2021年11月24日 星期三

香港前學生動源召集人鍾翰林 被判入獄3年7個月

 

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【摘要2021.11.24.三.聯合報】香港前學生動源召集人鍾翰林月初在法庭承認一項分裂國家罪及一項洗黑錢罪,23日被香港法院判囚3年7個月。法官表示,判刑要作出懲罰及要有阻嚇作用。

據港媒香港電台報導,鍾翰林的分裂國家罪被判監40個月,洗黑錢罪被判監18個月,法官考慮到整體量刑原則,大部分刑期同期執行,合共判監43個月。法官陳廣池表示,鍾翰林沒有實際計畫分裂國家。

冬奧在即 彭帥事件讓世界關注中國式控制【摘要2021.11.24.三.蘋果】北京準備於明年2月主辦冬季奧運之際,中國女網名將彭帥指控中國前副總理張高麗性侵的事件與後續發展,讓全世界注意到中國的審查言論及其領導階層充滿神秘感等現實情況。

彭帥自揭性侵經歷後,有將近3周未公開現身。她21日透過視訊告訴國際奧林匹克委員會(IOC)主席巴赫(Thomas Bach),說自己很平安且一切無恙。但帶頭呼籲進行調查的世界女子職業網球協會(WTA)仍不相信這番說法。一些西方國家政府和網壇多名現役、退役名將,也都呼籲再度確認彭帥的人身安全。

路透社報導,國際社會的怒火雖令中國尷尬,但專家認為,北京的優先考量是避免讓中國共產黨與國家主席習近平在國人面前丟臉。即使奧運即將把中國推上世界舞台,北京仍很可能堅守這樣的做法。

已退休的中國人民大學前政治學教授張鳴表示:「中國已有好幾年對於全球的批判關注,不是用沒說服力的解釋來回應,就是忍住,假裝批評不存在。」北京的言論審查機制,讓這起醜聞在受到嚴格管控的中國網路被壓了下來。彭帥本月2日在微博貼文指控張高麗後,審查人員很快就刪文。現在中國網路上仍禁止直接討論這個話題,迫使網友玩起文字遊戲來繞過審查。

中國試圖控制這起事件的說詞,已在海外掀起民眾不滿。參加過奧運、又曾高居網壇女雙世界第一的彭帥發生這種事,引發人權團體與一些國家的政治人物更強力呼籲抵制北京冬奧。

中國國營媒體的記者試圖在推特(Twitter)平息疑慮,例如中國環球電視網(CGTN)的一名記者曾發布聲稱是彭帥寫的電子郵件,內容寫道自己「不過是一直在家休息,一切都好」。但WTA與一些人權團體批評這些報平安的消息不可信,因為中國境內禁用推特,而這些中國記者並未在國內社群媒體張貼相同內容。

香港研究組織「中國傳媒研究計畫」(China Media Project)成員班志遠(David Bandurski)指出,中國官員常說,應該在世界舞台上「講好中國的故事」;但「突然間,彭帥案暴露了這類野心徹底失敗」。

中國國務院新聞辦公室未立即回覆置評要求。儘管英國、美國和法國都已對彭帥一事表達疑慮,中國外交部面對提問時仍說這並非外交問題。中國政府雖對於彭帥的指控一直保持沉默,但中國官媒《環球時報》的總編輯胡錫進卻持續在推特評論本案,他實際上擔任了北京對外傳聲的角色。胡錫進在評論中沒提過張高麗的名字,只用「人們討論的事情」來帶過。

北京的香港政策及對待新疆維吾爾少數民族的方式,早已招致一些人批評;彭帥事件讓他們與人權團體加強呼籲抵制冬奧。美國總統拜登(Joe Biden)也說美國考慮發動外交抵制,亦即不會有美國官員參加開幕式。

《環球時報》周一(11/22)則發布社論,指控「反中勢力」試圖在冬奧登場前製造麻煩,中國「不值得」花費精力在這件事上。但社論並未提及彭帥二字。在中國,名人與當局發生摩擦後暫時從公眾生活銷聲匿跡,並非沒有前例。阿里巴巴創辦人馬雲去年10月在演講中批評中國監管單位後,便消失3個月。

演出過好萊塢大片「X戰警」(X-Men)和「鋼鐵人」(Iron Man)系列電影的中國一線女星范冰冰,也曾於2019年無端從公眾視野消失4個月,直到被中國當局以逃稅為由罰款超過1億2000萬美元後才露面。

中國曾在2018年興起響應全球的「#我也是」(#MeToo)反性侵與性騷擾運動,並蔓延至大學、非政府組織(NGO)、媒體和其他行業,但大致上都被當局壓制下來,且牽涉的任何官員都未曾達到張高麗的層級。彭帥案也凸顯中國統治菁英階級的極度隱密性,外界幾乎無從得知他們的私生活細節。

2018年卸下公職的張高麗至今未對彭帥的指控發表評論。中國政治人物退休後,大致上不會出現在公眾面前,只有在發揮儀式功能時才會露面。香港浸會大學中國政治專家高敬文(Jean-Pierre Cabestan)指出,中國共產黨有必要保護張高麗,因為「這關乎黨的形象」。

拜習會後,雙方妥協了什麼?【摘要2021.11.24.三.中時 烏凌翔】只憑觀察拜登與習近平的一次3小時會談,就想推測美、中關係未來的走勢,可能跟注視水晶球尋找答案的結果差不多。元首外交,是最高層級的外交活動,當然值得關注,但主戲前、後一連串的較低階外交人員、軍方、與商務代表的言行與作為,都必需要一齊放進雷達屏幕之內來觀察。

換言之,就是觀察的「時間軸」要拉長,才可能看清兩強的大戰略目標與變遷。外交活動的目的有兩層:「確認意圖」與「解決分歧」。

譬如:拜登2月10日致電習近平的寒暄、3月18日中共中央外事辦主任楊潔篪與中國外長王毅,在阿拉斯加面見美國國務卿布林肯與國家安全顧問蘇利文的「嚴厲斥責」、7月26日美國副國務卿雪蔓一波三折訪問天津得到中方的「三條底線」+「兩份清單」、8月31日中國新任駐美大使秦剛的公開談話、9月10日拜登再度致電習近平的會談、一直到10月6日楊潔篪與蘇利文在瑞士的會面,都是雙方處於確認彼此意圖的階段,最終目的則是解決分歧。

有些較低階的分歧在確認意圖的過程中就可能先得到解決。譬如9月24日,華為財務長孟晚舟在加拿大獲釋,兩名在中國關押甚至判刑的加拿大公民立刻也重獲自由。有媒體稱之為「人質外交」。

按國際政治大師摩根索(Morgenthau)的理論,外交,做為重要國家權力要素之一,「確認意圖」與「解決分歧」的根本目標仍然是「運用和平的方法增進國家利益」,必需依據可運用的資源,決定己方國家應追求的目標,同時,評估對手國家的資源與目標,再決定不同的目標能否「相容」,以尋找適當的方法來解決分歧。

而方法不外乎:說服、妥協與武力威脅。注意,是武力威脅,而非武力運用,真要開打,是國防部長的工作,不是外交部長。哈佛大學教授奈伊創造「軟實力」與「巧實力」的概念,認為據此可以說服對手國。站在現實主義的角度看這兩種「力」的基礎還是綜合國力。譬如台海問題,中國大陸的目標是「祖國統一」,美國的目標是維持和平現狀,這兩個目標如果不能相容,美國能僅靠「說服」就改變中共的目標嗎?

當然,摩根索也主張:一個國家若訂定其實沒有力量達成的目標,不必然、但就有可能引發戰爭,因為國內總有狂熱份子推波助瀾。大陸環球時報與網上大量所謂「小粉紅」日復一日的叫囂,看過吧?

不過中共官方能嚴密掌控網路,控制此類鷹派言論在虛擬空間的漲落,反過來利用為推動政策工具。重點是,中國現在仍無萬全把握主動以武力解決台灣問題,但目標已訂,所以必需積蓄各種資源,追求足以匹配目標的國家綜合實力。換言之,先崛起再說。

說服之外,還有妥協與武力威脅兩個方法。譬如,習近平針對「台灣問題」在拜習會中說出「如果台獨分裂勢力挑釁,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施」,就是一種武力威脅。領導人都說了,鷹派大受鼓舞。

只是,比較起來,外交更講究妥協,也就是非核心利益的交換,這就是有人擔心台灣會成為美中交易籌碼的「學理依據」,而實務上也早有此建議:希拉蕊在擔任國務卿任內的2011年底,就曾接獲顧問「向中國要求以放棄台灣,交換美國欠債一筆勾銷」的建議,這名當時的顧問就是現在的蘇利文。不知他換了位置後,想法改變了嗎?

上述那種以台灣為主題的妥協有點嚇人,還好,還可以有很多別種妥協,只是在創意出現之前,雙方也不能閒著,都得釋放一些訊號,為下一階段的談判妥協「鋪陳」。譬如:10月11日,一名中國情報官員在比利時被逮捕並「史無前例」地被引渡到美國,他將以從事經濟間諜活動為由被起訴。11月7日,美國海軍研究協會(USNI)發布新聞,指出中國軍方在新疆沙漠建造美國海軍軍艦形狀的活動標靶,兩天後,又發現第二個美艦標靶。

有時,釋放的訊號會是為了和緩情勢,而非升高對立。譬如前面提到的蘇利文,11月7日在拜習會前一週-接受CNN專訪,承認「美國之前尋求根本改變中國體制,是一個錯誤」,拜登政府不會這麼做了。美、中或任何兩個大國互動,都常出現雙方關係像跳交際舞般「前進一步、後退一步」的現象,因為牽涉的因素實在太多了,必需長期又深廣的觀察。

結論是:追求和平仍是人們普遍的美好願望,擔心戰爭會發生是必要的準備,但叫囂動武,就是其心可誅了。

猛壯核武逼出和平共存【摘要2021.11.24.三.聯合報/ 林中斌】「太平洋足夠大,容得下中美兩國。」2017年十一月九日,習近平對到訪北京的美國總統川普如是說,意思是中美可以共存。

今年七月八日,拜登總統的國安會中國組主任杜如松(Rush Doshi)出版新書《長期棋局:中國取代美國秩序的大戰略》。它被七月十七日的《經濟學人》封面文章〈拜登新中國政策〉引為依據。文章說:「杜如松認為美中關係是零和競賽。他呈現的兩國未來是摩尼教觀念下民主與專權的鬥爭,而不是共存。」摩尼教認為善惡勢不兩立。

十月廿一日,《金融時報》報導中國於七、八月兩次試射可搭載核彈頭的極音速飛彈,在大氣層中或頂部,以五倍音速飛行,能躲避最先進的雷達系統。先繞地球一圈經美國不設防的南極,再朝目標巡航下降,最後出現約32公里誤差。美國軍事與情報官員對此科技進展感到「震驚」。拜登廿日被記者問到,是否擔憂中國的極音速飛彈?他回答「是的」。

十月廿一日,美國國防部表示,美軍當天在阿拉斯加太平洋太空港進行遠程極音速飛彈試射失敗。CNN十月廿二日稱這次失敗是美國與中俄競爭發展極音速飛彈的一次挫敗。中美一成一敗,差距拉開。

十月廿三日《經濟學人》訪問在北京「卡內基清華全球中心」的華人核子戰略學者趙通。為何中國要發展這種核子武器以及在甘肅沙漠新建兩百多座飛彈發射井?他說:「北京相信核武力量可逼迫美國。」

十一月七日,也就是拜登與習近平視訊高峰會議一周前,美國國家安全顧問蘇利文接受CNN訪問時說:「美國不尋求與中國冷戰,也不求圍堵中國,而希望與中國和平共存。」

在美國國安會,蘇利文是杜如松的長官。蘇揚棄了四個月前杜出版新書中對中國戰略的大方針。拜登政府對中國戰略大方針由七月的「零和競賽不求共存」大幅擺盪至十一月的「和平共存」。為何?

難道果如趙通所說中國上升的核武力量,逼迫美國接受與其和平共存?1990年前蘇聯解體,結束了美蘇自1945年以來的冷戰。事後這45年被稱為歐洲幾千年來最長的和平。諷刺的是和平的果實來自對峙美蘇兩陣營所擁有可毀滅地球多次的數千枚核彈頭。兩陣營間任何小型武力衝突都可能升高引爆核子大戰。

去年十月卅一日和今年一月八日,美國最高將領參謀聯席會主席密利,因擔憂川普總統對華開戰,而秘密致電他中國的對口中央軍委參謀長李作成。密利要避免的是中美核子大戰。

今年十月二日南華早報報導,去年不遲於八月,解放軍已下令中方艦艇不得對美方艦艇開第一槍。北京要避免的也是中美核子大戰。中美當時外交冷凍,而軍方連絡不斷。因為,中美即使因不同國家利益而爭鬥,避免核戰是中美雙方最重要的共同關切。

是以美國務卿布林肯三月所提跟中國「合作」、「競爭」之外的「對抗」一詞,五月後自拜登政府發言完全消失,取代的先是避免衝突、後加和平共存。

陸海軍2030年代將擁460艘艦艇 《外交家》曝美致命弱點【摘要2021.11.24.三.中時】美時事新聞雜誌《外交家》近日刊登分析文。文中指出,隨著五角大廈公布2021年版的《中共軍力報告》,報告預測到2030年代,中國大陸將擁有460艘艦艇;面對北京不斷的擴大海軍艦隊的規模,美國艦隊老化的問題卻逐漸加劇,恐導致雙方海軍失衡日益嚴重。

2021年10月,美國海軍部長戴杜羅(Carlos Del Toro)向海軍與陸戰隊發布戰略指導,明確表達中國大陸為美海軍戰略優先重點,並稱大陸為「進逼中的挑戰」,美海軍「必須計畫我們的作戰戰略與投資」。甚至,他警告大陸為美海軍最明顯的長期挑戰。

在五角大廈公布的《中共軍力報告》,同樣地注意到相對於美國的原地踏步,共軍海軍能力正不斷成長。報告中最重要的發現,還包括大陸在未來10年內核武庫可能成長翻倍,甚至達3倍。這是在今年夏天大陸西部的新飛彈發射井被發現後,做出的最新報告。

在2020年版的《中共軍力報告》中,強調大陸的艦隊為全球規模最大的艦隊,擁有350艘艦艇;相較之下,美國海軍僅有293艘。對美國而言,355艘艦艇是個具有政治意義的數字;畢竟,這是川普任內為自己艦隊設下的目標。美國海軍在2020年最後一次艦隊規模研究中,擬定了2035年達到355艘艦艇的計畫。到了2045年,建立一支由500艘傳統與無人載台組成的混和艦隊。

但更重要的是,2021年版的報告評估大陸艦隊規模在未來10年中期就可以達到420艘,這已然是大躍進;更驚人的是,2030年代前要達到460艘船艦。相較之下,美國355艦隊的目標並沒有獲得美國國會的全額資助。

文中指出,雖然美國海軍艦艇數比大陸少,但擁有性能優勢;此外,美現有航艦打擊群為10個(很快就會有11個),要對抗北京的兩個能力較低的打擊群,仍猶有餘裕。更何況,大陸其中一個打擊群主要為訓練目的。更不用提,美國先進水面戰艦(驅逐艦與巡洋艦),數量為大陸的近3倍。

不過,文中也警告如果艦艇數量充足,即使載台能力較差,也能壓倒數量少但較先進的平台。換言之,美國最先進戰艦享有的優勢正縮小中。

大陸造船廠在未來10到15年,也會出現難以維持現有生產速度,更別提想要加速生產的問題。這是因為大陸海軍船艦會老化,而增加的維修負擔恐與今日美國艦隊的維修重擔相當。

此時,大陸海軍造船廠只有兩種選擇;第一,放緩造艦速度,將心力投注在舊艦現代化與維修。第二,退役大量面臨中期大修的艦艇,以維持更新、更先進艦艇的生產。後者讓大陸艦隊能維持相對年輕與能力,卻也讓其難以超越美方預測的造艦速度。但不論哪種情況,共軍海軍在數量上都會比美海軍來的更大,且能力也會愈來愈強的海上部隊。

PS:

1.          到2030年代,中國大陸將擁有460艘艦艇;真實意義是,中國的海軍人數變多,吃飯的變多,退休金變多,海軍的軍費更多,這對政府是一大財政負擔,軍艦多財政負擔大。

2.          中國的海軍軍人,幾乎都是家中獨生子,一旦陣亡,家庭就面臨絕種、絕子絕孫後果。

你想要一個「美中共管」的台灣嗎【摘要2021.11.24.三.中時】美國共和黨議員針對台海緊張情勢,提出「台灣嚇阻法案」,規定美國自2022年起,逐年提供台灣20億美元貸款購買美國生產的武器,直到2032年為止。法案若是通過,台灣採購美國武器自然將更便捷,軍力可望提升,但「天下沒有白吃的午餐」,借貸10年,台灣財政結構勢必惡化,而且將失去建軍自主權。

大量採購美國武器的結果,是擠壓國人自製武器的發展空間,這跟蔡政府的「國防自主」政策背道而馳,如果真的有心實現國防自主,就應該對美國表達立場,加速對台軍事科技轉移,努力提高自製率才是有意義的軍售,否則「國機國造」、「國艦國造」都只是空談。

依據今年出版的《國防報告書》國防科技專章,國防部委託國內學、研機構基礎科技研究,聚焦於戰機、造船、資通電子、戰甲車、飛彈及無人機等項目,項目繁多,但僅編列1億多元經費,每個大項平均只有1千萬元,分到細項可能只有百萬元,可見國防部根本無心自主研發。

以當年「經國號」戰機為例,耗費大量資源研發、量產完成後,理應維持能量,繼續研發下一代戰鬥機,政府卻以經費拮据、戰機出口困難為理由,草率解散團隊,並停止後續研發與製造計畫。直到蔡總統決心「國機國造」,才重組新團隊,拿出「經國號」舊藍圖,緊急製造出降級版「勇鷹號」高教機應卯。

反觀南韓,航空工業本來落後我國,我們做出「經國號」戰鬥機時,他們教練機還做不出來,還向航發中心聘請工程師協助研發,如今南韓T-50教練機暢銷世界,並研發出新一代KF-21戰鬥機,尚未量產就拿到印尼的訂單,研製能力早已將台灣甩出幾條街。南韓的戰甲車、自走炮都能自己生產,我們卻還需要跟美國「貸款」買武器,「國防自主」喊了幾十年。

台灣對台美關係應有自己的主張,「台灣嚇阻法案」對台灣安全或許有「煙火效應」,但拜登政府的一中政策已從過去以《台灣關係法》及美中三公報為基礎,擴大到「一法、三公報、六保證」,對台灣安全保障已有很大的進步。其實,許多美國專家認為,無論對維護西太平洋的和平與安定、和平解決台灣未來、維護台灣人民安全及社會經濟制度,以及提供防禦性武器,《台灣關係法》已具備充分的法律基礎,並不需要其他立法補充。

「台灣嚇阻法案」仿效以色列模式,美國每年提供以色列38億美元無償軍事援助,另享有80億美元貸款保證;「台灣嚇阻法案」則屬於有條件融資,並非無償援助,卻等於要台灣讓出國防自主權。而在現實面,美國安全、外交事務屬於行政部門職掌,即使國會完成立法仍須由行政部門落實,如2018年3月經川普總統簽署的《台灣旅行法》迄今無法落實。

由共和黨議員主導的「台灣嚇阻法案」,是利用台灣議題凸顯拜登對中共過於軟弱,希望打擊民主黨聲譽以贏得明年期中選舉,並於2024年讓共和黨捲土重來。「台灣嚇阻法案」是和拜登政府唱反調,台灣若過度操作,將損害與民主黨的互信關係,對台灣安全利益不利。

前美國在台協會主席卜睿哲曾警告,極端立法及言論在現實面上沒有任何作用,卻提升台灣人對美國在背後支持的期望值,也加劇中國人擔心美國利用台灣作為抗中槓桿的恐懼;美國昆西研究院東亞計畫主任史文也指出,這些立法將中共逼入牆角,除了訴諸武力,別無他途。

當前大陸對台首要任務是防止台獨,而非統一,短期內中共武力犯台的可能性很低。拜登說得很清楚,美國無意改變中共政權。拜登對台灣問題同樣說得很清楚,「由他們(台灣)自己決定」。美中雙方將設立4個工作小組,處理美中關係及雙方利益。

 

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