習近平警告台美勿玩火 拜登反對片面改變現狀

 

Schubert - Symphony No. 9 "The Great" NEW MASTERING (ref.rec.: Josef Krips, Wiener Philharmoniker)

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【摘要2021.11.17.三.聯合報】美國總統拜登與大陸國家主席習近平台灣時間十六日早上（美東時間十五日晚間）舉行首度視訊峰會，雙方在台灣議題上交鋒，習近平警告台美勿玩火，態度強硬。

拜登則重申堅持一個中國政策，反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定行為。新華社報導稱拜登在會中表示「不支持台獨」，但白宮會後聲明並未提到這段話。

拜習視訊峰會歷時約三個半小時，雙方各有外交經貿主管官員列席。峰會舉行前，美中台關係風起雲湧，各界在會前就預期，台灣問題將成為峰會焦點。白宮發布幾百字的會議紀要，提到台灣議題時，拜登強調，美國依然堅持以「台灣關係法」、「美中三公報」與「六項保證」為指引的一個中國政策，堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作法。

新華社發出近四千字長篇報導，習近平強調台海局勢面臨新一輪緊張，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」，「這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚」。

習近平指，一個中國原則和中美三公報是中美關係政治基礎，歷屆美國政府都明確承諾。他稱台灣問題真正現狀和一個中國核心內容是：「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」。

習還提到統一議題，稱中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同願望。他指中方是有耐心的，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果「台獨」分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，中方將不得不採取斷然措施。

新華社報導稱，「拜登表示，美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策，不支持台獨，希望台海地區保持和平穩定」。

白宮的聲明中並未提到「不支持台獨」這段話，對於台灣議題上，拜登強調美國依然堅持以台灣關係法、美中三公報與對台六項保證為指引的一個中國政策，美方堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定。語氣也與新華社所稱「希望台海地區保持和平穩定」有所差異。

拜登面告習近平：美關切非和平手段改變台灣未來【摘要2021.11.17.三.蘋果】白宮國安顧問蘇利文周二（11/16）透露，美國總統拜登在與中國國家主席習近平視訊會議時提醒對方，他任參議員時投票支持《台灣關係法》，因此他清楚了解任何以非和平手段改變台灣未來做法，都為美方嚴正關切。

拜登（Joe Biden）與習近平周一（11/15）晚間進行長達3個半小時的視訊會議，這是拜登就任後兩人首度面對面會談，外界高度關注台海議題。白宮國安顧問蘇利文（Jake Sulliva）周二出席華府智庫布魯金斯研究所（Brookings Institution）討論這場會議時表示，拜登與習近平兩人花費不少時間討論台海議題，拜登向習近平重申美國在《台灣關係法》、美中三公報與六項保證指引下的一個中國政策。

蘇利文也透露，拜登提醒習近平，他在參議員任內參與表決《台灣關係法》，因此他清楚了解這項法案明確表明，任何以非和平手段改變台灣未來的做法，為美國嚴正關切。拜登也表達對台海周邊造成不穩定行為的關切。

蘇利文表示，拜登強調美國有明確的利益與價值觀，對未來也有清晰願景，他並表達對中國在新疆、西藏與香港做法的擔憂，也提出對人權的關切。拜登同時也表明保護美國勞工與產業免受不公平貿易與經濟行為影響，與對自由開放印太地區的願景，包括對中國在南海與東海活動，以及航行與飛行自由等的關切。

蘇利文指出，雙方也討論在不同領域的誤判與誤解，可能為兩國關係帶來挑戰。拜登明確表示，中方的部分行為可能導致不穩定，強調需要制定方法管控戰略風險，設立常理性護欄機制，確保競爭不會演變成衝突。

蘇利文並指出，這次視訊會談後，美中須在公共衛生、全球暖化等議題密切合作，在對抗疫情要更為透明化，確保台海和平穩定，需要更多在國防、國安與外交等多層面加強往來，確保競爭存在護欄機制，不會變成衝突。

拜習會後首談台灣 拜登：「它」是獨立的、自己做決定【摘要2021.11.17.三.自由】美國總統拜登和中國國家主席習近平美東時間15日晚間（台灣時間16日上午）舉行視訊峰會，拜登會後首次回答台灣問題時表示，美國明確支持「台灣關係法」，「它是獨立的，由它自己做決定」。

拜登16日在新罕布夏州接受媒體訪問時，被問到拜習會上是否在台灣議題上取得進展，拜登說，「是的，我們非常明確地表明支持『台灣法』（Taiwan Act）。它是獨立的，由它自己做決定。」

報導提到，拜登指的應是「台灣關係法」（Taiwan Relations Act），該法要求美國協助台灣自我防衛，但拜登沒有明確解釋「它」（it）指的是什麼。

不過，拜登後來又補充說，「我們不鼓勵獨立，但鼓勵他們完全按照『台灣法』的要求去做。這是我們正在做的，讓他們自己決定。」

拜登還提到，拜習會是一次很好的會議，接下來會有很多後續行動，雙方已成立4個工作小組處理，在未來2週內將會對外公布。

德國政府呼籲北京釋放張展【摘要2021.11.17.三.德國之聲】德國外交部向德廣聯證實，德國駐中國大使館已向中國外交部提出交涉，要求立即釋放張展。外界對38歲的張展的健康狀況十分擔憂。10月底時，他的哥哥張舉在推特發文寫道：「張展身高177cm，目前體重不足40kg。她那麼倔強。我覺得她可能活不了太久了。在即將到來的冷冬，如果她沒有堅持過去，我希望世界能記住她原來的樣子。」

武漢因新冠爆發而封城的日子裡，張展曾於2020年年初前往當地進行實地調查，在社交媒體上發布自己的所見所聞。2020年5月她在上海被拘捕，後被指控編造丶散布虛假訊息。去年12月28日，上海浦東新區法院在閉門審理後，以「尋釁滋事」的罪名判處張展4年徒刑。

被捕後不久，張展就開始在獄中絕食抗議。她的律師曾表示，當局曾用插管給她鼻飼喂食。今年8月，傳出她在位於上海的監獄裡繼續以半絕食抗爭，面臨嚴重營養不良的情況。

張展的律師曾對德國之聲表示，張展拒不認罪，不妥協，因此獄方不會給她一個更人道的對待。11月15日，張展的母親正式向上海司法機構提交申請，要求允許張展保外就醫。

在去年12月張展案宣判後，歐盟和美國政府就立即對此發表立場，呼籲中國當局釋放張展和其他被關押的公民記者。11月8日，美國國務院發言人再次對張展的境況表示關切，並呼籲將她釋放。

今年9月，大赦國際、記者無疆界等40多個非政府人權組織也發表聯署，呼籲中國領導人習近平釋放公民記者張展。中國政府則駁斥非政府組織的有關要求是與中國敵對的「政治操弄」。

華郵：美將宣布外交抵制北京冬奧【摘要2021.11.17.三.聯合報】首場拜習會才剛落幕，華郵專欄作家羅金今天就引述知情人士指出，拜登政府預計月底前宣布外交抵制北京冬奧，美方將知會盟友這項決定，但會讓他們自己決定是否跟進抵制。

北京冬奧倒數不到3個月，人權組織呼籲國際抵制聲浪不斷。美國財經媒體CNBC先前引述知情人士表示，中國國家主席習近平預計會在視訊會晤中親邀美國總統拜登（Joe Biden）出席冬奧。但美國資深官員昨晚透露，冬奧並未在長達3.5小時的「拜習會」上被提及。

華盛頓郵報（The Washington Post）外交國安專欄作家羅金（Josh Rogin）今天引述多位知情人士指出，白宮近期將宣布拜登或美國政府官員皆不會出席北京冬奧。這項作法雖尚未底定，但美國政府內部已正式建議拜登外交抵制冬奧，預期他月底前就會批准。

羅金表示，美方之所以採取外交抵制，是希望在不影響美國選手情況下，回應中方人權侵犯。拜登政府延續前川普（Donald Trump）政府評估，認定中國在新疆的行徑構成「種族滅絕」。

羅金指出，近幾個月來，拜登政府官員對冬奧議題多三緘其口，不願揣測拜登是會採納人權團體呼籲的全盤抵制（拒送選手參賽）、有限度抵制、抑或是完全不抵制。但知情人士表示，拜習會落幕後，拜登政府就少了一個延後宣布外交抵制北京冬奧的原因。

美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）4月談到美國政府對抵制北京冬奧的立場曾說，美方評估此議題時會與盟友密切協商，透露發動聯合抵制確實是考慮事項之一。

但羅金表示，拜登政府將知會盟友外交抵制冬奧的決定，但會讓他們自己決定是否跟進。白宮及國務院皆不願評論。抵制北京冬奧是美國國會跨黨派共識，至於該如何抵制，議員們則看法不同。

由於全盤抵制勢必影響美國選手權益，多數議員主張發動外交抵制，或將賽事延期並移師他國舉辦。共和黨籍參議員盧比歐（Marco Rubio）、眾議員史密斯（Chris Smith）則進一步要求國際奧林匹克委員會（IOC），以北京在新疆進行種族滅絕為由禁止中國隊參賽。

美國上一次抵制奧運賽事是在1980年。當時時任美國總統卡特（Jimmy Carter）因不滿蘇聯前一年入侵阿富汗，與加拿大、南韓、以色列等60多國聯合抵制1980年莫斯科奧運，拒絕派選手參賽。

美國企業研究所（AEI）研究員馬明漢（Michael Mazza）認為，拜登政府試圖在北京冬奧議題上採取中間派作法，但外交抵制不太可能改善北京行徑，尤其若只有美國單方面行動。馬明漢建議，拜登政府應採取額外作為，以利用明年冬奧在人權議題上對北京施壓。

羅金指出，2007年時任美國總統小布希（George W. Bush）雖在北京持續鎮壓西藏情況下，接受時任中國領導人胡錦濤的邀請出席2008年北京奧運。但小布希當年在華府接見西藏精神領袖達賴喇嘛，達賴喇嘛也獲頒美國國會金質勳章，藉此展現美國對中國人權的支持。

強生：英國以軟實力服人　不靠霸凌與高利貸【摘要2021.11.17.三.蘋果】曾強調自己絕不排華、不會一竿子打翻所有中國投資計畫的英國首相強生說，英國將善用科技實力與制度優勢在全球擴展影響力；而不是借助船堅砲利、霸凌與高利貸，言談之間劍指中國，他還說，「有些國家顯然就是不會往自由市場民主政體演進」，這是各界必須認清的事實。

於英國蘇格蘭格拉斯哥市舉行的聯合國氣候峰會甫落幕，強生從國際社會應對氣候變遷的策略出發，談及英國如何透過科技、金融、法治、鼓勵創新的環境等「軟實力」在全球發揮影響力、推動「全球化英國」（Global Britain）。

強生說，英國政府藉由善用制定市場基準、提供補貼等政策工具，「以數億成本刺激有數兆價值」的民間投資及創新，驅動「綠色工業革命」，這不僅有助國內經濟繁榮與技術發展，也為國際合作應對氣候變遷作出貢獻。

他提到，英國有意將這樣的成功模式輸出至世界各地，包括非洲、東南亞、印度。美國有「重建更好世界」（Build Back Better World）、歐盟有「歐洲全球門戶夥伴關係戰略」（European Strategy of Global Gateway Partnerships）計畫，英國有「潔淨綠色倡議」（Clean Green Initiative），強生指出：「我們需要整合各自的行動，一如在第二次世界大戰後建立各項新制度的情況。」

強生強調，英國有決心再次成為科技強權。他指出，科技實力攸關英國的安全與繁榮；除了有助確保英國不因依賴他國科技而讓國家安全受侵蝕，科技優勢用於協助解決國際社會共同問題，將讓英國得以在全球強化友誼，並推展自由、法治等價值。

他話鋒一轉提到，「有些國家顯然就是不會往自由市場民主政體演進」，這是各界必須認清的事實；不過，英國必須應對、管控這個情況，並盡可能與相關國家維持「友善、務實的關係」，但實際效果將是英國與具共同價值觀的各方持續發展更緊密關係。

強生指出，因此，當英國表態支持維護烏克蘭的主權與領土完整，這並不意味英國對俄羅斯有敵意，或意圖圍堵、削弱俄羅斯，而是因為英國全力支持自由、民主。

基於同樣的原則，強生說，英國派遣航空母艦打擊群到南海，也不是因為仇視或敵視中國，「完全不是這麼一回事」，而是因為想展現對印太區域和平與穩定的承諾。航艦打擊群在行動部署期間與各國演訓，因為海上航行自由及開放的供應鏈是世界經濟的命脈。

強生指出，這也是英國「向印太傾斜」（the Indo-Pacific tilt）政策及英、澳、美三方安全聯盟AUKUS的內在邏輯。他提到，AUKUS不只是朋友間的協定，而是一系列涉及安全議題的、從人工智慧到量子科技的先進科學與技術合作。

他強調，打造像AUKUS這樣憑各方自由意志加入以解決最迫切問題的聯盟，以及確保持續掌握科技優勢，才是展現實力與影響力、贏得友誼與市場的正確作法，而不是慫恿其他人接受無法償還的債務，或仗勢「霸凌」。

「重建更好世界」、「全球門戶」等計畫一般被視為西方對北京在全球推動「一帶一路」倡議的回應，AUKUS及英國的航艦部署也普遍被詮釋為是因應中國對印太區域和平穩定日增的威脅。

英國近期積極在印太區域及非洲推行「綠色投資」及基礎建設計畫，包括外交大臣特拉斯（Liz Truss）10月底訪問印度，本月訪問馬來西亞、泰國、印尼，以及在格拉斯哥聯合國氣候峰會期間宣布英國投資1億1000萬英鎊，支持東南亞國家協會（ASEAN）國家發展可再生能源、綠色城市等。