夫也指出,如今台灣在國際社會上的朋友,早己不限於這些友邦了。這些年台灣的外交主軸,已經從「金援外交」,改變為「價值觀外交」。包含美國、日本、英國、法國、以及立陶宛、捷克、斯洛伐克等國家,和台灣的往來越來越密切,這些國家都已經以各種形式,表示堅決支持台灣加入國際組織。這些國家是和台灣同樣,支持民主自由當普世價值觀的夥伴。台灣和這些夥伴們在一起,也能既安心又安全。

回應美韓軍演挑釁 金正恩指導火星17洲際彈道飛彈發射演習【摘要2023.3.17.五.壹蘋】北韓官媒朝中社周五(3/17)報導,為回應南韓和美國聯合軍演挑釁,北韓領導人金正恩周四(3/16)親臨現場指導火星-17洲際彈道飛彈發射演習。

朝中社指出,「從平壤國際機場發射的火星-17的最大頂點高度為6045公里,飛行距離為1000.2公里,飛行時間4151秒,飛彈準確落於朝鮮東海(日本海)公海上目標水域。」

平壤主張,「發射訓練對周邊國家的安全沒有造成任何負面影響」,「透過發射訓練,證實了洲際彈道飛彈部隊的戰備狀態,以及我國戰略部隊的非凡戰鬥力,並嚴格驗證其可靠性。」

朝中社稱,金正恩在參觀發射訓練後表示「極大的滿足」,並稱「應透過強化任何人都無法挽回的核戰爭抑制力,為敵人帶來恐懼,抑制實際戰爭,並可靠地保證我國人民的和平生活。」

北約第一國!波蘭宣布提供烏克蘭4架米格-29戰機【摘要2023.3.17.五.壹蘋】波蘭總統杜達(Andrzej Duda)周四(3/17)宣布,將在未來幾天內運交4架米格-29(MiG-29)戰機給烏克蘭,成為北約(NATO)第一個提供戰機給基輔的成員國。

身為烏克蘭最堅定的支持者之一,華沙在說服有時猶豫不決的盟友提供烏克蘭重型武器方面發揮的主導作用。波蘭曾表示,任何戰機轉讓都將是聯盟決策的一部份

總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)曾在周二(3/14)稱,可能會在4至6周內完成運交戰機。杜達指出,波蘭約擁有10至20架米格-29戰機。自俄羅斯於去年2月24日入侵烏克蘭以來,波蘭和斯洛伐克等前共產東歐地區的北約盟國一直是基輔特別直言不諱的支持者。斯洛伐克也一直在考慮是否提供米格-29戰機給烏克蘭,但政府尚未做出決定。

丹麥總理弗雷德里克森(Mette Frederiksen)周四表示,關於提供戰機的辯論仍在進行中,「這是我們在盟國集團中討論的事務,這是烏克蘭的大願望。」除此之外,波蘭還提供烏克蘭14輛德國製造的豹2主力戰車。

白宮新聞秘書尚皮耶(Karine Jean-Pierre)周四告訴記者,美國已獲悉波蘭決定向烏克蘭提供戰機。她說:「在我們向烏克蘭提供援助實,我們會繼續與盟友和夥伴密切協調。」

歐美須阻止中國運軍火給俄羅斯【摘要2023.3.17.五.自由】俄羅斯入侵烏克蘭後,朋友圈大幅縮減,經濟學人以經濟、外交及軍事等數據,算出普廷的好友指數(Putin’s pals index),並將「與俄同行」的國家分為3大類型,包括失敗者聯盟、對蘇聯具有懷舊情緒的國家,以及機會主義份子。

中國被列為投機份子,將西方制裁視為促進與俄貿易的最佳機會,並試圖避開美國或其盟國的報復,因此,不算普廷最好的朋友。不過,隨著習近平即將訪俄,歐美必須阻止中國或其他國家運送武器和彈藥給俄羅斯。

《經濟學人》報導,從表面上看,俄羅斯的地緣政治影響力令人印象深刻,至少在 16 個國家派駐了軍隊和傭兵,包括一些友好的獨裁者,如馬利和敘利亞。過去10年,俄羅斯還是22個國家的武器供應國,中國和印度等大國均屬之。

尤其,自然資源和核技術讓俄羅斯影響力提升,在侵烏之前的10年裡,俄羅斯是10多個國家的主要天然氣供應國,這使它成為對付歐洲的能源武器。還有10國大部分電力來自俄羅斯建造的核子反應爐,或者與俄羅斯在核技術方面密切合作。

為了描繪普廷朋友圈狀況,《經濟學人》透過軍事、經濟和外交措施等3大領域,再比較11 種不同支持力度,整理出「普廷的好友指數」。

首先是外交,這些盟友是否對聯合國關鍵決議投了棄權票,或者在這些決議中至少2次投票挺俄?

二是軍事,是否與俄簽訂盟友契約?國家領土有無俄軍或俄國傭兵?自俄烏戰開始以來,他們是否向俄提供武器?是否與俄進行演習?

第三部分則是關注能源和經濟。這些號稱普廷盟友是否依賴俄羅斯的天然氣,是否依賴俄羅斯的核電站或技術?與俄羅斯的貿易佔該國貿易總額比重大嗎?戰後對俄出口增加了嗎?

結果發現,在總分11分中,得分最高的6個國家是那些在政治、歷史和地理方面與俄羅斯有聯繫的國家,例如亞美尼亞、白俄羅斯、伊朗和吉爾吉斯。相較之下,中印以及玻利維亞和馬利等得分不算高,中國5分、印度4分。

經濟學人並將這些「與俄同行」的國家分為3類,包括失敗者聯盟、對蘇聯具有懷舊情緒的國家及機會主義者。而中國、土耳其及印度被列為機會主義份子,將西方對俄圍堵視為有利條件,藉此促進與俄羅斯貿易。

根據智庫「Silverado Policy Accelerator」分析,在俄侵烏後的頭幾個月,俄羅斯進口下降了 40% 以上,到了去年9 月,中國和土耳其取代了歐美對俄出口。迄今為止,西方已證明無法完全阻止俄羅斯進口高科技零件,例如用於飛彈和其他武器的晶片,這在很大程度上要歸功於中國助攻。

報導指出,自從中國宣布與俄羅斯建立友誼無上限的夥伴關係後,習近平一直試圖將情勢轉變為對他有利的局面,認為這是一個對抗美國絕佳機會,中國拒絕譴責俄羅斯,並將戰爭歸咎於北約擴張。與此同時,習還試圖讓中國免受任何美國或盟國的報復。

目前最值得關注的是,中國是否會開始供應武器給俄羅斯,此將有助於緩解俄羅斯武器短缺,並改變戰爭的進程,預計在習近平訪俄時,可能會透露更多訊息。

俄羅斯的外交韌性讓許多西方國家頭大,西方未能完全孤立俄羅斯,抑或贏得多數發展中國家的支持。當前應避免過分誇大普廷同路人對俄提供軟性支持的重要性;同時歐美與俄羅斯的機會主義盟友打交道時,也應該仔細校準自己的紅線,態度必須堅定明確,以阻止中國或其他國家運送武器和彈藥給俄羅斯。

法總理強制通過退改法引怒火 政治危機一觸即發【摘要2023.3.17.五.壹蘋】法國國民議會周四(3/16)原將投票表決退休改革法案,但由於執政黨擔心沒掌握多數,因此開議前宣布動用憲法第49.3條,強制通過法案,引發朝野怒火,民眾立即聚集抗議,政治危機恐一觸即發。

周四是法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)退休改革法案在國會兩院的決戰日。下午國民議會最終投票表決前,由於執政黨團對投票結果沒有把握,因此在最後一刻宣布動用終極武器—憲法第49.3條,即辯論終止,且不須投票,法案立即視為通過。

這份極度不受歡迎的年改法案將法定退休年齡從62歲延後至64歲,儘管政府在事前多次表示不願動用憲法49.3,但眼見未確定掌握多數,仍決定孤注一擲,進行政治豪賭。因為憲法第49.3條在法案強制通過後,同時賦予反對陣營24小時提出不信任動議,若動議通過,內閣必須總辭、法案撤銷。

總理柏納(Elisabeth Borne)下午國民議會開議時,在反對派抗議高歌聲中宣布,「幾票的不確定性籠罩,我們不能冒讓175個小時國會辯論化為泡影,以及上下兩院共識破裂的風險。依據你們的改革與國會討論的法案,我準備好承擔我的責任了」,也就是動用這項憲制手段。

馬克宏則表示,他的政治意願是交由投票表決,但若國民議會投票不通過,「對財政、經濟的風險會太大」。

激進左派不屈法國領袖梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)對法媒表示,退改法案「沒有任何國會正當性」,並支持向政府提出不信任動議,「政府多數在我們眼前崩垮」。

極右派國民聯盟議員雅各貝利(Laurent Jacobelli)砲轟動用49.3法條「是政府的失敗,傷害民主。總統緊抓著他的改革,就像被寵壞的小孩之於他的玩具」。他也宣布,極右派會投票支持不信任動議。

原本多數支持法案的右派共和黨議員也覺不妥,馬赫雷(Olivier Marleix)在推特上譴責,「共和黨很遺憾國民議會不能就涉及所有法國人的改革進行投票」,認為此舉「缺乏社會對話」。

傍晚4點多,政府宣布後,越來越多抗議人潮在工會的號召下,聚集到與國民議會隔著塞納河相望的協和廣場。臨時行動動員速度驚人,一小時內就出現法國總工會(CGT)等工會組織,許多反對黨議員也親自參與抗議示威。上千人隨後在塞納河畔與香榭大道旁巷弄遊行,高唱「這將引爆」,抗議政府使用憲法第49.3條。

 

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