Lang Lang plays Andante
spianato et Grande Polonaise Brillante & Chopin Piano Concerto no. 2
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【摘要2021.11.21.日.自由
周鉅原／美國紐約市大學經濟系教授】近年來因為推動美台貿易協定，經常與美方的智庫接觸，藉以了解美方的政策風向。關於萊豬進口的問題，很意外地得到了一個「誠信問題」的訊息。為了揭開這個謎底，曾請教過一些涉台人士；某大智庫亞洲部主任前國安會官員透露，這是在馬前政府的時代，台灣政府承諾美方先開放美牛，再開放美豬。但是對萊豬進口的問題，拖到了馬政府執政的後期，都沒解決。
2016年蔡政府接手之後，因為這個遲而未解懸案，美台雙方的投資貿易架構協定 （TIFA）只開過一次會，就停頓了將近五年。這些年間，筆者每次在與美方的智庫交談有關台美雙邊的FTA／BTA時，都是孤掌難鳴，即便筆者提出將萊豬進口當為議程而非先決條件，讓TIFA早日恢復，都不得要領。友台智庫的學者如此，官方的態度更不用說了。
2020年五月廿日蔡總統連任就職典禮之後的第二天，美國在台協會的主席就直接向蔡總統提出這個經年的懸案，可見美方對開放這個問題的堅持。因為美國豬肉協會
（National Pig Product Council，NPPC）
是一個強大的遊說團體。
2020年八月，蔡總統下定決心，開放符合安全標準的美豬從今年可以進口。這個勇敢的決定，
將阻擋兩國之間的談判路障解開，才有五年來第一次的TIFA恢復談判，雙方並且成立工作小組，分別著手進行各項貿易交涉的細節。美國在台灣急需要疫苗的時候，適時得提出援手，送來了數百萬劑莫德納的疫苗，這是台美政府雙方互信之外，才能互助合作的具體表現。國防方面的合作，就不必多言。
反對黨將開放萊豬進口的政策，提出公民投票，這充分反映出台灣是一個活潑生氣的民主國家，但是公民投票在很多政策方面，並不能反映出國家的最高利益。2016年筆者曾在倫敦政經學院，就貿易政策包括英國脫歐的問題做一次的演講。當時正是英國就脫歐即將舉行公民投票的前夕，很多出席的研究生都充分的了解英國脫歐的不智，雖然英國也有一百多萬的人在歐洲就業，但是他們就是不喜歡接受移工。
公投之後，不少的英國學者都認為脫離了歐盟這麼大的一個市場，即使能夠順利的加入CPTPP，也是得不償失。可見即使英國是一個成熟的民主國家，民粹主義下的公民投票，並不能夠帶給國家最高的利益。
1993年美台成立TIFA之後，利用這一個管道，台灣得到美國極力的支持，才能在中國多方的阻擾，並且在主權問題上漫天的開價的情況之下，排除萬難，在2001年進入WTO。打開天窗說亮話，可以說沒有華盛頓的push，可能台灣進入WTO還要多躺幾年，才能如願。
目前美國國安方面對CPTPP的進展，並非在狀況之外。因為經濟與戰略安全其實是一體兩面，在印太安全方面，美國多方面的佈置，除了美英澳（AUKUS）之外，又有Quad（
四角聯盟），再加上五眼聯盟，對中國的防備，多方廣結盟友，重兵防範。
但是在經貿方面，因為目前的拜登政府正在著力國內的經濟問題；拜登總統費了九牛二虎之力，他高達1.2兆的基礎設施法案，才好不容易地在十一月五日深夜得到眾議院通過，接下來還要打另一場規模更大的「重建美好未來法案」（Build
Back Better Act）。
同時還有美中貿易戰的延長，根本無暇顧及其他的對外貿易的談判，但是智庫方面有影響力之士，都認為美國重返CPTPP
才是兼顧戰略安全與經濟利益的上上之策，其時程應是在2022年期中選舉之後。
前國安會顧問歐布萊恩 （Robert
O’Brien） 更直接的指出，台灣不能等待美國加入CPTPP之後，再請美國幫忙。當然蔡政府不能也不會那樣天真。目前焦慮的國安外交決策人士，正與在利益團體
壓力之下的貿易談判代表，雙方進行角力。只是目前的壓力團體集中在勞工福利與氣候變遷方面，而強調自由貿易的遊說團體，尚未成為氣候。
但是美國對於CPTPP的發展，尤其是對中國申請的案件，一定會在默默地觀察當中，扮演一個相當重要的角色，試想美國可能讓中國進入一個自己擬定規則的貿易集團，而置身度外嗎？如果美中關係沒有進一步的改善，美中在供應鏈脫勾的方向不變，美國絕對不會讓中國與CPTPP結成一塊，讓自己孤立。
在亞太經濟整合之外。所以美國絕對有辦法運作讓CPTPP的會員對中國的申請說
「不」。除了關照目前會員國不可對中國放水之外，還可以運用與加拿大、墨西哥的UCMCA當中的「毒丸條款」，讓中國進不了
CPTPP。
至於美國會不會從旁暗助台灣，說服他們不要對台灣的申請說 「No」？那就要看台灣的表現了。眾所周知中國對台灣的阻擾，無所不用其極，北京除了投資貿易拉攏一些小國之外，更加對秘魯、智利運用疫苗外交，極力的滲透其對外政策。一旦北京的策略成功，只要目前的成員國當中有一個對台灣的申請說「
No」，那麼台灣加入CPTPP的願望就落空了。
體認在現實的國際政治角力之下，如果沒有美國從旁支持，暗中相助，台灣要跟中國去拉攏汶萊、秘魯、智利這些國家，可謂難上加難（汶萊、智利、馬來西亞目前還沒有投票權）。
反對黨玩弄民粹，企圖誤導社會大眾，置國家生存發展的於利益不顧，所以筆者不得不言；台灣必須與國際接軌，才能得道多助。在禁止萊豬進口公投這個議題上，國人同胞應就國家最高的利益，重新的思考。就國家的生存發展，做一個智慧的選擇。
拒絕美豬就像渣男！矢板明夫：反萊豬公投是台灣國際生存問題【摘要2021.11.21.日.自由】 中興大學法政學院今天邀請日本《產經新聞》台北支局支局長矢板明夫演講，他說，現在全世界主要國家親中就是票房毒藥，都會落選，而日本民調討厭中國有9成左右，美國也有8成，全世界只有台灣討厭中國比較少。
他還說，四大公投中有關反萊豬公投，對外國而言，不是食安問題，而是台灣是否拒絕參與國際社會？美國對台灣如此好，送了台灣400萬劑疫苗，台灣卻拒絕美豬，行徑好像是「渣男」。
矢板明夫說，台灣是全世界外交的最熱點，日本新首相岸田文雄上任後，主要課題為團結黨內各大派系、控制疫情、恢復日本經濟及提高日本國際地位，而提高日本的國際地位是跟台灣息息相關的，如果日本在亞洲被中國壓得喘不過氣，日本要提高國際地位，一定要跟台灣聯手，要在台灣問題上與中國對抗，日本雖有很多親中的力量，但不可能跟中國修復太好。
矢板明夫說，今後亞洲的關注重點其中之一，就是是台灣的12月18日四大公投，特別是反美豬公投，以外國人來看，不是食安問題，也不是環境問題，而是台灣今後決定在國際社會空間生存的問題。
他指出，2020年蔡英文當選，全世界的媒體最關心，來採訪的規模當時超過1996年第一次台灣民主化選舉及2000年第一次政黨輪替。為何去年選舉最重要？矢板明夫指出，中美抗衡，川普跟習近平在鬥，台灣選舉是代理人戰爭，親美隊跟親中隊，在台灣第一次投票表決，蔡英文以817萬票當選，還有罷韓成功及蔡英文的四個堅持，全世界很放心，台灣是站在美、日國際社會這一邊，國際社會也都在挺台灣。
矢板明夫說，但是今年的反美豬公投就是代理人戰爭，現在不要美豬是中國，希望台灣不要美國的也是中國，美、日天天都吃美國豬肉，台灣拒絕美國，要跟中國走在一起，所以不是食安問題。
他強調，這已是投票要不要讓美豬進來，因為美豬去年就已進來，今年投票關上大門，是經濟制裁，美國憑什麼要被台灣制裁？「我對你那們好」，就跟中國不讓台灣鳳梨進口一樣，找理由制裁？美國用各種方式挺台灣，美國還給台灣400萬劑疫苗，疫情過去了，疫苗不要了，門關上了，好像渣男。
至於中國會不會打台灣？矢板明夫說，中國領導人天天都想，但是美國介入，歷史上有幾次台海危機，現在則是歷史上美國介入最大的時刻，美國是民主國家，所有挺台灣的法案都在參眾兩院通過。
矢板明夫說，日前他看到一個調查，美國人支持台灣獨立佔69％，比台灣人還高，因此，中國若要打台灣，美國一定會介入。
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