德國新政府挺台國際參與 學者：展示強勢對中政策

 

Benjamin Grosvenor ~ Mendelssohn, Schumann, Medtner, Ravel, Schubert ~ live 2014

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【摘要2021.11.25.四.蘋果】德國新政府將在下月執政，周三（24日）公布施政計畫明確表示支持台灣參與國際組織，並在和平及兩岸同意下才能改變現狀，歐洲學者表示，這顯示新政府展示強勢的對中政策。

德國9月底舉行大選，勝選的社會民主黨（SPD）與自由民主黨（FDP）、綠黨歷經數週談判後，今天公布聯合執政協議，並公布未來4年的施政方針。3黨希望國會能在12月6日當週選出社民黨籍現任財長蕭茲（Olaf Scholz）接任總理，但在這之前，聯合組閣協議還必須取得3黨內部各自同意。

這份施政計畫關於中國政策部分，強調與中國在貿易和體制的競爭關係，同時支持台灣參與國際組織，並認為唯有在兩岸都同意的情況下才能改變現狀。另點出中國的人權問題、尤其是新疆；認為香港必須重新恢復「一國兩制」的原則。

歐洲新聞（Euronews）訪問智庫歐洲外交關係協會（ECFR）學者洛斯（Rafael Loss），他表示施政計畫提到包括台灣參與國際組織、新疆人權、以及香港的一國兩制等議題，都展現出新政府對中國的強勢態度。

此外，多家媒體報導德國新政府外交部長可能由綠黨女主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）出任，德國籍的歐洲議會議員包瑞翰（Reinhard Bütikofer）今天轉發了前經濟學人（The Economist ）記者克里夫（Jeremy Cliffe）的推文，克里夫表示施政計畫明確提及中國威脅台灣，顯示新政府外交政策朝向更加注重價值觀。

此外，另一位德國籍的歐洲議員安格魯（Engin Eroglu）也發文表示，德國新政府施政計畫除重視中國侵犯新疆等人權的問題外，另提及支持歐盟禁止進口強迫勞動產品的提議，此外也同意在諸多因素下，歐盟目前不應批准歐盟中國全面投資協定（CAI）。

而近日傳出歐盟下月初可能會再因新疆人權問題制裁中國官員，此舉將使得CAI進程持續被擱置。

終結梅克爾時代！德國3黨達聯合執政協議　將挺台參與國際【摘要2021.11.25.四.蘋果】德國中間偏左社會民主黨為首的3黨聯盟周三（11/24）宣布，已達成籌組新政府的協議，將取代前總理梅克爾（Angela Merkel）所屬保守派聯盟領導的政府。將於下月執政的新政府同時公布施政計畫，在中國政策部分強調與中國在貿易和體制的競爭關係，同時支持台灣參與國際組織，並認為唯有在兩岸都同意的情況下才能改變現狀。

德國社民黨（SPD）、綠黨（the Greens）與自由民主黨（FDP）達成長達177頁的聯合執政協議，確立未來4年的施政方針，希望加速綠能經濟及數位化轉型，同時維持財政紀律。

在中國政策部分，在人權和國際法的基礎上與中國合作，與中國的貿易競爭將追求公平的遊戲規則。

至於歐洲與中國體制對立的問題，聯合執政3黨認為，歐盟需要共同的中國政策，以捍衛自己的價值和利益。新政府還計劃加強與美國協調中國政策，以及與其它理念相同的國家合作，以「減少對中國的戰略依賴」。

準執政黨並期待中國在鄰近地區的和平與穩定扮演「負責任的角色」，支持在國際海洋法的基礎上解決南海和東海的領土爭議。

聯合執政協議中也提到台灣，指出「唯有在和平和雙方都同意的情況下才能改變台海現狀」，新政府將在歐盟「一個中國」政策的前提下「支持民主台灣事務性參與國際組織」。

這次組閣談判由社民黨（代表色紅色）主導，邀請綠黨（綠色）與自民黨（黃色）組閣，因此被暱稱為「紅綠燈聯盟」。

立陶宛國會友台小組主席：想告訴台灣在世界的這個地方有朋友【摘要2021.11.25.四.蘋果】外交部昨天表示，波羅的海三國國會的友台小組將聯袂訪台，代表團包含三國國會議員共10人。立陶宛國會友台小組主席馬爾德基斯（Matas Maldeikis）周三（11/24）表示，此行想向台灣釋出訊息，台灣在世界的這個地方有朋友。

馬爾德基斯周三對路透表示，訪問台灣的6名國會議員將同時代表政府和反對黨，其中包括一位在3月時遭中國制裁的議員。馬爾德基斯說，「我們想對釋出訊息，台灣在世界的這個地方有朋友。」他補充，三國國會議員也獲邀見總統蔡英文，拜會立法院長游錫堃、行政院長蘇貞昌。

中國駐維爾紐斯大使館臨時代辦曲柏華周三對記者表示，波羅的海三國國會議員訪台「不是一個正確的行動」。他說，「透過訪問台灣，你們指是向台灣傳遞出錯誤訊息。我們反對這麼做，並希望他們不要這麼做。」

美國務院公布：台灣受邀白宮民主峰會【摘要2021.11.25.四.蘋果】美國總統拜登12月9日至10日將召開首屆線上民主峰會，根據美國國務院網站公布的與會者名單，受邀國共110國，台灣確定受邀。

中國、越南、俄羅斯等則未在受邀名單上。美國國務院未詳述各國與會代表。在美國列出的邀請國家名單中，台灣是以「Taiwan」名義名列其中。

美國國務院官網新聞稿寫道，拜登總統將於12月9日、10日主持這項視訊高峰會，邀請各國政府領袖、民間團體與私人部門參加，聚焦討論民主政體面對的挑戰與契機，提供平台讓各界領袖可宣布捍衛民主與人權的承諾、改革和創新方案。

在亞洲方面，台灣、日本、韓國、印尼、馬來西亞、菲律賓與印度等都受邀，但不見中國、越南、泰國、新加坡、緬甸、柬埔寨或寮國。主要歐洲大國都在與會名單上，包括英國、德國、法國、義大利與荷蘭，最近與台灣關係熱絡的立陶宛，也在受邀名單上。

台灣確定受邀，代表美國國務卿布林肯（Antony Blinken）履行今年3月出席眾議院外交委員會聽證會時，做出會邀請台灣參與民主峰會的承諾。

針對台灣參與白宮民主峰會，美國國務院一位不具名發言人10月27日曾向中央社記者表示，美國相信台灣能對峰會目標做出有意義承諾，包含對抗威權、打擊貪腐，以及在海內外促進人權。

這位發言人說，台灣是民主領頭羊，身處前線對抗中國假訊息，已發展出一套防範外國干預的最佳做法。台灣在利用新興科技讓政府治理變得更透明、更能回應民情上，也扮演全球領導角色，獲得國際透明組織（Transparency International，簡稱TI）高評比。

此外，這位國務院發言人指出，台灣在促進、保護LGBTQI+族群（同性戀、雙性戀、跨性別、酷兒、雙性人和其他）人權上也扮演領導地位。

美國國務院聲明指稱，這項民主高峰會第一階段是視訊會議，之後希望能有第二階段的面對面會議，考量疫情，希望1年後能夠舉行，而在兩次會議之間，希望參與者能啟動「行動年」來推動高峰會的目標。

中國外交部發言人趙立堅今（11/24）表示，中國政府堅決反對美方邀請台灣參加這場峰會。他並重申，台灣是中國領土不可分割的一部分，中方敦促美方恪守「一個中國」原則與中美三公報。

菲律賓參院議長指中國霸凌　力推劃定菲國海域【摘要2021.11.25.四.蘋果】近日發生中國海警阻撓菲國運補事件後，菲律賓參院議長索托說，中國「實際上是在霸凌我們」。他促請總統杜特蒂支持劃定菲國海域範圍，以界定菲方對「西菲律賓海」擁有的權利。「西菲律賓海」是馬尼拉當局主張在南海擁有主權的部分，大致為菲律賓200海里專屬經濟海域範圍。

菲律賓外交部18日表示，3艘中國海警船16日在南海攔截兩艘菲律賓補給船，並發射水砲，迫使補給船無法運送食物給駐守仁愛暗沙的菲國軍隊。菲律賓國防部長羅倫沙納（Delfin Lorenzana）與中國駐菲大使黃溪連協調後，羅倫沙納說，中方承諾補給船不會再受阻撓。不過，羅倫沙納昨天（11/23）表示，菲方補給時，中國海警仍派員在旁拍照和錄影，「我們認為這類行為是恐嚇和騷擾」。

菲律賓國家安全顧問艾斯畢倫（Hermogenes Esperon Jr.）今天（11/24）在總統府記者會上說：「他們（中國）無權到愛尤銀礁（Ayungin Shoal，即仁愛暗沙）。他們才是擅自闖入的人。」

艾斯畢倫這項說法是反擊中國外交部發言人趙立堅日前說，菲律賓補給船未經中方同意，擅闖「中國南沙群島仁愛礁附近海域」。

1999年5月，菲律賓登陸艦馬德雷山號（Sierra Madre）因船底漏水駛往仁愛暗沙並擱淺岸邊，至今未拖離，且派遣軍隊駐防，菲國以此形成實際控制。針對北京當局做法，菲律賓參院議長索托（Vicente Sotto III）今天接受電視專訪時說：「我不想這麼說，但他們實際上是在霸凌我們。」他表示：「他們的國家主席（習近平）說他們不欺負小國，但他們欺負誰？ 他們害怕大國。」

《馬尼拉公報》報導，索托說，他提出的《海域法案》（Maritime Zone bill）近似中國劃定9段線的方式，將繪製地圖「宣布並界定」菲方擁有權利的海域。他表示：「如果他們有9段線，我們也必須有我們的（海域地圖）…它尋求維護並保護我國在這個區域的主權權利，在我們的西菲律賓海，面臨中國在西菲律賓海日益軍事化的情況下。」

身為下屆副總統參選人的索托也促請杜特蒂（Rodrigo Duterte）認定，繪製海域地圖的急迫性，以在參眾兩院本屆會期結束前通過這項法案。

8陸企遭美商務部列貿易黑名單 原因曝光【摘要2021.11.25.四.中時】據美國之音報導，美國政府星期三（11月24日）把27個位於中國和巴基斯坦等國家的公司和實體列入「實體名單」，原因是它們「從事了違背美國國家安全和外交政策利益的活動」，包括幫助中國軍方的量子計算努力。另外，一家位於俄羅斯的研究機構也被列入「軍事終端用戶」(MEU)名單。

美國商務部周三宣布，8家位於中國的科技實體因支持中國人民解放軍的軍事現代化以及或者獲取或試圖獲取源於美國的物品以支持軍事應用而被列入商務部的實體名單。這是商務部防止美國的新興技術被用於中國支持軍事應用的量子計算的努力的一部分，這些應用包括反隱形和反潛艇應用以及破解加密或開發不可破解加密能力。這個行動還將限制向支持中國人民解放軍軍事現代化努力的中國電子產品生產商出口產品。

這8家公司分別是：杭州中科微電子有限公司（Hangzhou Zhongke Microelectronics Co Ltd）、湖南國科微電子有限公司（Hunan Goke Microelectronics Co.Ltd）、新華三半導體技術有限公司（New H3C Semiconductor Technologies Co Ltd）、西安航天華迅科技有限公司（Xian Aerospace Huaxun Technology）、蘇州雲芯微電子科技有限公司（Yunchip Microelectronics）、合肥微尺度物質科學國家研究中心（Hefei National Laboratory for Physical Sciences at Microscale）、科大國盾量子（QuantumCTek）以及上海國盾量子技術股份有限公司（Shanghai QuantumCTeck Co Ltd）。

美國商務部說，在中國和巴基斯坦經營的16個實體和個人因對巴基斯坦的無安全保障的核活動或彈道導彈計劃做出貢獻而被納入實體名單。

另外，2019年被列入實體名單的嘉兆科技有線公司（Corad Technology Limited）的3個子公司也被列入名單，因為它們參與了從美國和其他西方國家向伊朗的軍事和太空項目、北韓的掛名公司，以及中國政府和國防工業下屬實體出售技術。

美國商務部負責出口管制政策的工業和安全局，還把莫斯科物理與技術研究所加入「軍事終端用戶」名單，原因是該研究所為軍事終端用戶生產軍事產品。

「今天的行動將有助於防止美國技術被挪用至中華人民共和國和俄羅斯的軍事發展以及在不擴散方面引起關切的活動，比如巴基斯坦無安全保障的核活動或彈道導彈計劃，」美國商務部長雷蒙多在一份聲明中表示。

被列入美國商務部的實體名單意味著，美國公司必須獲得特別許可才能向實體名單上的公司出售產品，而這個申請很可能被拒。

自川普政府以來，實體清單和軍事終端用戶名單越來越多地被用於國家安全和外交政策目的。很多中國知名企業，包括電訊巨頭華為，都被列入美國商務部的實體名單或國防部的中共軍事企業。