氣墊樂園無法可管 2成童玩到受傷

賴清德政績52

Richard Wagner, Rienzi overture (Wiener Philharmoniker, Karl Böhm)

【摘要2018.5.16.蘋果】近年氣墊樂園在夜市、校慶、百貨等活動非常夯，但家長多半不知道，這樣好玩的設施，國內竟無法可管，且其中暗藏四大危機，包括氣墊無固定、無防護、缺乏管理及充氣不足，最嚴重恐造成孩童窒息或滑落骨折。

靖娟兒童安全文教基金會指，近年連政府舉辦活動也使用氣墊樂園，但靖娟實際場勘23個活動現場發現，氣墊樂園有四大危險類型，包含隨意固定在樹上或根本沒固定、防護墊不足或防護墊與設備脫開、沒管理或限制使用人數及充氣不足。

靖娟針對家長調查也發現，近7成孩子曾玩過氣墊樂園，但有2成曾受傷，其中以推擠受傷最多佔7成，其次是地面沒防護致跌傷佔3成5，且家長認為僅4分之1充氣設備有足夠充氣量。

靖娟執行長林月琴說，充氣設備應訂定使用人數、年齡等資訊，但中央並無統一單位管理並訂定規範。呼籲家長在政府沒訂規範前，要讓孩子使用氣墊樂園可察看設備是否有固定、人數是否有管控及充氣是否足夠等細節。

北市福星國小家長會長甄啟剛說，每次看到氣墊樂園，都在猶豫要不要給小朋友玩，政府應速訂規範，不要等發生事故再亡羊補牢。

賀陳旦政績 中華電信企業社會責任不及格【摘要2018.5.16.蘋果 楊哲銘】中華電信推出母親節促銷499元4G吃到飽方案，各門市大排長龍被戲稱「499之亂」。台北市勞動局因業者造成勞工超時過勞，開罰100萬元；國家通訊傳播委員會質疑未做好配套措施，要求中華電信改善，否則可能祭出30萬元至300萬元罰鍰。

以中華電信的股東結構來看，其實還是一個準國營企業，並不完全是民營企業。中華電信的最大股東是交通部，佔所有股權的35.29%，董事會11席董事中有8席是交通部指派的，另3席雖然是獨立董事，但是獨立董事是由董事會跟大股東提名，所以中華電信董事會幾乎是百分之百由交通部控制。易言之，中華電信雖然已經民營化，但是官方色彩濃厚，稱之準國營企業並不為過。

企業責任由傳統對股東(shareholder) 的責任為出發點，演化成利害關係人(stakeholder)的企業社會責任(corporate social responsibility)。企業的責任不再只是追求最大利潤，而是要兼顧利害關係人的利益。

歐盟將企業社會責任定義為，企業應該對他們造成的社會衝擊負責，這個定義植基於聯合國的商業及人權指導原則(UN Guiding Principles for Business and Human Rights)，根據該指導原則，各國政府除了引導私人企業尊重人權之外，需要採取更多的措施確保國營及準國營企業尊重人權。

國際標準組織(ISO)也開發了企業社會責任標準(ISO 26000 Social Responsibility)，用來認證企業是否盡到社會責任。這個標準有7個核心課題，組織治理、人權、勞工、環保、公平營運、消費者、社區等，其中員工跟消費者的健康安全都是重要議題。這次的499之亂，由造成社會混亂的程度觀之，就是不重視員工跟消費者的健康與安全。

企業社會責任的3個主要利害關係人是企業本身、政府和社區。就中華電信而言，任何管理策略不僅代表企業本身的立場，事實上也代表政府的立場，因此在管理策略的規劃上，不可能完全是民營企業的思維，對於企業社會責任的敏感度及重視的程度也應該超過一般民營企業。

在這個政府施政強調多用網路少用馬路的時代，看到全民在中華電信服務據點前，披星戴月大排長龍，有工作人員昏倒、有消費者擋在據點大門阻止關門停止營業。作為一個高科技公司，中華電信有許多申辦手續的彈性策略可以斧正這個亂象，但管理階層出面只是不斷正當化公司所造成的混亂，顯然是沒有盡到一般企業社會責任，遑論達到準國營企業更高的社會責任標準了。