2018年5月7日 星期一

中國的危險路線


【摘要2018.5.6.自由◎易思安(Ian Easton)】中國已經轉往更墮落的方向。近幾個月來,中共總書記習近平成功鞏固權力,卻未指定可能的接班人。此舉令人臆測,習近平打算儘可能地留在權力頂峰,時間愈久愈好。
1989年的「天安門廣場大屠殺」以來,中國一直走在政治倒退的道路上。這個國家的經濟成長模式已經失去動能,反而是激進的民族主義和強硬的軍國主義日益張狂。
表面上看來,習總書記成功聚斂權力、鞏固政治地盤,程度遠超過所有人的預期。在某些方面,習近平的手段堪稱高超。中國的軍事、情報、警察和宣傳系統,從未如同現在般強悍。隨著中國的經濟影響力擴張,北京當局也全面壓制所有異議,竭力避免政權崩潰。
亞洲地區的緊張情勢節節攀升,北京當局仍可信誓旦旦地宣稱,中國乃和平崛起。那麼問題出在哪裡?問題就在習近平有計畫地摧毀中共此前奠基於共識的菁英統治模式。這套模式是由已故領導人鄧小平在1980年代確立,旨在降低毛澤東主義(Maoist)式決策的風險。在毛澤東治下,中國有數千萬人無辜喪命, 鄧小平希望避免歷史重演。
習近平已成為有如毛澤東般的獨裁者。倘若他決定恣意推行激進政策,全中國已沒有人可以阻止得了他,甚至連迫使他放緩腳步也不能。習近平也許稱得上聰明絕頂,但人類容易被權勢所腐蝕,卻是不言自明的真理。當一個人收攏愈多權力,就愈可能喪失心智。
做出錯誤決策的風險,在威權主義國家特別高。相較之下,民主政體的總統和總理,即便掌握偌大權力,仍然必須接受社會大眾及立法機構監督,也必須服從法治(rule of law)原則。這有助於使當權者保持理性,有效地限制他們在被取代前「偷渡」有害的決策。
然而,今天的中國不存在權力制衡的體制。由於中共全面掌控媒體和資訊流通,即便習近平開始顯露判斷力薄弱,或有意推動激進政策的徵兆,外部世界可能也無從察覺。尤有甚者,北京當局還擁有混淆及阻撓外部探知其內部決策的卓越能力。
從我們(對中國內部決策)幾乎一無所知即可看出,習近平已與現實脫節。過去五年來,習陸續達成以下目標:一、個人崇拜;二、將政治上的偏執想法及肅清異己的手段制度化;三、在國際上推動戰爭邊緣(brinksmanship)與擴散策略。四、向愛好和平的民主國家開戰的規劃;五、與俄羅斯、伊朗和北韓密切合作。
基於各種原因,美國始終無法擬定並落實一套對亞洲的國家戰略,遑論提出一項有效的中國戰略。眼看中國成為一個具有危險性的敵對勢力,美國政府擬定一套競爭策略,以遏阻軍事衝突,並維護美國在政治、經濟、國防領域的優勢,就顯得勢在必行。現在,川普總統已開始推動這類規劃。
提高中華民國(台灣)政府在美國戰略中的地位,或將證明是美方傳達決心和意圖、降低區域不安和衝突可能性,唯一最有力的手段。美國和台灣擁有源遠流長的友好關係、共同的價值觀和安全利益,也同樣珍視民主和法治,雙方因而緊密相依。北京當局卻不是這麼一回事。
美國外交政策的核心問題之一,正是台灣最終可能遭中國侵略。華府必須批判性地審視其政策,著手改善與台北當局的雙邊關係,循序漸進地推進對台外交關係正常化,保護台灣抗拒中國脅迫或佔領的企圖。
美國的領導人理應傾盡政府之力,鞏固美國在亞洲的結盟關係,才能撲滅被習近平的行徑所點燃、危險程度與日俱增的眾多引火點(flashpoints)。
美國和台灣當局最重要的目標,應是設法加速中國內部無可避免的政治變革進程,鼓勵北京當局朝向更多元的政治體制發展,否則就只能接受兩個核武強權起衝突的風險。
中國若要和平發展為一個足以承擔責任,且對全球有正面影響的民主國家,習近平勢必得放鬆對權力的壟斷。美國和台灣的領導人應避免做出會讓這個危險對手壯大的行動和言論,並鼓勵其他民主國家跟進。
陸房貸重擔 壓垮了生育率【摘要2018.5.6.旺報】大陸城市年輕人越來越晚生小孩,買不起房、生活成本太高是原因之一。近年中國社科院國家金融與發展實驗室等多家機構的數據顯示,房貸已是大陸家庭債務最大來源。在這種情況下,沒錢又沒房的年輕家庭,在生活壓力下,自然傾向推遲生小孩的時間,無形中也加劇低生育率的情形。
大陸家庭房貸壓力大,整個家庭債務風險越滾越大。2017年,中國社科院國家金融與發展實驗室、國家資產負債表研究中心研究發現,大陸居民部門槓桿率持續上升,從2017年第2季的47.4%上升至48.6%。
北京34歲的李先生感嘆,為了讓2個小孩子住在好的學區,他跟太太向家裡長輩借錢籌了頭期款,買了一間學區房,每年房貸上看有20萬人民幣。他想到等到小孩上學後,每月開銷只會更大,心理壓力更大。
結婚後,各種生活壓力鋪天蓋地而來,讓不少年輕人選擇推遲婚姻。特別是大陸一線城市生活壓力大,年輕人晚婚的情況相當明顯。
「未來大陸育齡婦女會以每年百分之幾的速度減少,而更嚴峻的是,隨著生育成本居高不下,育齡婦女的生育欲望也會快速地減少,」北京大學光華管理學院經濟學研究教授、攜程旅行網聯合創始人兼董事局主席梁建章說。
梁建章擔憂,目前中國生育率已經降到1.5以下,這個數字意味著每一代人比上一代人減少25%。哪怕前幾年大陸已經全面實施「二孩政策」,但不少專家稱,人口紅利消失、老化的速度,恐怕趕不上人口出生速度。
人口老化不僅會使勞動力短缺,民眾消費能力下降,對國家財政造成衝擊;長期而言,梁建章稱將影響產業創新能力,進而重挫國家競爭力,不利經濟發展。
大陸各城市間的上演搶人大戰,有經濟學家和人口學家認為,「搶人才」的背後,實則是「搶人口」。大陸人口紅利逐漸消失,各城市正面臨超低生育率和嚴重高齡化問題,根據統計,大陸勞動年齡人口自2012年起進入轉折點,一路下滑至今,6年來少了2300萬勞動人口,學者預計,人口老齡化的問題不改,大陸將面臨人口坍塌的危機。
「隨著兩孩政策全面放開,生育高峰本該出現卻沒有,說明大陸的生育率已經到了一個非常低的水平,」北京大學光華管理學院經濟學研究教授、攜程旅行網聯合創始人兼董事局主席梁建章直言。
根據《中國經營報》報導,過去數十年來,充足的勞動力一直是大陸經濟核心競爭力之一。然而,近年人口紅利逐漸消失,伴隨而來的是長期低生育率、高齡化加速等現實,即便大陸在2016年全面實施兩孩政策,顯然也難力往狂瀾。
有資料顯示,大陸勞動年齡人口經過長時間的增長後,自2012年起進入轉折點,一路下滑至今,6年來少了2300萬勞動人口。
最近這段時間,大陸各城市為了搶人,買房打折、租房補貼、放寬入籍標準、項目資助、一次性獎勵樣樣來。除北上廣深等一線城市,還有成都、南京、杭州、西安、鄭州、長沙等大批二線城市,也都加入戰局。
這些城市中,有不少城市都面臨了人口老化的壓力。像南京,當地人口發展「十三五」規劃就提到,南京的勞動年齡人口比例緩慢下降,與此同時,老年撫養比和少兒撫養比卻持續攀升。杭州也是,有預測指到了2020年,當地老年人口比例可能升至24%以上。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員林寶認為,大陸城市的「人才爭奪戰」,與人口形勢的變化關系密切。北京大學社會學系教授李建新也說,上述情況均反映了大陸人口形勢的不樂觀。
AIT批陸幼稚 一國兩制不適用台灣【摘要2018.5.6.旺報】美國在台協會主席莫健於美國當地時間4日痛批,中國近期透過航空公司等各種外交方式打壓台灣的行為相當幼稚。
美國國會通過《台灣旅行法》,就是反映這方面的關切。他同時指出,如香港「一國兩制」的模式並不適合台灣。莫健指出,過去一年來,中國解放軍在台灣附近越趨頻繁的軍事活動已升高緊張態勢。美國持續對中國軍事能力與戰略意圖缺乏透明,及不願放棄武力犯台表達關切,美國也願意持續幫助台灣增加軍事防衛能力。
莫健還說,中國近期在未事先與台灣協商下,啟用M503相關航線。另外,多明尼加1日突然宣布與中國建交,清楚顯示過去兩岸間的「外交休兵」已不存在。至於中國要求其他航空公司不得將台灣標註為國家,這是「幼稚行為」,也是霸淩做法。
莫健強調,美國的「一中政策」包括美國認知(acknowledge)中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國的一部分,美國對這一立場不提出異議(not to challenge),但香港「一國兩制」的模式對台灣並不適用;只有當中國成為一個民主國家,領導人不會無限期執政時,才有可能和台灣達成某種統一共識。
莫健重申,美方反對任何一方單方面採取行動改變現狀,包含武力或其他恫嚇方式,北京意圖改變現狀的舉措無助於區域穩定;對美國來說,兩岸穩定有深切、長遠的利益,美國呼籲中國重啟有建設性的對話,避免升高緊張情勢或破壞穩定的舉動,並鼓勵兩岸雙方有耐心,透過彈性、有創意的做法,以解決分歧;透過兩岸間直接對話管道,才能有效處理問題、避免誤判情勢。

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