2022年7月21日 星期四

人口販運評比 中國連6年吊車尾列第三類黑榜

 

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【摘要2022.7.21.四.自由】美國國務卿布林肯十九日在國務院年度「人口販運問題報告」發布會上指出,2017年起連續五年被列為狀況最嚴重第三類國家的中國,仍未為打擊人口販運做出重大努力,因此今年仍與伊朗、北韓、古巴、俄羅斯等21國並列評比最差的第三類。

他特別點出,中國國家主席習近平一三年提出投資外國基礎建設的經濟戰略「一帶一路」罔顧人權,受騙赴海外參與計畫的中國百姓,及當地民眾一律付出「強迫勞動」的「隱形成本」。

「人口販運問題報告」評估對象含美國在內,共188國和地區,依人口販運嚴重程度分三類。布林肯十九日指出,此問題目前在全球約有2500萬名受害者,表現不力的越南、柬埔寨、汶萊、澳門今年下降到第三類,和維持同級的中、俄兩國歸為同類。

報告指出,中國仍有「普遍的強迫勞動政策或模式」,包括持續以「職業培訓」和「去極端化」為名,在新疆維吾爾自治區大規模任意拘押維吾爾族等信奉伊斯蘭教的少數族裔,並將掌控魔爪伸向中國其他省分及海外。

另一方面,中國主導「一帶一路」的「強迫勞動」受害者在應聘時被騙,簽約後一步步陷入債務奴役、工資被扣、契約違規、旅行和身分證件遭扣押等不利情況。布林肯以中國工人張強為例,稱此人去年赴印尼參與「一帶一路」計畫,抵達當地後卻被收走護照,簽約所載工資不及最初承諾且工時拉長;向中國駐印尼大使館求助未果後,選擇偷渡到馬來西亞卻被捕,接下來將被遣返回中國。

報告強調,「所有國家都應能在不犧牲對人權尊重的情況下追求發展機會」,「對『一帶一路』計畫感興趣或目前正進行『一帶一路』計畫的國家,必須確保他們的公民、中國國民和其他移工免受人口販運」,包括計畫所在國須審視招聘合約,以確保自家公民免於受騙上當遭剝削的命運。

報告也特別關注中國江蘇省徐州豐縣八孩女事件。但美人權組織「中國婦權」創辦人張菁認為,中國官方依舊「只是擺擺樣子」,生八胎的「鐵鍊女」做為人口販運受害者,表面上雖成中國官方2017年以來首度起訴「不涉及跨國因素」人口販運案的受益者,至今卻背景、下落及究責官員不明。

根據報告,俄國、阿富汗、緬甸、古巴、伊朗、北韓以「國家支持人口販運」,另存有「記錄在案的人口販運『政策或模式』」,除了國有相關產業存在強迫勞動,國有單位甚至存在性奴役,僱用或招募兒童兵。布林肯指出,俄國二月廿四日以來進犯烏克蘭,因此大量流離失所的烏人成了人口販運的潛在受害者。

聯合國新疆報告難產 中國施壓阻擋【摘要2022.7.21.四.自由】聯合國人權事務高級專員巴舍萊,預計下月底卸任前,發表新疆人權調查報告。據路透獨家報導,中國正阻止這份報告公布。此外,北京以大外宣的方式,遮掩其在新疆侵害人權的政策,澳洲智庫澳洲戰略政策研究所(ASPI)廿日發布報告,指出中東與非洲這兩個地區對中國大外宣最買單。

巴舍萊五月訪問中國,但因行程均受中國安排,並強調只有「訪問」,沒有「調查」,軟弱的立場遭到人權團體嚴厲批評。六月間巴舍萊宣布因私人因素將放棄尋求連任,但承諾在八月卅一日卸任前,公布延宕數月的新疆報告。

路透報導,根據他們取得的信件,中國在致巴舍萊的信中「強烈要求」巴舍萊不要公布相關報告,並強調報告如果公布,將加劇人權領域的政治化和集團對抗,破壞人權高專辦的可信度,並損害人權高專辦與成員國之間的合作。

比利時國防部 控中國網軍駭侵【摘要2022.7.21.四.自由】跟以往亂槍打鳥式的駭客攻擊不同,中國近年有系統地規劃網軍部隊利用「進階持續性威脅」(APT)手段,對國外目標發動攻擊。比利時外交部十八日發布聲明,指駭客組織針對比利時國防部和內政部發動的各項活動,嚴重影響其主權、民主、安全和整個社會;比國評估這些惡意網路活動,是由中國APT駭客組織所為。

比利時在聲明中,強烈譴責這些惡意的網路活動,強調這些活動違反了聯合國所有成員國認可的負責任國家行為準則。「我們持續敦促中國有關當局遵守這些準則」,並要求中國「採取所有必要措施」來調查此事。

歐洲議會副議長向蔡總統表態挺台 陸:毒化中歐關係【摘要2022.7.21.四.聯合報】蔡英文總統20日上午接見歐洲議會副議長畢爾及其訪問團,畢爾在會見時說,「只有台灣人民可以決定台灣自己的未來」,呼籲中國大陸停止威脅恫嚇。大陸外交部發言人汪文斌20日回應說,歐洲議會嚴重違反一個中國原則,毒化了中歐關係氛圍。

汪文斌說,近兩年來,歐洲議會已經多次推出涉台決議,為「台獨」勢力撐腰張目。「這嚴重違反一個中國原則,毒化了中歐關係氛圍。」他說,中方堅決反對歐方和台灣進行任何形式的官方往來,敦促在涉台問題上謹言慎行,以免中歐關係受到嚴重干擾。

陸大幅整改解放軍後勤補給 美專家:仍非常不到位【摘要2022.7.21.四.聯合報】香港「南華早報」(SCMP)今天報導,資深美國軍事分析專家認為,儘管中國近年來大幅軍改,解放軍的後勤補給還是「非常不到位」,推估解放軍空軍的作戰量能撐不到兩週。

美國國防部資深分析專家阿洛斯德基(Joshua Arostegui)及其他軍事專家表示,即使解放軍現役官兵員額可觀,但後勤補給的缺口,意味著這支部隊的戰備非常薄弱。

中共領導人習近平自2016年建置後勤保障部隊,以大幅整改中國軍方的後勤體系,雖然這支部隊的型態可能有助於提高效率,軍事分析專家說,卻也導致特定戰區的指揮官喪失直接授權的權力,造成官僚的延宕。

阿洛斯德基和另位專家塞申斯(JRSessions)指出,投入公眾醫療緊急救援和因應瞬息萬變的複雜戰局,兩者可說是截然不同,質疑軍民兩用的轉換,解放軍是否已做好萬全準備。阿洛斯德基還說,「對於其他有意震懾中國的國家…後勤補給體制可說是暴露了解放軍的罩門」。

美國國防情報局前東亞國防情報官員、現任喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院兼任教授亨利(LonnieHenley)說,對於解放軍的海空軍維持大規模作戰能力,他「尤其感到存疑」。

亨利認為,解放軍的運輸部門與裝備不足以因應各方預期旅級部隊應可肩負的遠距作戰,推測解放軍空軍的作戰大約只能維持兩週,因為在規模較大的軍事演習裡,他們的空中演訓最多就是幾天而已。他說,「唯有你實際執行,否則你不會明白那究竟有多麼不容易」。

大陸要做好對美國出口管制的預警防範【摘要2022.7.21.四.中時】大陸國際關係學院智慧財產權與科技安全研究中心主任郝敏21日在大陸《環球時報》撰文指出,美國商務部副部長日前表示,美國等國聯手對俄實施出口限制的「成功」,可作為未來制定「針對中國威脅新機制的藍圖」。

自俄烏衝突以來,美國拉攏盟友,通過出口管制、長臂管轄等手段,高強度科技封鎖俄羅斯。38個制裁國火力規模之大、頻率之高、威懾範圍之廣均呈現出極限特點。華盛頓未來會將對付俄羅斯的這套劇本施加於中國嗎?不管如何,中方都該密切觀察,展開相應推演分析,加強風險預警防範,並做好應對和反制預案。

郝敏稱,仔細梳理,拜登政府對俄科技制裁的主要手段有三。一是通過出口管制,切斷俄獲得關鍵技術、設備和配件的供應鏈。二是實行許可證新規則,擴展全球物品管制範圍。三是拉攏盟友,擴大科技制裁的效果。

郝敏表示,中方也注意到,美國最近已對中發力。一是繼續擴大實體清單,對中國科技企業施加次級制裁。二是緊盯晶片製造領域,試圖推行「技術恐怖主義」。三是網路制裁使互聯網邊界比現實國界更清晰。輿論戰中幾乎所有西方社交媒體都對俄進行各種封禁。

晶片聯盟來了!【摘要2022.7.21.四.中時】美國今年3月提議與台日韓共組「晶片聯盟」,此前有消息稱,美方已要求韓國8月底前回覆是否加入。韓國科技情報通信部部長李宗昊表示,這項決定需要謹慎評估,因為影響範圍甚廣,不僅半導體產業,甚至上升到整個國家的經濟。

日前華府一名消息人士透露,美國已經要求韓國於8月底前回覆,是否參加由美國主導的台美日韓晶片四方聯盟;報導稱,這個平台顯然是為應對大陸潛在的供應鏈中斷問題。青瓦臺表示,韓美兩國正透過各種管道,尋求加強晶片領域合作的方式。

報導指出,這項提議使韓國在長期盟友美國和貿易夥伴大陸之間處微妙的平衡,大陸提供晶片、電池和其他主要出口項目所需的原物料。李宗昊說,針對利弊進行「冷靜」評估後,再決定是否加入晶片聯盟。

專家表示,美國在半導體設備和軟體居領先地位,台灣是晶圓代工龍頭,日本也是零組件、材料主要供應商,韓國少了台美日,就難以生產晶片。

【摘要2022.7.21.四.中時】美國參議院19日通過針對半導體產業進行補助的CHIPS Act晶片法案程序性表決,預計最快下周交付參議院進行全院表決,之後仍需經眾議院表決通過。已決定在美國設廠的台積電及環球晶,20日股價開高表現強勁,但隨著美國參議院表決通過消息在12點半左右傳出後,反而賣壓湧現且漲幅明顯收斂。

美國參議院以64票對34票通過CHIPS Act晶片法案程序投票,為撥款520億美元補貼半導體產業啟動立法辯論,最快下周交付參議院進行全院表決。CHIPS Act號稱攸關國家安全、但延宕一年多,法案細節雖然仍在研議中,但隨著該法案跨過重要里程碑,可望加快美國當地半導體廠投資計畫。

美國參議院通過的CHIPS Act法案除了將補助半導體業者在美國設廠,還研擬為半導體業者和設備製造廠商提供25%的投資租稅抵減,並包括撥款5億美元用於國際安全通訊計畫、2億美元用於員工訓練、以及15億美元投入公共無線供應鏈創新等。

依美國的立法程序,晶片法案下周需要在參議院全院表決過關,之後再交由眾議院表決通過才算過關。目前美國眾議院多數黨領袖Steny Hoyer已表態指出,雖然有部分民主黨人希望能有涵蓋範圍更廣的法案,但眾議院民主黨將支持參議院版本。

目前包括台積電、英特爾、格芯、三星、環球晶、美光等業者均期待法案順利通過並爭取來自美國聯邦政府的補助,至於高通、超微、輝達等IC設計廠則希望法案能夠嘉惠所有的半導體廠,而不是僅補助有晶圓廠的業者。

若台灣晶片斷供 美國恐立即陷入深度衰退【摘要2022.7.21.四.自由】美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)週三(20日)表示,美國目前過度依賴外國製造晶片,若台灣的晶片供應遭中斷,美國可能立即陷入深度衰退。

《CNBC》報導,雷蒙多週三接受專訪表示,儘管許多電腦晶片是由英特爾等公司在美國設計的,製造地點仍是一個重要關鍵。雷蒙多說:「想像美國無法再獲得目前在台灣製造的晶片,這將是一個可怕的情景。這是一個深度且立即的衰退,將無力透過製造軍用設備自保,我們需要在美國製造,需要一個生產基地來製造這些晶片,至少本土要有足夠的晶片,否則我們會過度依賴其他國家。」

據報導,美國規模超過500億美元的晶片法案,將有助於補貼在美國建立半導體工廠,該法案週二參議院已清除一些程序障礙,但仍需經兩院通過。儘管一些立法者質疑是否有必要補貼參與股票回購的公司,該法案目前禁止將資金用於回購或分紅。

半導體產業也一直在遊說通過該法案,英特爾表示,其最初將投資200億美元在俄亥俄州建廠,一旦國會推延法案,該計畫恐將延遲。

對於該法案提供半導體產業大量資金的相關批評,雷蒙多稱半導體是「支撐所有創新產業所需的基石技術」,並補充說美國已過度依賴外國晶片製造,90%的先進晶片是從台灣購買的,這已造成國安風險。

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